今日我们展开全市卫生科教工作会议。此次会议主要任务是传达贯彻省卫生科教工作会议精神,总结回顾去年工作状况,确切年全市卫生科教工作总体战略和要求,计划部署今年中关键工作任务。在此我讲两点建议。
一、年卫生科教主要工作回顾
年，我市各地、各医疗卫生单位坚持“科学技术是第一生产力”和“以人为本”的工作思路，贯彻落实“科教兴卫”的战略方针，认真组织基层卫生技术人员培训，强化医学重点学科重点人才建设培养，严格继续医学教育项目监督管理，较好地完成了卫生科教各项工作任务，促进了全市卫生事业和医药卫生体制改革发展进程。
1、积极开展基层卫生人员培训。
一是乡村医生中专学历补偿教育顺利实施，通过了省评估。全市148个乡镇教学点、204个班按教学计划，开展了第二、三学期课程教学；全市5919名乡村医生完成了两个学期的学历补偿教育学习任务。省卫生厅检查评估组认为：我市乡村医生学历教育教学工作，组织有力有效、教学合理有序、成效显著亮点明显。年春节后，按照教学实习阶段工作要求，全市586人次的指导老师参加了实践技能带教市级师资培训。二是基层卫生人员培训圆满完成省下达任务。全市有342名全科医师、148名社区护士、1592名乡村医生通过培训和省统考，获取了省全科医师、社区护士培训合格证书。三是全科医师规范化培训工作有力实施。全市有52名具有临床本科学历的学员进入基地，进行为期3年的全科医师规范化培训；县人民医院还申报增补列为省级全科医师规范化培训基地。同时，县（市、区）卫生局、人事局协调一致与高考定向招生大专层次录取的66名学生签订了培养就业协议。四是住院医师规范化培训稳步推进。全市9所二甲综合医院列为省级住院医师规范化培训基地，237名住院医师参加培训，211位医师通过省市规范化培训考核。市一院、市三院、县人民医院的一批学员通过了规范化培训取得了合格证书。
2、大力推进学科人才建设和技术进步。
一是重点学科重点人才取得新进步。各地各单位积极推进省市卫生科教人才工程项目实施，加强学科品牌建设，市一院普外科、心内科创建成为省临床重点专科；重视高层次人才引进培养，市一院与大学、市妇保院与大学、县人民医院与医学院联合举办研究生课程进修班，全市共引进博士、硕士研究生73人。市县卫生主管部门加大对入选省市卫生科教人才工程项目的学科人才扶持力度，统筹落实了306万元专项资助经费，并下达37.8万元对考核优秀的重点学科、人才以及人才引进培养项目予以奖励。二是临床科研和技术推广取得新进展。各医疗卫生单位不断强化必备项目引进开发，促进临床新型、适宜技术项目的开展，临床推广运用急诊PIC、氩氦刀治疗技术、肺泡表面活性物质治疗技术等一批新技术、新项目；加强了“水质检查测中心”和“甲型流感网络实验室”建设，建成了生物安全二级负压实验室。县、县人民医院和市中医院、市妇保院的4个项目获省新技术引进奖，61个项目获市新技术引进奖；承担了“结核杆菌特异性T细胞体外检测试剂盒”等4项国家科研课题研究，3个项目获省厅科研立项、7个项目获市科技重大项目立项；市科技局、市卫生局联合下达36.5万元，对102个医学卫生项目予以科研立项资助。全市卫生系统获市科技进步奖44项，占获奖项目数的37.3%。
3、认真组织全员继续医学教育。
