同志们：

今天，我们在这里召开全市交通运输工作暨“项目推进年”动员大会，主要任务是以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻全国、全省交通运输工作会议和市第八次党代会、市委八届四次全会，以及今年以来市委、市政府召开的一系列重要会议精神，紧紧把握加快转变经济发展方式主线，结合全市交通运输发展实际，总结工作，分析形势，明确目标，部署任务，动员全市交通运输系统广大干部员工进一步凝心聚力、抢抓机遇、攻坚克难、乘势而上，坚持项目推进，在建设江海联运枢纽中心，服务一江两岸协调发展，建设更高水平小康社会实践中，为实现交通运输事业新跨越而努力奋斗。

一、2011年交通运输工作回顾

2011年，是大为充实的一年，也是满含辛劳的一年；是成绩喜人的一年，也是压力巨大的一年。这一年，我们在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协及省交通运输厅的关心支持下，紧紧围绕市第八次党代会提出的奋斗目标，紧密结合交通运输行业特点，不断挖掘自身潜力，全力推进交通运输大建设，积极谋求交通运输大发展，潜心构建更加便捷高效的现代综合运输体系，各项工作取得了令人欣慰的业绩。主要表现在：

（一）突出重点，交通基础设施建设全面加速并不断完善

第一、重大交通基础设施建设亮点纷呈。马濮一级公路工程合理安排力量，科学组织施工，于7月1日建成通车，成为我市通往长三角的通衢大道。东环改线工程进入全线施工状态，不久能与原址工程对接，实现东环路全高速通行。314省道改建工程年内实现路基贯通，部分路段路面开建。205国道升级改造工程正式开工，各项工作有序推进。太平府设标公共航道正式开通，成为长江支流首个设标航道，昭示着为期6年的不懈努力成为现实。105省道主体工程基本完成，含和二县连接合肥、南京的交通干线出新。突击完成石跋河路段改建工程，较快消除了区划调整后两岸往来的“瓶颈”。裕溪河大桥项目建设总体顺利，含山境内桥梁建设任务完成了节点任务。、交通一体化对接工作扎实推进，皖江城市带交通运输衔接工作全面展开。全年共争取部、省政策性资金及其它补助4.47亿元。完成交通运输固定资产投资18.78亿元，是上年的2.1倍。

第二，重大项目谋划工作扎实有效。过去的一年，我们坚持提前谋划、精心运作，扎实开展重大项目谋划工作。205国道采石至慈湖段改造工程前期加速推进，有望今年正式开工。客运中心枢纽站前期工作稳步推进，工可与初步设计已获批复，为今年开建奠定了基础。206、226省道升级改建工程前期工作进展顺利，其中含山境内226省道昭关至塔岗一级公路升级项目已进入初步设计阶段。对长江第二过江通道进行了调研论证，含和两县北部旅游大道、太平府大桥、313省道、围乌路等项目均已完成预可研或工可报告，已转入下一阶段工作。

第三，港口水运设施建设步伐加快。我们紧紧抓住水运发展的良好机遇，进一步加大港口码头建设力度，全年完成港口建设投资2.62亿元。发电厂“上大压小”扩建项目输煤码头、人头矶码头一期工程建设超序时进度。港口集团6号码头堆场扩建项目、力通码头项目建设有序推进。以水运物流服务和培训为发展方向的“中汇城市广场”项目正式落户，项目全部投资约3亿元。

（二）统筹推进，民生工程和农村公路项目建设硕果颇丰

第一，民生工程项目实施任务超额完成。2011年，我们共筹措1851万元实施省下达我市农村公路危桥加固改造工程24项，全年完成23座危桥改造和1座危桥的主体施工任务，使得原本两年的工作量在一年基本完成。民生工程一线领导、一线调度、一线解决问题的工作模式全面推广并取得显著成效，确保了质量、安全和施工进度，同时内业资料、信息宣传等工作跟上了建设节奏。城乡客运一体化发展思路和模式进行了研讨，城乡客运一体化和城区公交延伸工程分步实施方案初步确立，大江两岸往来的运力得到增强。

