编者按：本文主要从加强农村财务管理；在运作过程中存在一些问题；存在上述的问题，原因是多方面的；进一步加强和规范农村财务管理，提出如下意见；进行讲述。其中包括：干部对加强农村财务管理的重要性认识不足，没有严格执行财务管理的有关规定、干部工作责任心不够强，对财务工作关心重视不够、财务人员的业务不够熟悉，工作不够认真细致、加强学习、范财务管理、加强对建设工程项目的监督检查、认真处理债权债务、加强对农村财务人员学习培训、建立财务管理考核制度、建立财务管理情况通报制度等，具体材料详见：

近年来，镇政府先后制定了《**镇农村会计结算站管理办法》（**府[20**]27号）、《**镇农村“村账镇管”暂行管理办法》（**府[20**]14号）等文件，这对于加强农村财务管理，促进农村干部廉政建设和农村社会稳定起到积极的作用。

（一）在运作过程中存在一些问题，主要是：一、一些村（居）的费用支出单据不规范，为了节省开支，不用正式发票，而使用白单入账，甚至数万元的开支也是如此。二、一些村（居）的建设工程项目峻工后已投入使用，但仍未及时办理工程验收和工程结算。三、有的村（居）的债权债务挂账多年，至今仍没有处理，特别是债权，未能采取积极有效措施追收，容易使集体资金流失。四、有的村（居）的现金账与银行存款未能分开核算。五、有的村（居）应收未收的款项没有作挂账处理，容易遗失而造成集体收入流失。六、一些村（居）交账不准时，按规定当月的财务单据于次月的2日前上交镇农村会计服务中心审核入账，但拖延时间上交，影响财务工作进展。七、有的村（居）财务人员开具单据填写的数额出现错漏现象。

（二）存在上述的问题，原因是多方面的，一是干部对加强农村财务管理的重要性认识不足，没有严格执行财务管理的有关规定。二是干部工作责任心不够强，对财务工作关心重视不够。三是财务人员的业务不够熟悉，工作不够认真细致。

（三）为进一步加强和规范农村财务管理，提出如下意见：

一、加强学习。由主管部门制定计划，每年一至二次“两委”主要领导和分管财务工作的干部学习有关财务管理的文件、制度和规定，不断提高干部对加强财务管理工作重要性的认识，增强管理好财务工作的自觉性，严格按规定办事，杜绝财务管理上的漏洞。

二、规范财务管理。从本意见下发之日起，凡开支的费用，禁止使用白单入账，各村（居）财务人员要按规定要求做好工作，把禁用白单入账作为自身的工作职责，把好第一道关口。镇农村会计服务中心要从严处理，对上送的财务单据中，如有使用白单单据，作为审核不合格，不予入账，一律退回处理。

三、加强对建设工程项目的监督检查。建设工程项目峻工后一个月内要组织有关方面人员进行验收。经验收合格后及时办理工程结算手续。

四、认真处理债权债务。有关村（居）“两委”班子，要抱着对集体、对村（居）民负责的态度，正视历史遗留的债权债务问题。镇政府将清理债权债务问题列入村（居）“两委”班子工作实绩考核奖励的内容，凡不积极处理历史遗留债权债务的，在工作实绩考核中予以扣分。有关村（居）要积极采取有效措施，组织力量，制定计划，抓紧处理，避免集体资金流失。

五、加强对农村财务人员学习培训。针对各村（居）财务人员在报账中存在的问题，由镇农村会计服务中心制定计划，不定期组织农村财务人员进行培训，学习有关文件、财务知识、财务管理的有关制度、要求，不断提高工作责任感和业务水平，努力把财务工作做实做细。

六、建立财务管理考核制度。由镇农村会计服务中心制定农村财务管理工作年度考核办法，对考核结果按等次实行奖励，以进一步调动财务人员工作积极性。

七、建立财务管理情况通报制度。镇农村会计服务中心每月将对各村（居）财务账目审核入账情况进行一次归纳（内容包括好的多方面和存在的问题），上报镇主管领导和主管部门审阅，并以通报的形式下发各村（居），作互相学习交流，取长补短。