市委、市政府今天召开目标管理考核总结表彰大会，既是总结工作、表彰先进的表彰会，也是鼓劲加压、推动发展的动员会。刚才，马波同志总结和部署了全市目标管理考核工作，会议隆重表彰了全市目标管理考核先进单位。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的县区和部门再次表示热烈的祝贺！

总的看，这次目标管理考核组织有力、评审严谨，考核结果比较客观准确地反映了各县区、各部门的工作情况，充分发挥了“指挥棒”和“风向标”作用。当然，由于考核办法还有不尽人意之处，考核结果还难以做到绝对公平，还需要在今后的实践中不断改进完善，希望大家正确对待考核结果，胜不骄、败不馁，保持良好心态。

是“十二五”发展开局之年，也是完成市第八次党代会各项目标任务的“收官之年”。一年来，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，解放思想，凝心聚力，攻坚克难，务实苦干，圆满完成了各项目标任务，实现了“十二五”发展良好开局。概括来讲，去年的工作主要有四个方面的特点：一是干劲足。全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署，心往一处想，劲往一处使，聚精会神谋发展，争先恐后抓落实，各县区、各部门、各单位都表现出了强烈的争先进、创一流意识，充分展现了以“五湖四海、自强不息”为核心的精神。二是工作实。目标任务实。

确定的目标任务符合全市发展实际，符合各县区、各部门实际，既有可行性、又有挑战性。工作抓的实，健全完善了一整套简单、务实、管用的重点工作、重大项目考核督查推进机制，确保了进度和质量。工作作风实，广大干部职工扑下身子抓工作、深入基层解难题，摸实情、讲实话、出实招，使各项目标任务和十件民生实事都实实在在地抓出了成效。三是有亮点。各县区、各领域、各行业亮点频闪。如：成功争取国家资源型城市财力性转移支付政策延续执行；工业园区升级为部级经济技术开发区；东西合作共建的青年汽车园、淄山工业园全面启动建设；在全区率先成立市委社会工作部，在所有乡镇、街道建设民生服务、综合治理“两个中心”，全面推行城乡社区网格化管理；

在全区率先推行社会保障“一卡通”，实现了城乡居民医疗、养老保险和最低生活保障全覆盖；免除了职业教育中专生和普通高中学费；平罗县被列为国家农村配套改革试验区；启动争创全国文明城市工作，并获得全国提名资格；荣获全国“五五”普法先进集体称号；被评为自治区双拥模范城市，等等。一年来，全市共获得省部级以上表彰奖励21项，在自治区年度效能目标管理考核中获得了一等奖。四是措施硬。咬定青山不放松，认准的事情盯着干，在移民安置、规范整顿煤炭市场、安全生产等重点难点工作上，明确目标、时限和责任人，倒排工期，强力推进，不畏难、不动摇、不懈怠，坚持以硬措施落实硬任务，确保市委、政府各项决策部署落到了实处。

客观地说，在宏观经济环境较为复杂的形势下，取得这样的成绩实属不易。这是市委、市政府正确领导，各级党政组织、企事业单位共同努力的结果，凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。今天，我们在这里对度全市目标管理考核先进单位进行表彰奖励，就是要在全市形成鼓励先进、鞭策后进的正确导向，营造一种争先进、比贡献的浓厚氛围，激发一种谋发展、干事业的工作激情，凝聚一股一级抓一级、层层抓落实的强大合力。希望全市上下向先进学习，向先进看齐，迎难而上、开拓前进，把思想和行动统一到市第九次党代会和市人大、政协“两会”精神上来，把智慧和力量凝聚到各项目标任务上来，进一步振奋精神，坚定信心，扎实工作，为建设富裕和谐美丽的新型工业城市不懈努力。