第二，农村公路建设与管理水平有新的提高。全年升级改造县乡道路91.3公里，完成投资12376万元；实施“村村通”道路安保工程126公里，完成投资236.8万元。进一步加大农村公路大中修养护力度，全年投入2030万元实施20个大中修养护工程项目。全力推进农村公路养护体制改革，全市县区农村公路管理机构主体、人员、资金陆续到位。

（三）转变职能，交通运输管理水平和服务能力稳固提升

第一，道路运输保障能力进一步增强。组织开展重要时段道路运输组织保障工作，确保了春运、十一等重要时段道路运输工作的平稳有序。强化运输市场监管，集中开展“两站”间交通运输秩序整治，全年查处违规违章行为590件次，有效净化了道路客运环境。支持引导客运企业加快运力结构调整，投入1700万元购置新车49台，长途客运班线的中高级客车比例达到85%。完成至无为、至当涂客运班线公司化改造，市区班线客运的公司化经营比例达到100%。努力开展机动车维修提升工程和驾培行业提档工程，核准了两家高等级驾培学校启动筹建工作。发放出租汽车成品油价改补贴资金4688.1万元，组织“爱心送考”、“免费护送农民工春节返乡”等活动多次。全年完成客运量3875万人，同比增长17%；客运周转量213577万人·公里，同比增长16%；货运量13亿吨，同比增长18%；货运周转量177亿吨·公里，同比增长17%。

第二，依法行政能力进一步提升。“六五”普法各项工作全面启动，依法行政领导小组及其机构组建完成。法律法规宣贯工作广泛开展，市政府常务会议专门学习《公路安全保护条例》。交通执法证件办理和换证、执法车辆示警灯使用年审工作全面落实。《市出租车驾驶员考核记分办法》顺利出台，《省出租汽车客运经营管理办法（草案）》、《省治理货物运输车辆超限超载办法》的基层调研讨论工作顺利开展。行政执法案卷评查工作及时实施，办案水平和案卷制作质量显著提高。市交通运输局被市委、市政府授予“依法行政先进单位”称号，港口管理局荣获“全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”称号。

第三，公路养护能力和路政管理水平不断提高。全面抓好公路日常养护工作，投入2523万元陆续完成濮陆路、马濮路路面、省道313甸塘桥等重要道路和桥梁的维修维护。积极抓好围乌路文明样板路创建工作，及时修复新黄路和腰雍路等水毁路段。继续开展路政执法人员行业大练兵活动，整体执法素质和水平不断提高。扎实开展路政巡查，及时发现和遏制违法涉路行为。加强对非交通标志的管理和建筑红线控制，规范交通标志，准确信息，确保来往车辆的行使安全。

第四，水运港口运输管理不断强化。全年清理碍航船舶52艘次，护送大船过境59艘次，监管新船下水17艘次。水路运输（服务）企业核查审验工作全面开展，共核查水运企业54家，审验营运船舶1300余艘，换发船员适任证书1810本。海事救助能力不断提升，全年救助遇险船员107人次，全省首支规范化水上搜救志愿者服务队正式成立。长江干线船型标准化工作全面推进，拆解船舶74艘，发放资金1440余万元。港口经营管理依法推进，港口经营资质许可和简易码头登记备案管理工作有效推进。滨江新区码头拆迁工作保障有力，做好了23家码头拆迁安置服务工作。积极引导港口企业健康发展，全年港口完成货物吞吐量5200万吨，同比增长11%；集装箱吞吐量8万标箱，同比增长92%，均创历史新高。

第五，服务交通运输企业发展效果不断显现。积极引导交通运输系统各企业把握发展机遇，用心提升市场竞争实力。各企业自我加压、负重奋进，各项经济技术指标完成得较好，全年完成营运收入和产值共计5.23亿元。长运汽车物流项目成功签约，重点子产业持续发展。金鞍物流项目一期全面竣工投产，二期项目扎实推进。长客公司在巩固市场份额的同时，不断开拓经营，新增2条省际班线。汽运公司积极抢占市场，内挖潜力、外寻合作，创造了可喜的经济效益。嘉华公司依靠技术改造的质量体系建设，不断提升经济效益，迈上了新的发展道路。

