发布时间:2013/5/29 15:59:15 阅读:
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县综合治理人口和计划生育工作会议。目的是要进一步强化责任、明确目标,查找存在问题和原因,寻求解决办法,破解影响和制约我县人口和计划生育工作上水平的难题,建立综合治理人口和计划生育工作的新机制。刚才,同志作了一个很好的报告,指出了全县综合治理人口计生工作中存在的突出问题,周密部署了下一步的具体工作,大家切实抓好贯彻落实。县公安局、卫生局、人口计生委三个单位作了发言,讲得很好,希望大家的工作不要停留在口头上,而要落实在具体的工作中。下面,我再强调三点意见:
一、清醒认识我县人口和计划生育工作的严峻形势
5月份,省、市人口计生委检查组先后对我县大由乡、珠坑乡的计生工作进行了检查,检查组除上户调查外,还直接到乡派出所、卫生院查看近两年来新生儿上户登记、婴幼儿预防接种登记、孕妇分娩登记和婴儿出生登记等资料,发现了计划外出生的情况,比如小孩瞒报、漏报出生的现象较为严重。特别是省计生委检查组在检查珠坑乡的计划生育工作时,发现有较多的人口出生瞒报、漏报情况,我县的人口和计划生育工作的面临着十分的严峻形势。从领导重视程度来看,省委、省政府对人口计划生育工作尤为关注,提出要抓出10个相对落后、工作不达标的县市,实行重点管理,兑现“一票否决”。从省计生委考核检查结果来看,考核要求越来越高,考核办法从严从紧,而我们迎接检查的手段单一,方法陈旧,无法适应省、市的考核要求。从我县的工作基础来看,通过对珠坑乡7个村人口出生情况进行专项调查摸底,对部分乡镇进行了半年检查,人口出生瞒报、漏报现象比较突出。
为此,各级党政一定要认清形势,统一思想,提高认识,增强抓好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。当前,尤其是要在建立完善人口信息资源共享制度,防止人口出生瞒报、漏报工作上下功夫,健全综合治理人口计划生育工作机制,切实抓好各项工作的落实。
二、不折不扣地落实人口和计划生育工作机制
一要落实领导责任。多年来,人口和计划生育工作被称为是“天下第一难事”,针对当前人口和计划生育工作形势,光靠人口计生部门一家来做,显然做不好。俗话说:三个臭皮匠,赛过诸葛亮。全县各乡镇、各部门和单位要团结一致,同心协力,把人口计生工作当作自己份内的事,主动抓,用心抓。大家要密切配合,齐抓共管,形成强大的合力推动我县人口和计划生育工作顺利进行。各乡(镇)、各有关部门主要负责人要有大局观念,站在全县的高度出发,周密部署人口和计划生育工作,亲自协调解决工作中出现的问题,确保完成省、市下达我县的各项目标任务。
二要落实基层单位(派出所、县直医疗机构和卫生院、学校等)的责任。按照《县关于建立人口信息共享制度、防止人口出生瞒报、漏报的操作办法》的要求,把任务分解到人,责任落实到人,明确信息报送时间和要求,抓好各种人口信息的整顿、报送、分类建档,形成规范的信息共享机制。
三要落实乡镇、村干部的责任。坚决推行乡(镇)干部包村、村干部包组的人口和计划生育工作责任制,采取“背靠背”的方式清查摸实出生人口瞒报、漏报对象,严肃查处瞒报、漏报计生对象行为。要加大工作力度,依法行政,严格执法,狠抓“四项手术”的落实,狠抓社会抚养费的征收,夯实工作基础,减少政策外生育,努力提高计划生育工作的整体水平。
四要加强督促检查。一方面各乡(镇)、各有关部门的主要负责人,要督促本单位及时报送相关信息资料,做好分类建档工作。另一方面,县人口与计划生育领导小组办公室要加强专项工作督查,并发出专项工作通报,对信息共享工作中存在的问题及时提出整改意见,相关单位要切实抓好整改落实。
三、全面建立人口和计划生育工作责任追究制度
1、建立乡镇责任追究制度。各乡(镇)要强化驻村领导、驻村干部的责任,摸清家底,对工作失职的要实行责任追究。要加强统筹协调,积极主动地与部门加强沟通协调,完善人口信息资源共享机制。要加大工作力度,采取一切有效的措施,严格控制政策外出生,牢固工作基础。因工作力度不够,措施不力,工作严重滞后,给全县计划生育工作造成不良影响的,给予兑现“一票否决”。
2、建立部门责任追究制度。各乡(镇)派出所、卫生院、民政所等单位要对照人口信息资源共享操作办法,按要求报送有关信息。如果开展全面整顿后,仍然发现有哪个单位或部门不认真履行职责,不主动报送有关资料信息、报送资料不真实、缺项漏项行为的,对责任人实行责任追究。因工作不到位,给我县计划生育工作造成严重影响的,将对责任人进行组织处理,对其主管部门兑现“一票否决”。
3、建立村干部责任追究制度。在人口信息大清查中,实行村干部包村小组信息核查责任制,凡在信息核查中,出现瞒报、漏报现象,对人口计生工作造成严重影响的,乡(镇)党委、政府对责任干部要进行组织处理,免去或罢免其职务。
同志们,综合治理人口和计划生育工作,特别是人口信息资源共享工作是一项极其繁重,而又极其紧迫的工作,需要各部门、各单位的高度重视,大力支持,密切配合。全县上下要拧成一股绳,做到心往一处想,劲往一处使,扎关扎实工作,推进我县人口计划生育工作上台阶、上水平。
文秘指导服务编辑一对一跟踪服务,不成功不收费
政府领导讲话 党建工作讲话
办公厅室讲话 科教文卫讲话
工交建商讲话 农林牧渔讲话
思想宣传讲话 农村工作会议
新闻媒体讲话 组织人事讲话
群众团体讲话 领导干部讲话
政法军事讲话 县委讲话讲话
人大政协讲话 表彰大会讲话
市委领导讲话 经济会议讲话
税工质药讲话 人大闭幕讲话
企业领导讲话 领导讲话要领
培训班讲话 教师节讲话
科学发展观讲话 旅游劳动讲话
计生工作会讲话 党委书记讲话
财税金融讲话 学校工作讲话稿