第一，要坚持围绕中心，推进科学发展。站在新的历史起点上，面向“十二五”，建设富裕和谐美丽的新型工业城市，是全市工作的中心和大局。我们要紧紧围绕这个中心和大局，准确把握2012年主攻方向和目标任务，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力实施工业强市、民生优先、城乡统筹、生态立市、人才支撑五大战略，突出抓好产业优化升级、着力改善民生、统筹城乡发展、优化发展环境、争创全国文明城市、健全基层社会管理服务体系六项重点，全面推进经济、政治、文化、社会以及生态文明和党的建设。要继续解放思想，着力破除制约科学发展的思想束缚和体制机制障碍，着力增强抢抓机遇的动力和科学发展的活力，以更为宽广的视野、更加积极的姿态，主动融入沿黄经济区建设，为的发展拓展空间、争取政策、赢得支持，在更高层次、更广领域上推动全市各项事业科学发展、跨越发展、创新发展。

第二，要坚持以人为本，倾力改善民生。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，切实做好新形势下的群众工作，强化为人民服务宗旨意识，恪守为民职责，问政于民、问需于民、问计于民，更加关注民生、倾听民声，突出抓好教育、医疗、卫生、文化、创业就业、社会保障、移民安置等工作，坚持办好十件民生实事，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要继续突出基层基础建设、管理服务并重、体制机制创新，不断加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实提高全市广大人民群众的幸福感。

第三，要切实改进作风，狠抓工作落实。作风实，事业兴。全市广大干部特别是领导干部要以开展进一步营造风清气正的发展环境活动为契机，通过大评议、大整改、大提高，切实加强和改进作风。要贯彻落实讲短话、开短会、发短文、简办事的要求，腾出更多的时间和精力，深入工作一线去了解情况、指导工作、解决问题，做到胸中有全局、手中抓具体，以过硬的作风推动工作落实。要主动适应我市科学发展、改善民生的新形势、新任务和新要求，不断加强学习研究，切实增强领导科学发展、解决民生突出问题、维护社会和谐稳定“三种能力”，使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。要进一步提高工作效能和执行力，确保政令畅通、令行禁止。各级干部特别是领导干部要走在前、做表率，敢抓敢管，严抓严管，善抓善管，把各项工作抓实抓好、抓出成效，推动各项工作打开新局面，再上新台阶。

第四，要改进目标考核，加大督查力度。目标管理考核是落实决策、提高效能、推动工作的重要手段。要进一步完善考评体系，改进考核方法，既注重定量考核，又注重定性考核；既注重结果考核，又注重过程考核；既注重工作实绩，又注重社会评价；既强调整体推进，又突出对重点工作的考核，切实提高考核工作科学化水平。要强化考核“指挥棒”和“风向标”作用，科学运用考核结果，把考事、评人和用人结合起来，完善目标管理考核台账，建立干部干事档案，让工作实绩说话，让社会评价说话，把考核权交给制度，把评价权交给群众，真正把广大干部的心思和精力引导到谋发展、抓落实和干实事上来。要加大督查力度，突出抓好对重点工作进展情况、重大项目建设情况的督查，强力推进工作落实。要充分发挥“两代表一委员”和新闻媒体、社会舆论的监督作用，形成督查合力。要完善通报制度，该通报的通报，该曝光的曝光，体现督查考核的权威性，促使市委、市政府决策部署件件有落实、事事有回音、件件有成效。

各县区、各部门、各单位要高度重视，统筹兼顾，确保全市人民过上一个欢乐祥和温暖的。要突出抓好食品卫生安全、交通运输安全、企业安全生产等工作，坚决排查和消除各种安全隐患；要及时解决治安突出问题，确保社会和谐稳定；要加大执法检查力度，确保市场秩序稳定；要安排好节日期间的群众性文化娱乐活动，营造喜庆、祥和的节日氛围；要做好“送温暖”工作，特别要关注和解决好城乡困难群众、下岗职工、农民工的节日生活问题，切实把党和政府的温暖送到千家万户；要严格落实领导带班、24小时值班和零报告制度，加强对干部职工安全、保密及廉洁自律教育，倡导欢乐过年、俭朴过年，自觉维护好自身形象；要提前安排好全市领导干部学习班、春耕备耕等节后工作，做到有序衔接、协调推进，实现新年新气象、新年新局面。