（四）攻坚克难，破解交通发展中热点难点问题有所见效

第一，治理非法超载超限工作获得上级表彰。治理非法超载超限工作常抓不懈，固定、源头、流动治超互为补充，一号、二号、三号联合治超行动依次开展，各部门联动成果不俗，有力遏制了非法超载越限行为。公路治超共查处非法超限超载车辆5800台，卸载货物12万余吨，上报逃逸黑名单车辆5200台。货运源头治超查处非法超限超载车辆760余台，卸载货物128吨，处罚216起，检查出场车辆23130台次，责令整改货源企业85户次，整改非法超限超载车辆1292台。水路治超方面抓好船舶进出港签证现场核查，全年检查船舶1255艘，处罚超载行为18起。

第二，安全生产和应急管理常抓不懈。安全生产责任书层层签订，安全生产责任制建设扎实推进，安全生产监督管理体系进一步健全。“安康杯”、“交通运输安全法律法规普及”、“企业安全文化建设”等安全宣传主题教育培训活动广泛开展，累计培训各类人员2000余名。“安全生产年”、“安全生产标准化建设”、“道路客运安全专项整治”等十项专题活动成功举办。全年开展安全生产执法行动597起，治理整改非法违法生产经营行为543起，清除隐患点550个，投入整改资金560万元，整改率达100%。应急预案进一步完善，系统内各单项预案的实用性、科学性和可操作性不断增强，交通运输系统综合应急预案体系初具雏形。积极探索和尝试应急队伍建设和应急物资储备动态化管理，为应对突发公共事件做好准备和预备。积极开展各类应急预案演练工作，开展涉路、涉水演练6次。

第三，节能降耗和招商引资工作成果丰硕。节能降耗指标全面分解，全市2298台出租车全部实现“油改气”，全系统更新车辆160台、淘汰报废高耗能车辆63台、更新渡船2条、更新工业机械设备9台，油耗同比下降7.8%，节电42万度。水路运输、道路运输两个专业招商小分队正式成立并进入角色，全年全系统引荐项目10个，引荐资金26亿人民币、2.2亿美元。

第四，信访维稳和社会治安综合治理工作总体态势良好。进一步建立健全信访维稳工作机制，局领导周六接访、信访隐患排查、信访工作例会等一批制度得以建立。全年接访450余人次，处理市信访局转办信访案件15起，件件有落实、有回复。综合治理工作形成上下贯通，左右联系的社会治安综合治理工作领导体制和工作体系。东环路封闭化改造工程、205国道改建工程重大事项社会稳定风险评估得以实施。企业军转干部稳定工作认真落实。

（五）齐抓共管，行业党建、精神文明建设和党风廉政建设不断深化

第一，基层党组织堡垒作用日益体现。强化领导班子建设，固化领导干部民主生活会和中心组学习会制度。扎实做好十七大、十七届五中、六中全会的学习宣贯工作。不断开展各类主题活动，努力实现学习宣传与实际工作、“十二五”规划、学习型党组织建设、“三民一促”、书记大走访活动相结合。严肃合规地开展干部选拔任用工作，一批作风好、素质高、群众信任的同志走上中、基层领导岗位，交通运输系统干部队伍整体素质持续提升。长效开展“创先争优”活动，并将活动与创建“三型机关”、“讲党性、重品行、作表率”等活动有机结合起来，一支思想解放、素质全面、有创新能力、党性党风较为过硬的党员干部队伍逐步显现。

第二，党风廉政工作日趋扎实。认真开展公共权力规范运行预警机制工作，清理行政职权55项，绘制流程图42幅，查找出单位廉政风险点5类46项。加强重点时段廉政教育，大力加强廉政文化建设，开辟了廉政橱窗、廉政专栏、廉政板报等多种宣传阵地。坚持开展廉政谈话和“每月一案”教育工作，广大干部员工廉洁奉公的自觉性不断增强。向重点工程派驻局纪检监察巡视组工作深入开展，项目履约问题得到及时发现、及时整改，在力保工程优质、人员优秀上迈出了坚实步伐。

