今年以来，我区蔬菜生产在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，取得了可喜的成绩，保障了市场供给，确保了蔬菜食品安全，打造了蔬菜品牌，增加了农民收入。冬季生产是非常重要的一季农业，冬季生产的产值和收入所占全年的份量非常可观，它关系到全年农业的整体发展。蔬菜作为我区农业的一个主导产业，抓好冬季蔬菜生产，意义十分重要。为切实抓好今年的冬季蔬菜生产工作，特提出如下意见。

一、明确目标，突出重点，全力以赴抓好冬季蔬菜生产

1.工作要求。今年冬季蔬菜生产的总体要求是：以市场需求为导向，以农民创业为载体，以农民增收、产业增效为目的，大力调动农民和基层生产积极性，充分发挥区域优势，突出重点，扩大面积，优化结构；调优品种，运用技术，提高单产，提升品质，培育特色；规模经营，延伸产业，增加效益。

2.工作目标。今年冬季蔬菜生产的总体目标是：冬季蔬菜生产总面积7.03万亩。在现有蔬菜种植面积的基础上，充分利用冬闲田，大力种植萝卜、白菜、日本蒿菜、蚕豌豆、芥菜、甘蓝、大白菜、马铃薯、大蒜等蔬菜品种。（各乡镇办的冬季蔬菜生产建议数见附表）

3.工作重点。各地要结合本地特点和栽培习惯，充分发挥区位优势，科学、务实安排冬季蔬菜生产结构和布局，明确主攻重点。（1）发展特色蔬菜。界水乡重点发展有机蔬菜，水北镇重点发展反季节大棚蔬菜和日本蒿菜，仁和乡、鹄山乡重点发展大蒜，罗坊镇重点发展马铃薯、日本蒿菜、榨菜等，通洲办和珠珊镇等近郊重点发展叶菜类，下村镇发展反季节大棚育苗等。（2）加大反季节蔬菜生产力度。充分利用现有的大棚资源，大力发展反季节蔬菜，丰富市场蔬菜品种，达到均衡供应。重点乡镇是水北镇、罗坊镇、界水乡、珠珊镇、通洲办等。（3）加大冬闲田利用力度。目前，蔬菜在种植业中收益较好，特别是近二年蔬菜需求量增大，蔬菜价格上升，蔬菜与其它作物比价高，市场上蔬菜畅销。因此，充分利用各闭田种植蔬菜，更利于农民增收。（4）科学规划品种布局。冬季蔬菜生产品种安排除满足本城市居民消费需求外，一些加工和外销品种可以扩大生产规模，拓宽市外市场，如：马铃薯、榨菜、日本蒿菜、蚕豌豆、雪里蕻、萝卜、大白菜、大蒜等。（5）提高产量和质量，增加农民收入。力争冬季蔬菜亩均产达1.2吨以上，优质率达90%以上，全区农民人均冬季蔬菜生产收入达300元以上。

二、加强领导，广泛宣传，迅速拉开冬季生产序幕

1.加强组织领导。各地要紧急行动起来，把冬季蔬菜生产作为下半年的重要工作来抓，集中精力，集中人员，集中时间，突出重点，全力以赴，切实转变工作作风和工作方法，主要领导要亲自部署，落实冬季蔬菜生产计划，分管领导要具体抓，确保冬季蔬菜生产工作落到实处。

2.搞好宣传发动。农民是冬季蔬菜生产的主体，尽管农民有生产经营自主权，但冬季蔬菜生产工作还需要政府来组织指导。实践证明，只要发动了群众，群众积极性调动起来，冬季蔬菜生产就能顺利进行。各地要通过各种宣传工具，层层召开会议，通过思想动员，通过算帐对比等方法，解除农民的顾虑，使农民自觉地利用冬闭田发展蔬菜生产，同时，要提高广大干部对冬季蔬菜生产重要性的认识，把广大干部群众的生产积极性充分调动起来，努力营造冬季蔬菜生产的良好氛围。

三、强化措施，搞好服务，确保冬季蔬菜生产顺利进行

1.推广良种，普及实用技术。抓好优良品种和实用技术的推广是提高冬季蔬菜生产效益的关键，重点抓好蚕豌豆、马铃薯、萝卜、大白菜、大蒜、芥菜类、包菜等新品种引进和新技术的推广。

2.搞好服务，尽早落实面积和各种物资。一是市场早调查。今年农产品需求强劲，价格上涨，各地要密切关注下半年市场行情，引导他们按市场需求组织生产；二是任务早落实。各地要尽快将冬季蔬菜生产面积落实到村组；三是良种早准备。按照今年冬季蔬菜生产目标要求，抓紧抓好冬季蔬菜良种准备，及早组织调运，及早落实市场供应；四是技术早培训。各地要认真抓好技术指导和培训工作，同时，抓好冬季蔬菜生产示范点技术培训，特别是栽培基础和栽培技术较薄弱的地方，要作为培训工作的重点和延伸。

3.采用多种经营模式承租冬闲田，扩大冬种规模效益。吸引和鼓励能人大户以及一些企业，充分利用他们的闲置资金，将闲置的冬闲田适当集中，采用各种方式实行规模化生产，引导菜农走向市场，带领菜农走蔬菜致富之路。

4.健全乡规民约，保护农民冬季蔬菜生产积极性。当前我区冬种生产积极性不高的主要原因之一就是乡（村）规民约不健全，家畜家禽危害严重。今年，各乡镇、村组要进一步健全乡（村）规民约，建立乡村及村组联防队，彻底消除农民朋友有种无收的后顾之忧，确保冬季蔬菜种得下，不受牲畜危害，有收益。

5、加大督查力度，保障冬季蔬菜生产任务落到实处。农业生产季节性强，抓好冬季蔬菜生产，必须一环扣一环，环环紧扣，环环落实。区政府办公室将组织督促和检查评比，加强对今年冬季蔬菜生产的指导，促进冬季蔬菜生产平衡发展，使各项工作落到实处。