一是继续医学教育项目活动有序实施。各地各单位认真开展项目活动，承办了2项国家级、8项省级、226项市级继续医学教育项目；全市近2200人次参加了远程网络国家级继续医学教育项目的学习，获取了一类学分证书；组织免费省市继续医学教育活动9项次，1212人次参加了学习培训；市一院、市妇保院、区人民医院落实了县10名卫技人员的援进修任务。二是继续医学教育学分审验工作全面完成。全市17731名专业技术人员按要求进行年度学分登记审验，17390人经市县人事和卫生部门联合学分审验合格，合格率98.08%；其中1913位高级职称卫技人员有1881人年度学分验鉴证达标，合格率98.32%，6080名中级职称卫技人员有5909位学分达标合格，合格率97.19%。为严肃继续医学教育管理要求，市卫生局与市人力资源和社会保障局联合发文公布了高级职称继续教育合格人员。在肯定成绩的同时，应该看到我市卫生科教工作仍存在不少薄弱环节。一是乡村医生学历教育面临着教学实习工作的较大压力；二是全科医师规范化培训人员招募和定向农村大专层次高考招录工作渠道不畅、基层卫生服务岗位合格人才难以补充；三是重点学科、重点人才、重点技术建设培育工作成效距省市标准要求仍有较大差距；四是全员继续教育培训质量水平有待进一步提高；这些应该引起我们高度重视，通过我们今后有力的措施、有效的努力、不断的创新、持续的发展，逐步加以解决。
二、年卫生科教工作任务要求
年是完成“”规划的最后一年，做好今年的卫生科教工作，对于促进医疗卫生改革发展、推进卫生事业又好又快发展、实现市委市政府提出各行各业“领先、全省争先”的“双先”目标，具有十分重要的意义。今年卫生科教工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实省、市党委政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》以及国家、省市卫生工作会议精神，围绕中心、服务大局，大力促进卫生科技进步；着力提高继续医学教育工作水平，加强城乡基层卫生人才培养培训，面向基层推广适宜卫生技术；加大重点学科建设和高层次人才培养力度，认真实施卫生科教项目工程，为推进医药卫生体制改革和加快我市卫生事业发展提供科技和人力支撑。根据以上总体要求，今年要重点做好以下四方面工作：
1、注重服务基层，重抓农村卫生人员培训和中专学历补偿教育工作。
年省卫生厅下达给我市的培训任务为：乡镇卫生院管理人员20名、全科医护人员转岗培训560名、社区药学人员培训380名、乡镇骨干至县级医疗机构务实进修120名、乡村医生全科转岗培训800名，以及5919名乡村医生学历补偿教育。各县（市、区）要按照下达的培训任务，科学组织、统筹落实本地农村卫生人员培训工作。关于农村卫生人员培训工作，我们要在既往常规开展乡镇卫生机构管理人员、全科医护人员、乡村医生全科岗位培训的基础上，高度重视、周密组织好四项工作。一要周密组织今年省卫生厅新启动开展的社区临床药师培训和乡镇卫技人员到县医院“务实进修”工作。二要周密组织农村医疗卫生机构大专层次医卫人员定向培养工作，严格实行订单式“按需培养”，协同各地人事部门按地方培养需求数和省审定人数，做好年度100名定向免费培养农村卫生人才就业协议签订工作。三要周密组织乡村医生中专学历补偿教育工作。做好学员实习计划的安排和落实，全力保证5919名乡村医生第四、五学期学历教育临床实习阶段教学工作的顺利实施。四要周密组织全科医师规范化培训工作。年全省卫生科教工作要点指出：从2012年起，逐步将规范化培训合格证书作为临床岗位聘用和主治医师职称晋升的必备条件。各地要加大县级医院建设省级全科医师规范化培训基地的工作力度；今年，市局下达了各县（市、区）各5名全科医师规范化培训的任务，各地要不折不扣地落实，要通过公开招募和委托培养的途径充分吸纳培训生源，积极与相关部门协调、争取政策，组织新进基层单位的临床医学院校本科毕业生参加为期3年的全科医师规范化培训。
2、强化规范管理，组织好毕业后医学教育和继续医学教育活动。