第三，行业精神文明建设日见成效。“四城同创”工作发挥了重要作用，促成出台了《市出租车驾驶员考核记分办法》及2项配套办法，投入600余万元实施设施、环境更新工作，查处城市客运车辆违规经营1200余起，在“全国文明城市”复评中基本未丢分。大力开展“微笑服务、温馨交通”活动，在交通运输从业人员中发放8000余份《微笑服务温馨交通文明规范手册》，“一笑”、“二礼”、“三心”、“四创”的活动理念深入人心。开展了“微笑之星”评选表彰活动，举办了全市出租车行业“文明交通、微笑服务、从我做起”文明承诺仪式、“践行微笑服务，共建和谐交通”千人承诺签名仪式等主题活动，引导从业人员践行微笑服务，推动和提升了全行业文明素质。

第四，工会和职工权益保护工作广泛开展。全系统工会组建率、职工入会率均达100%，厂(事)务公开建制率达100％，系统各企业全部获“劳动关系和谐企业”称号。劳动竞赛、岗位练兵蓬勃开展，市公路局、中北巴士公司等荣获多项全省表彰。职工建言献策活动持之以恒，全年提出260多条合理化建议，创造经济效益近54万元。“送温暖”等活动扎实开展，全系统慰问职工近3000人（次），配发防暑降温食品、药品等近80万元，发放慰问金5.5万余元。群众性文娱活动影响深远，全系统2011年“新春大联欢”、全市交通运输系统“颂歌献给党”暨“江南之花”群众文化节（交通专场）文艺汇演等活动丰富了干部职工生活、凝聚了交通运输人力量。

2011年，全市交通运输系统推进一江两岸协调发展、人大建议和政协提案办理、交通战备、共青团、老干部、信息上报、市长公开电话办理、政务公开等工作也都取得了较好的成绩。同时，成功承办了全国交通运输信访工作会议和全国公路水运平安工地建设推进会2个部级会议，由于会议结果圆满，交通运输部专函对承办工作给予称赞。此外，我们还承办了南京经济区域交通协作会第24次年会、全省交通运输新闻宣传工作会议、全省交通运输统计工作会议等3个区域性会议，同样获得了上级好评。

2011年，连续第二年获“全省加快交通运输基础建设工作先进单位”奖项，市交通运输局获“全省交通运输行业先进单位”荣誉称号。全行业多个单位、部门和项目获得省交通运输厅及其它上级部门表彰计11项（次），获市委市政府及其它市级表彰7项（次）。

上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导和市人大、市政协及省交通运输厅指导帮助的结果，是各县区、开发区、示范园区、新区，以及全市各有关部门和单位支持配合的结果，也是局领导班子团结率领交通运输行业广大干部员工开拓进取、顽强拼搏、共同努力的结果。借此机会，我代表市交通运输局向长期以来关心支持帮助交通运输事业发展的各级领导和社会各界表示诚挚的感谢！向为我市交通运输事业发展做出贡献的交通运输各行各业的广大干部员工和离退休老同志表示崇高的敬意！

二、2012年交通运输工作面临的形势

2012年是党的十八大召开之年，也是我市全面推进一江两岸协调发展的第一年，做好今年交通运输工作意义十分重大。市第八次党代会提出“加快转变经济发展方式，推动一江两岸协调发展，建设更高水平小康社会”宏伟目标，并明确指出：一江两岸能否协调发展，关键在交通。要求加快重大交通基础设施建设，构筑向东与南京连接、向西与合肥连接、向南与芜湖连接、向北与滁州连接、向内一江两岸连接的四面开放、内通外畅、水路公路铁路三位一体的现代交通网络体系，并充分利用市独特的区位和交通优势，形成江海联运枢纽中心。不言而喻，交通运输正处于需求旺盛期。发展要求交通运输要比以往任何时候都应有更大的作为，同时，发展又为我们做好交通运输事业提供了最好的时机。我们要把握机遇、乘势而上，在一江两岸大建设、大发展热潮中，把交通基础设施建设好、维护好、运营好，努力实现新跨越。但也要清醒的看到，由于宏观经济不确定因素依然存在，社会各类风险日益增多，使交通运输发展也出现了一些新的情况、新的矛盾、新的问题。准确把握当前和今后一个时期全市交通运输工作面临的形势和环境，对做好今年工作尤为重要。总揽当前面临的形势是:机遇大于挑战，动力强于压力。

