同志们：

今我们在这里召开全局作风建设年总结大会。这次会议的主要任务是，认真总结作风建设年活动，深入推进创业创新，振奋精神，开拓进取，努力开创国税工作新局面。下面，我代表局党组讲四点意见。

一、作风建设年活动的回顾

根据县委县府和省局市局开展作风建设年活动的统一部署，我局认真开展了作风建设年活动，从3月中旬开始到现在基本结束。在整个活动过程中，全局上下高度重视，紧紧围绕组织收入这个中心，扎扎实实推进，取得了显著成效。

一是组织有力，措施到位。局党组对作风建设年活动高度重视，及时召开会议专门研究落实，并成立了作风建设年活动领导小组。同时召开了全局党风廉政工作会议暨作风建设年动员大会，对年党风廉政建设和作风建设年活动进行全面部署。我们制定了《作风建设年活动实施方案》，明确作风建设年活动的指导思想、目标任务、重点内容、工作要求，并对全年的活动作出具体安排。各部门按照县局的要求迅速行动，及时落实，保证了作风建设年活动顺利实施。

在活动过程中，我们根据省市局要求，结全我局实际，开展了“知荣辱、树新风、创和谐”主题教育月活动和“讲正气、创新业、再树国税新形象”的大讨论活动，动员全局上下认真查找问题，深刻剖析根源，积极落实改正措施。

在活动过程中，我们根据县纪委和省市局的部署，开展了民主评议基层办事窗口暨创建群众满意窗口活动。计统征收科、稽查局、税源管理一二四科作为创评单位，积极参加创评活动。办税服务厅、稽查局列入县重点部门重点岗位进行动态监管。

在活动过程中，我们走访了30家重点骨干企业，召开了税企恳谈会、税收管理员述职述廉、国税干部座谈会，广泛征求对国税工作的意见和建议，并逐一落实，整改到位。

二是学习认真，思想统一。我们通过党组中心组学习、周一学习日、科室业务学习、专题教育月、知识更新培训等多种方式，组织全局干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习精神、学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习党风廉政建设作风建设效能建设的有关文件精神。我们利用税收管理员考试契机，掀起了业务学习的新高潮。通过不断的学习，提高了我局干部职工的思想认识，增强了作风建设年活动的自觉性和主动性，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，为做好各项工作奠定基础。

三是作风转变，面貌一新。在这次作风建设年活动中，我们发现了在作风建设、效能建设及党风廉政建设等方面存在一些不容忽视的问题。如上下班纪律松驰、服务态度差、吃拿卡要等问题。这些问题的存在严重损害了国税形象，向我们敲响了警钟。为此，我们开展了“讲正气、创新业、再树国税新形象”大讨论活动。在大讨论中，大家对照要求找差距，剖析原因，深入思考了我怎么办，国税怎么办？大家纷纷表示，要从我做起，从现在做起，再树国税新形象。大讨论活动以来，上下班纪律、着装、办事效率、纳税服务等各个方面有了显著改善，工作作风有了明显转变，工作热情有了很大提高，精神面貌焕然一新。

四是效率提高，服务优化。我们针对纳税人提出的意见和建议进行了梳理，认真研究解决。对目前没有条件解决的，也做好宣传解释工作。加强了各个科室、各个岗位、各个环节的协调沟通，减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，提高涉税事项的即办率，进一步方便纳税人。举办了“文明纳税、诚信兴商”税企恳谈会，与企业面对面交流，答疑解惑。全面推行了税收管理员述职述廉，接受纳税人评议，健全外部监督渠道。在服务手段上进行了创新，推出了“税企一点通”，应用税务QQ、税务信箱，为纳税人提供了一个集涉税咨询、政策解答、税企沟通的互动平。

五是完善制度，强化督查。我们修订完善了《效能责任追究实施办法》、《首问责任制》、《考勤请销假制度》、《卫生管理制度》、《办税服务厅管理制度》、《着装管理制度》等一系列工作制度和办法。加强制度建设，用制度管人，在制度上建立长效机制。建立了局长值班制度，对全局劳动纪律、作风建设、纳税服务等方面进行定期或不定期的抽查。推行了执法子系统，将税收业务的重点环节纳入执法监督范围，提高了监督的公正、公平和效率。强化各级领导的“一岗两责”，落实责任，严格追究。

二、认清形势，树立信心，确立国税发展新坐标。

光阴飞逝，不经意间国地税分设已经十年时间了。回顾这十年的发展历程，我们不仅在税收收入上实现了大翻番，而且征管质量、信息化建设也不断上新阶。可以这样说，过去的十年是国税探索创新的十年，是我们全体国税人开拓进取的十年，是国税事业不断发展壮大的十年。所有这些成绩，都值得我们倍感自豪。