一要抓紧抓好省市县继续教育计划的制订执行。对继续医学教育项目的开展、继续教育学分的获得情况，进行考核评优，保持继续医学教育覆盖率达100%、学分达标率达90%以上。二要组织好省市继续医学教育项目和学术交流活动。今年8项省级、234项市级继续医学教育项目已公布，各地各单位要按照继续医学教育项目和学术交流计划安排，做好各项活动的组织和管理。要按省统一部署，组织继续医学教育项目送教下乡活动，开展“知名专家进社区、适宜技术进社区、卫生科普进社区”活动。三要加强远程网络继续医学教育项目管理。要优化远程网络教育硬件设施和软件服务，做好卫生部“好医生”网站远程继续医学教育项目的报名学习工作，推广应用全省统一的继续医学教育项目申报评审和IC卡信息管理系统。四要严格继续医学教育学分鉴验审核工作，进行继续医学教育学分年度验鉴证。通过学分审验考核推进继续医学教育管理实现经常化、规范化。
3、培育人才学科，推进卫生科教人才工程项目实施。
第一，加强医学重点学科重点人才的培养建设。筹措安排好市县“卫生科教人才工程”专项资金，对全市卫生科教人才工程的24个医学重点学科、28位卫生科教领军型人才、72名医学重点人才，按省级重点人才10万元、市级重点学科4万元、重点人才0.5万元的标准，进行专项资助，促进“卫生科教人才工程”技术创新和学术进步目标的实现。第二，加大高层次人才、领军型人才引进培养支持力度。各医疗卫生单位要着力建设市县医疗卫生单位的硕博层次、高技能型的人才队伍，促使一批掌握领先技术、引领学科发展、省市学术知名的领军人才、品牌专家脱颖而出；市卫生局将按照“卫生科教人才工程奖励基金使用管理办法”，组织对成绩突出的单位、学科和个人进行表彰奖励。近期，市卫生局还将组织中西医结合专业的西学中研究生课程进修班，请各地按要求选派优秀临床技术骨干参加。第三，认真组织实施住院医师规范化培训。今年省厅将按照公立医院改革要求，提高和完善对住院医师规范化培训的工作标准；今天，我们将“省住院医师规范化培训实施方案”讨论稿下发给大家，请各地各医院加强以临床专科为单位的培训基地建设，加强对住院医师、专科医师、全科医师规范化培训的过程监管，科学合理地组织好住院医师培训工作；试点开展专科护士、疾控、监督机构等技术人员的毕业后规范化培训工作，逐步实施规范的临床岗位准入制度和管理。
4、突出技术进步，做好卫生科技创新和适宜项目推广应用。
各地要利用接轨契机，借助与上级医疗机构搭建的技术平台，大力组织适宜技术推广运用和临床科研创新。第一，继续组织省、市级新技术项目引进推广和临床应用。各县（市、区）每年开展新技术项目要不少于10项、其中填补省市空白的要达2项以上，市直单位推广运用新技术项目不低于综合目标的要求数。市一院、市中医院和市疾控中心等单位要多开展技术含量较高的项目，增强三级医疗卫生单位的龙头示范作用。第二，积极组织新技术、新项目推广培训活动。市、市要认真落实试点参予的“十一五”国家科技支撑计划“省农村适宜技术示范应用研究”项目任务；各地各单位要选择技术领先、效益明显的项目，在本单位范围内引进运用。在此基础上，组织举办基层适宜技术推广培训班，促进安全、有效、方便、价廉的适宜技术在农村基层广泛运用。第三，加强临床医学科研课题立项和成果报奖工作。有条件的市、县级医院要主动与科研实力强的高等医学院校及科研院所合作、协作，开展临床治疗、康复保健等各种类型适宜技术项目研究，提高我市卫生科技开发研究水平。市一院等市直单位要发挥龙头表率作用，争取省级科研立项和省级科研成果。
同志们，年是承上启下、继往开来的一年，卫生系统面临着繁重而艰巨的医药卫生体制改革和事业发展任务，我们卫生科技教育工作承担着为改革发展提供科技、人才支撑的光荣使命，各项发展任务重、目标要求高、工作责任大，让我们携起手来，坚定信心、锐意进取、扎实工作、奋发有为，全面推进我市卫生科教工作迈上新台阶。