机遇和动力方面：一是中央与省优先发展交通的方针政策没有变化。党的十七届五中全会强调“按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展”，交通运输对于我省打造“三个强省”、建设美好的支撑作用在省第九次党代会上进一步明确，交通运输仍是上级重点支持、优先发展的行业和产业。二是部、省对我市交通运输发展的优先支持的条件具备。皖江城市带承接产业转移示范区建设，以及市独特的区位和交通优势、江海联运枢纽中心的建设愿景，形成了部省关心和优先支持我市交通运输发展的客观条件。三是我市所处的重要战略机遇期给交通运输事业发展带来良机。“十二五”期间是发展的关键时期，宏观经济环境和社会发展基本面长期向好，发展的阶段性特征需要交通运输事业的大体量投入，同时人民群众对交通运输发展的期望值将越来越高，交通运输需求将持续保持增长。四是全市上下给力交通的氛围愈发浓厚。市投融资体制改革后，交通运输发展有了较为稳定的资金投入保障。近年来“大发展、大建设”的交通运输发展过程历练出交通运输人想干事、干大事的激情和能力。含山、和县、当涂及各区对交通运输事业发展的渴望、要求与支持力度比以往任何时候都强烈。这些都是我们做好工作的有利条件。

挑战和压力方面：一是财政和金融政策的宏观影响较为深远。受全球经济复苏的不确定性影响，当前财政和金融政策的大环境下，2012年税源形势偏紧，而各项刚性支出需求进一步增大，进而影响到交通建设的资金环境，交通运输事业要想实现更大程度的飞跃，必须在寻求资金突破上动脑筋、下功夫、出新招。二是人才问题仍然影响持续发展。交通运输系统整体上不缺管事的帅才，但那些靠前操作、能征善战的将才不多，与推进交通运输大建设、实现交通运输大发展的人才要求不相适应。同时人员结构不合理的现象进一步显现，年龄偏大化的趋势与日俱增。三是不同部门不同区域发展不均衡。全系统单位与单位之间、两岸之间均不同程度地存在着发展不均衡的问题，有些问题则形成交通运输事业发展的短板效应，这些问题或多或少地影响着系统内的工作衔接，以及全系统的整体推进。四是一些不安全、不稳定因素时隐时现。尽管经方方面面的共同努力，全行业信访维稳、反腐倡廉、安全生产等工作保持较为平稳的态势，但没有形成固若金汤的防线，出问题的可能性依然存在。干成事、不出事是我们推进工作中不容忽视的环节和必须做好的事情。

综合判断，我市交通运输工作面临的形势和环境可以概括为：总体有利，但充满变数；机遇仍在，但挑战不小；环境趋好，但责任更大。这就要求我们要抢抓政策机遇，适应政策微调，化挑战为机遇，化不利为有利，牢牢把握主动权，推进交通运输事业科学发展，在更高层次上实现更大程度的飞跃。

三、2012年交通运输工作主要任务和措施

2012年交通运输工作总体思路：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧扭住抓好“三件大事”、建设“四个中心”目标，围绕“项目推进年”总体要求，把加快交通基础设施建设作为重中之重，着力调整交通运输结构，着力构建特色的综合交通运输体系，着力提高交通运输整体服务效能，全力推进交通运输大建设大发展，努力实现交通运输新跨越，为全市经济社会发展提供更加有力的保障。

围绕上述总体思路，今年总的目标任务为：量化指标上确保两位数的增长，其中，交通基础设施建设投资、港口货物吞吐量、集装箱吞吐量均比上年提高10%。客运量增长11%；旅客周转量增长15%；货运量增长10%；货运周转量增长11%。定性指标要在全省争上游、市内争一流。