但是我们也应该看到当前我们在机关效能、队伍建设、税收工作中所存在的一些问题，如奋斗进取精神消退，廉政效能意识还不够强，岗位责任意识模糊等。我们应该如何看待这些问题？有问题我们不怕，怕的就是大家没有在思想上重视这些问题。为什么今我们要把这些问题摆上来，其实目的只有一个，那就是在思想上重视这些问题和矛盾，在工作中积极落实相关整改措施，把机关作风和队伍建设提上一个新水平。

在党的上，胡锦涛总书记就深化财税改革，发挥税收作用、促进社会主义和谐社会建设提出明确要求，这充分体现了党中央对税收工作的高度重视，这对我们来讲是一个很好的激励。就县域经济发展来分析，今年县委县府提出开展“两年”活动，以工业立县，旅游兴县，优化产业结构，加速产业升级，一批新的工业项目的开工为做大做强经济税源基础创造了条件，也为我们税收工作提供了广阔的发展空间。同时今年以来，县委县府对我们国税部门工作给予了高度重视和极大关心，多次调研国税工作，对我们国税事业发展的支持力度不断增大，这对我们来讲也是一个极大的鼓舞。就我们自身发展来讲，经过这十年的发展，我们国税也打下了良好的发展基础，税收收入稳步增加，科学化、精细化管理已深入人心，依法治税、规范执法已成为我们强大的工作优势。我们相继获得了全国青年文明号，省及、市级文明单位等荣誉称号，文明创建工作硕果累累。更重要的是我们拥有了一支能打硬仗，敢打硬仗的干部队伍。我们大部分干部年龄集中在35—45岁，经验丰富，思维缜密，处事稳健，具有善于处理复杂问题和应付复杂局面的能力，正处于工作经验丰富、精力充沛、家庭牵累少的黄金时期。我们的国税事业发展正在从分设之初的创业“奔波期”进入发展“平稳期”，这对我们来讲是一个前所未有的战略机遇期。

同志们，面对这极为有利的发展形势，我们能不能把握住机遇是关键。当前我们如何有效地克服发展中的突出问题和矛盾，把我们所拥有的优势条件转化成为发展动力，抓住有利的发展机遇，实现国税的二次创业，再创国税发展的新辉煌。这是我们的责任，也是我们的义务。在“讲正气、创新业、再树国税新形象大讨论”活动中我参加了部分科室的讨论活动，了解大家的想法，倾听大家的意见。活动中，大家也就当前我们机关作风和队伍建设现状提出了许多中肯的建议和意见，值得我们局班子认真思考和重视。更重要的是，从座谈中我感受到大家对国税事业发展的责任心和紧迫感，从中我看到了国税队伍是一支朝气蓬勃、奋发向上的队伍。虽然目前我们在发展过程当中面临着诸多的困难，但是大家并没有因此而气馁，大家想的更多的是国税未来的发展思路。有了这种精神力量和工作支持，我相信我们一定能克服发展中的困难，实现国税事业发展新的跨跃。

三、振奋精神，抓好落实，全面推进国税二次创业。

作风建设既是一项长期而又艰巨的任务，又是现实而又紧迫的工作，同时也是一个长期的动态过程。抓好机关作风和队伍建设上，关键是要确立起机关作风建设的长效机制，以作风建设深化队伍建设。对于今后的机关作风和队伍建设，要从三个方面着手，进一步提升国税执行力，增强干部队伍的向心力、凝聚力。

一是振奋精神，从我做起，树立国税新形象。

到工作以后，我说的最多的一句话便是从我做起，为什么我要强调从我做起？孔子曾经说过：“子帅以正，其谁不正。”加强作风建设，带好干部队伍，首先看的就是领导班子的作风建设。加强队伍建设，我是第一责任人，深化作风建设，我是第一带头人，要带好这支队伍，就必须从我自己开始做起。作为国税的一分子，在今后的工作中，我会用实际行动示范给大家看，也请大家相信我，支持我。我也相信，大家对国税今后的发展也是充满了信心，只要我们共同努力，团结一致，我坚信没有什么是我们克服不了的，国税的明是会更加美好的！

国税的主体是谁？是我们全体国税干部，国税局就是我们的“大家”。这就要求我们有一种主人翁意识，用我们的实际行动自觉地树立起国税良好的社会形象，我与国税共荣辱，共发展。也只有我们全体干部的积极性调动起来了，工作才能更加顺利，氛围才能更加浓厚。因此，我们应从全局利益出发，树立起作为国税主人翁的紧迫感和危机感。在工作中注意自身的一举一动，做到廉洁办税、公正执法、热诚服务，在生活中注意自己的一言一行，做到严格自律、诚信文明，时刻维护好国税的社会形象。近阶段，县局将开展生态、文明志愿者活动，这是树立我们国税良好社会形象的一个契机，我希望全体干部能积极的参与到活动中来，用实际行动展示我们国税干部奋发向上的工作风貌。

