发展党员工作程序

总的原则：发展党员必须坚持入党自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个的原则。

总的方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。

（一）入党积极分子的培养教育阶段

1.确定入党积极分子

（1）申请入党的人应当向党组织提交书面申请；

（2）党组织及时派人同申请人谈话；

（3）由党小组或共青团组织推荐；

（4）由支委会或支部大会讨论确定。

2.确定联系人

（1）党组织指定1—2名正式党员负责培养；

（2）填写入党积极分子教育考察登记薄。

3.培养教育

（1）党支部每半年对入党积极分子作一次写实性的考察鉴定；

（2）基层党委每年对入党积极分子队伍状况进行一次分析调整充实；

（3）以县级党委或有条件的基层党委为单位，每年办一期时间为3—5天的入党积极分子培训班。

4.确定发展对象

（1）入党积极分子经过一年以上的培养教育后，基本符合标准的，支委会在听取党小组、培养联系人和党外群众意见的基础上，经集体讨论，可以将其确定为发展对象；

（2）获得地（市）级以上荣誉称号或表彰的入党积极分子，已具备党员条件的，可不需经一年以上培养教育，直接列为发展对象；

（3）流动人员中的入党积极分子在一个单位连续工作、学习两年以上，经征求其原所在单位党组织意见后可被确定为发展对象。

5.政治审查

（1）对发展对象进行政治审查的主要内容：审查个人历史，一贯思想倾向和政治表现，特别是在一些重大政治问题上的表现；

（2）直系亲属和主要社会关系的政治情况以及对本人的影响；

（3）政治审查结果要形成综合性材料。

（二）预备党员的吸收阶段

1.填写《入党志愿书》

（1）由本人填写《入党志愿书》中的一至六页的栏目，并签名盖章，填写好日期；

（2）由入党介绍人填写《入党介绍人的意见》栏目，必须要有两名正式党员作介绍人，一般由培养联系人担任，也可由党组织或本人指定；

（3）支委会要对填写的《入党志愿书》和有关手续进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。

2.支部大会讨论通过，其主要程序是：

（1）申请人汇报对党的认识、入党动机，本人履历，以及需要向党组织说明的问题；

（2）入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否吸收入党发表意见；

（3）支委会报告对申请人政审情况及其征求党内外群众意见的情况；

（4）与会党员对申请人能否吸收入党发表意见；

（5）申请人对支部大会讨论情况表态；

（6）采取举手或无记名投票方式进行表决，党员到会人数、赞成人数必须通过应到会有表决权党员的半数，才能够作出接收申请人为预备党员的决议；

（7）由支部书记填写《支部大会通过接收申请人为预备党员的决议》一栏内容，并签名，加盖支部印章和支书私章，注明日期；

（8）将入党材料（含申请书、政审材料、《入党志愿书》、《入党积极分子教育考察、登记薄》、支部大会讨论记录）报上级党委审批。

3.党委审批

（1）党的基层委员会审批预备党员前，一般需要将发展对象的有关材料报上级党委组织部门预审，预审合格后，由党的基层委员会正式履行接收预备党员的审批手续。

（2）接收预备党员必须由党委（工委）审批，少数具备条件的党总支，经县及县级以上党委授权，可以审批。

（3）审查入党材料和手续是否齐全，如材料不全，退回支部补缺；

（4）党的基层委员会指派专人同发展对象谈话，并将谈话情况和对发展对象是否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上；

（5）召开党委会，集体研究审批（到会人数、赞成人数都有应超过半数才有效），党的基层委员会必须在3个月内为审批合格的预备党员办理审批手续，超过3个月，必须经过支部大会复议，再报上级党组织审批，超过6个月的，必须重新办理入党手续；

（6）由党委书记填写党委审批意见，注明预备期起止时间，书记签名盖章，并加盖党委公章；

（7）填写《预备党员批准通知书》，通知报批的党支部，党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。

（三）预备党员的管理和转正阶段

1.预备党员教育和考察

（1）预备党员必须按照党章规定的誓词，进行入党宣誓，宣誓仪式一般由党的基层委员会组织，必要时，上级组织派人参加；

（2）党组织应及时将预备党员编入党的一个支部参加组织生活，接受党组织的培养和教育；

（3）由党支部指定专人，至少每半年对预备党员的现实情况做一次考察，并如实填写《中国共产党员教育考察登记薄》。

2.支部委员会按时讨论预备党员是否转正

（1).由预备党员汇报在预备期中的思想和工作，以及接受党组织教育的情况；

（2）党支部报告预备党员在预备期间的表现情况；

（3）与会党员对其能否转正发表意见；

（4）预备党员表态；

（5）采取举手或无记名投票方式进行表决（党员到会人数、赞成人数都有应超过半数才能有效）；

（6）由支部书记填写《支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议》，尔后签名盖章，注明日期，报上级党委审批。

4.党委审批

（1）审批转正手续是否齐全（转正申请书，预备党员教育考察登记薄）；

（2）由党委派专人考察，并形成考察材料；

（3）上级党组织对支部上报的预备党员转正的决议，必须在3个月内由党委集体讨论审批，到会人数、赞成人数都应超过半数以上才有效。预备党员因工作调动，接收单位党组织认为必要，可以延期讨论其转正问题，最长不超过6个月，为具备党员条件的，按期转正；

（4）由党委书记填写《党委审批意见》栏，并签名盖章，注明日期，加盖公章；

（5）填写《预备党员转正通知书》，通知报批的党支部，党支部应及时通知本人，并在党员大会上宣布。