实现上述目标，必须着重抓好以下几方面的工作：

（一）全力以赴实施好重大项目

交通运输跟上并适度超越全市大建设步伐，唯有把加快交通基础设施建设作为压倒一切的重任，狠抓项目建设，不断掀起建设新高潮。为此，今年我们要把主要精力和人力投放到重点项目、重大工程上去。

进一步加快在建重点项目的施工进度。以更加有效的手段、务实的态度、扎实的作风，不遗余力地推进已开工项目的建设进度。加快314省道升级改造工程建设并确保年内主体工程竣工通车，畅通主城区和博望新区的运输干线。全面完成东环路改线工程，做好与原址改造工程的对接，全面实现东环路高速化通行。又好又快建设205国道南段升级改造工程，将项目打造成合法合规、快速推进的典范。加快工程扫尾步伐，全面完成105省道路升级改建工程。积极寻求地方政府支持帮助，化解矛盾、克服困难，大力推进裕溪河大桥施工进度。按照市政府主要领导“一人放一条牛”要求，实施重大项目局领导领衔挂帅制度，局党委委员分别领办一个或多个项目。

进一步加快拟建重大项目的启动速度。以交通运输部205国道改造示范工程为契机，尽快启动205国道慈湖至采石17KM路段一级公路升级改造项目，在打造示范工程的同时提高城市通行水平。加速推进综合客运中心枢纽站前期工作，确保项目今年开工，尽早建成标志性的交通项目。开工建设含山境内226省道一级公路升级改建工程，启动和县境内206省道升级改建工程前期工作，争取年内开工，进一步提高江北地区骨干道路的等级水平。

进一步加大重点项目的服务保障力度。继续全力配合长江公路大桥及其连接线建设，做好马巢高速项目的支持工作，确保2013年全线竣工通车。全力帮助省高速集团做好马滁高速项目前期工作，力保今年下半年动工。大力支持郑蒲港一期项目、慈湖港区综合码头如期开工，支持迅捷物流园项目落地，夯实江海联运枢纽中心的基础。协助完成含山客运站按二级站标准建设的准备工作，力争下半年动工。积极做好芜申运河、宁安城际铁路、京福高铁等项目的地方协调工作，为建设方创造良好的施工环境

进一步加紧谋划交通运输长远发展方向。科学修编交通运输“十二五”规划和长江港口规划，引领“一江两岸”全域交通运输事业健康持续发展。扎实做好313省道升级改建工程前期工作，争取年内土地报批工作有实质性进展。积极做实北部旅游大道各项前期工作，为早日启动做好准备。参与谋划长江第二、第三通道建设工作。围绕城乡一体化要求，积极稳妥筹划城乡客运纵深推进和网化运营工作，筹建一批乡村交通运输实用项目。

（二）竭尽所能抓好重点工作

交通运输行业隶属服务业范畴，要立足本职、面向大众，切实做好与社会稳定和谐密切相关的交通运输实体工作，这是我们树立形象，提高市民认可度、满意度的必由之路。

统筹城乡交通协调发展。扎实做好农村公路建设，将优势资源向工业园区、农村社区和居民集中区倾斜，坚持一线调度、指挥、操作，加快建设一批样板项目。积极呼应全省“农村公路管理养护年”活动，进一步完善农村公路养护管理水平。继续做好民生工程危桥改造项目的实施工作，主动提前向上衔接争取，做好各项资金的到位落实工作。加强各项目内业管理，建立一桥一档，完善基础资料。履行好指导城市公共交通的职能，积极落实公交优先战略，帮助做好公交规划工作，协调做好公交调车场、停保场建设工作，努力扩大公交受惠范围。

加强行业安全生产监管。继续深入开展安全生产各类主题活动，全面落实安全生产主体责任。坚决遏制重特大事故发生，保持交通运输行业安全生产形势平稳。全面加强源头管理，加强对重点区域、重点部位、重点时段的安全监管，切实提高安全监管能力和水平。围绕渡口建设、人员上岗、安全检查、措施落实的要求，不断加强水上安全监管。进一步强化危险品运输车辆的管理，确保运输安全。继续加大对道路运输的监管力度，指导企业建立健全安全生产管理制度和监管体系。加大安全隐患整改力度，深入开展公路、水路安全隐患排查治理工作，保障公路、水路安全畅通。