二是爱岗敬业，团结奋进，谱写国税新篇章。

爱岗敬业，我们经常在讲，但是到底什么叫敬业精神？古人说过：“敬业者，专心致志以事业也。”敬业就是敬重自己所从事的职业和工作，表现为忠于职守、尽职尽责的精神。我们与人交往，要有诚信精神，与人共事，要有协作精神，面对我们的工作和我们的事业，就要有一种爱岗敬业精神。敬业精神是做好每一项工作的最基本的要求，是使命感和道德责任感的高度体现。既是做事的原则，亦是做人的原则。当前我们有一些干部对此存在着一些模糊的认识，思想上存有一些负面消极想法，厌岗情绪日渐突出，工作消极、应付差事、不思进取，一定程度上影响了税收工作的正常开展，这很值得我们思考。我们作为国家税务人员，身处税收执法岗位，对外，我们代表国家行使权力，代表了国家的形象；对内，我们在一个岗位就要担一分职责，是对自己负责，这是最基本的要求。从这一意义上讲，我们每个人是为我们自己工作，做好每一份工作都是对自己负责，是对自己的肯定。我希望我们的干部能够把思路转变过来，把精力用在工作上，只有把自身的本职工作做好了，才能实现自身价值，实现自我突破。

三是遵章守纪，令行禁止，凝聚国税新合力。

任何组织群体都需要一种凝聚力。对我们来讲，只有凝聚合力才能形成战斗力，对此，制度建设是关键。制度既是“规范”，也是“条令”，更是“依据”。前阶段，县局对效能问责、日常纪律等制度进行了重新修订，而关键在于执行。为进一步完善岗位责任制度，提升国税执行力，县局将着重加强制度的相关考核执行。今后县局将通过多种方式方法，加大对日常工作、阶段工作、交办任务落实情况的监督检查力度，树立制度的权威，确保各项目标任务落到实处，真正做到作风转变在工作中体现，工作效率和质量在作风整顿中提高。同时严格考核奖惩，把对各项工作的考核结果与部门和个人的评先选优、兑现奖惩等结合起来，体现奖勤罚懒，扬优弃劣的原则。对极少数工作消极、混日子过的干部，县局将采取诫勉谈话、限期整改等多种方法予以惩诫，形成作风建设的长效机制。

四是学习不止，创新有为，营造国税新气象。

学习永无止境。学习既是进步之本，既是增长才干、提高素质的重要途径，也是解放思想、更新观念的途径。特别是当前纳税人的财务核算水平不断提高，企业中高素质的财务管理人员不乏其人，我们只有掌握更多的专业知识，才能在管理工作中底气十足。就当前我们的干部现状来看，我们一些干部的税收业务知识，特别是财务知识更新远远没有达到工作要求，对企业的财务管理更多的是停留在申报纳税的初级阶段。同时，在越来越强调刚性执法的大环境下，对我们干部的日常执法要求越来越高，做到公正执法、文明执法，学习是必由之路。如果没有树立学习意识，掌握最新的业务知识，最后造成执法过错，引发执法责任追究受影响的还是我们自已。因此，我希望我们全体干部要有一种紧迫感，有一种终身学习意识。一些同志讲岁数大了学习吃力，工作忙没时间。而我要说年龄不是障碍，时间也不是问题，只要我们有这个决心，有这个毅力，每花多一点时间用在学习上，工作之余抽点时间看看书，总会收到成效。只有这样全局上下才能形成一种人人愿意学习、善于学习、学以致用的良好风气，使学习成为每个国税干部的自觉行动。

自元旦起《企业所得税法》正式实施，企业所得税管理是我们今后的税收征管重点和难点。围绕企业所得税法，近期县局将组织开展相关的辅导培训工作，提高全体税收管理员所得税管理水平，为进一步增强企业所得税征管创造条件。在此，我要求全体干部以此为契机，深入开展相关的业务学习，提高个人的业务水平。同时廉政教育方面，明年县局还将开展一两个集中性的廉政效能专题教育活动，强化全体干部对廉政效能建设重要性和必要性的教育，引导大家树立起自律、自警、自查、自严意识。有针对性的加强法律法规学习，加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育业务学习工作，切实做到廉洁从政，努力确保干部队伍平安。

同志们，加强机关作风和队伍建设对于我们国税今后的长远发展意义深远。作为国税的一员，我们全体干部要以高度的工作责任感，扎实有效的工作，求真务实的精神，切实解决我们国税在发展中所面临的困难，为实现国税事业的长远发展提供坚强的思想保证，用奋发的精神面貌全面贯彻落实精神。