毫不松懈治理公路水路违法超限超载行为。充分运用多部门联动机制，坚持开展公路非法超限超载治理工作。持续做好货运源头治超，充分利用省政府有关源头治超的处置新规震慑非法超载超限行为企业及行为人，从源头上遏制非法超限超载的冲动。发挥港口、海事联合执法优势，加大水上非法超载超限巡查力度，加强对码头作业现场的监管，对船舶超载运输和码头超载装卸予以严厉查处。

持续整顿和规范运输市场秩序。坚决做好打击“黑车”等非法营运工作，大力整治运输车辆违章经营行为。巩固多部门联合执法机制，努力遏制非法营运和违章运输等行为。强化行业协会功能，推进行业协会在指导行业发展、规范行业经营、加强行业自律等方面发挥积极作用。

（三）齐心协力实现整体推进

交通运输行业涉及领域广、涵盖内容多，是一个有机的系统，各项工作缺一不可，各类常规性、基础性工作更是整个行业不断前进、不断超越的支撑和保证，必须齐心协力、共同努力，扎实抓好每一件事、做实每一项工作。

不断提升交通运输行业管理与服务能力。严格规范港口水运管理，加大对岸线的综合利用和保护力度。依法履行监管职能，提升港的吞吐能力。进一步强化内河渡口管理，加大船舶检验工作力度。强化以GPS为主要手段的货运市场管理，扎实做好出租车文明经营长效管理工作，全面做好汽车维修、驾培、客货运管理服务工作。加快交通运输信息化建设步伐，搭建“信息交通”基本框架。整合应急救援资源力量，切实提升应急管理水平和能力。探索开展交通运输系统目标考核工作，激励和引导各单位比学赶帮超。

不断提高交通运输综合承载能力。以实现旅客运输零换乘和货物运输无缝对接为目标，积极谋划新兴与传统方式的融合，努力构建综合交通运输体系。持续加大公路养护投入，做好日常养护工作，探索国省道、县乡道养护、治超资源共享新模式，提升城乡公路通行能力。探求企业联动互补、错位发展的合作模式，营造更加公开公平公正的运营环境，优化交通运输资源配置，在帮助系统内各企业成长壮大的同时，对其他运输企业扶优扶强，不断增强交通行业整体实力和竞争力，培育更多具有地区乃至全国影响力的龙头运输企业。认真研究新形势下交通运输部门引导和推动物流业发展的职责，积极支持现代物流业加快发展。引导各企业调整运力结构，鼓励运输企业发展节能运输，合力推进节能减排工作。发挥行业特点推进招商引资，争取超额完成目标任务。

不断加强党建和党风廉政建设。不断加强思想作风、工作作风和干部生活作风建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，深化领导干部权力预警机制的各项工作。多途径创新抓好重点工程建设项目廉政风险点防控，继续做好向重点工程派驻纪检监察巡视组工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动，加大公路水路“三乱”治理力度。

不断加强行业精神文明建设。深入开展“微笑服务、温馨交通”主题教育与实践活动，选树一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口，进一步激发交通和谐发展的活力。全面加强职工权益维护工作，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力，推进基层工会制度化、规范化建设。继续组织开展凝聚人心、员工喜闻乐见的系列文娱活动，使其成为推动交通运输发展的内生动力。做好新闻宣传舆论工作，着力宣传交通建设、发展成果，努力营造全社会支持、关心交通运输事业发展的浓厚舆论氛围。

同志们，全力实施交通运输“项目推进年”活动，强力推进交通运输大发展，努力实现新跨越，为全域新更好更快的发展做出新贡献，责任已历史地落到了我们身上。让我们在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下，乘着浩荡的春风，现在就出发，抓紧每一天、抓好每件事，上下一心、奋力拼搏，铺一江两岸坦途、谋江海联运大计，为建设更高水平小康社会做出交通运输人应有的贡献，以优异成绩向党的十八大献礼！