为进一步加强我局（分公司）三个文明建设，不断提升省级文明单位创建水平，根据省、市烟草工作会议精神及相关工作要求，结合本单位实际，制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻党的和全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习践行社会主义核心价值体系为主线，着力深化精神文明创建活动，着力提升员工文明素质和道德风尚，充分发挥省级文明单位的示范辐射作用，全面塑造“省级文明单位”新形象，为促进单位改革、创新、发展提供思想保证和精神动力。

二、工作目标

以教育培训工作为切入点，以思想政治工作为抓手，以廉政建设为保障，通过精神文明建设，加强单位队伍建设、作风建设、业务建设和基础设施建设，调动全体干部员工积极性，不断提高工作效率和服务水平，营造和谐有序的工作环境，进一步巩固“省级文明单位”创建成果，争取达到“全国文明单位。

三、工作内容

（一）加强领导班子思想作风建设和党员队伍建设

1、深入开展学习型党组织活动。以领导班子和领导干部为重点，通过学习，深刻理解创建学习型党组织的重要意义。在学习态度上注重增强自觉性，在学习内容上注重实际需求，在学习形式上注重丰富有效，在学习目的上注重学以致用，在学习管理上注重制度建设。全面提升领导干部的学习力、创新力、执行力。坚持党组中心组理论学习制度。制定党组理论学习中心组学习计划，确定学习专题内容，突出重点，按时段抓好落实。把学习贯彻精神和科学发展观作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。为企业又好又快发展提供思想、组织保证。

2、抓好党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是以完善党员先进性长效机制为基础，以深化“讲党性、重品行、作表率”为主线，加强党员的理想信念、法律法规和优良传统教育，进一步提高党员队伍素质。二是结合

作风建设活动和帮扶结对、帮困等活动，组织党员力所能及地帮助员工、群众解决思想、工作、生活困难，为构建和谐企业和谐社会尽责尽力。

3、抓好党风廉政建设。认真学习贯彻中纪委五次全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持反腐倡廉长抓不懈。一是进一步落实廉政建设责任制，强化廉政建设责任。二是抓好党员特别是党员领导干部、行政执法人员和机关工作人员廉洁自律教育，自觉做到勤政为民，干净干事。三是进一步完善各项管理制度和监督机制。认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究决定，从源头上杜绝不廉洁行为的发生，确保干部员工的政治安全。

（二）坚持打假破网，突出营销服务，确保实现“卷烟上水平”战略任务

1、突出打假破网，建立规范有序的卷烟市场环境。一是突出打假破网重点，深化与公安、工商、邮政、高速交警等职能部门的协作机制，加大日常检查力度，定期开展联合整治行动，提高监管效果。二是创新举措，抓好物流企业涉烟联合监管工作。继续加大与工商、公安等行政执法部门的合作机制，采取综合手段和措施，加强物流市场监管力度，消除非法卷烟运输盲点，提高市场净化度。三是注重打假规律研究，建立市场监管长效机制。严密监控重点区域、环节和大户，深查细究假烟网络大要案。四是标本兼治。实现专卖内管工作新突破。认真贯彻国家局“六不准”要求，着力从预警信息、责任追究、查处问题和经营动态入手，建立和完善专卖内管数据分析制度，提高专卖内管数据的科学化水平，确保内管内控制度的可行性和实效性。五是加强基础素质建设，提高专卖队伍管理能力。以“依法行政、依法管理”为要求，以争创“优秀县级局、专卖所队，争做优秀基层岗位能手”活动为载体，广泛开展法律业务知识培训，为锻造“执法文明、业务过硬、素质优良”的专卖执法队伍作出不懈努力。

2、牢固树立服务意识，切实抓好品牌培育，推进营销服务上水平。一是抓好品牌第一要务，抓牢“潜力客户”与“潜力品类”，分客户、分品类落实品牌培育任务，加强对应品牌推荐与经营指导工作力度，使得品牌培育工作具有更强的针对性与有效性。二是认真开展市场调研，全面深化精准营销。优化信息采集，针对不同指数，研究消费市场演变规律，满足不同类型消费需求。三是加快客户电子商务应用，积极推进电子商务现代营销体系的落地。积极配合市公司做好网上订货工作，提高网上订货覆盖面。四是加强营销队伍建设。通过培训、交流，完善规章制度和考核办法，激发员工的工作积极性，促进整体工作提升。

（三）深入开展各类主题教育和业务培训活动，提高员工思想道德水平和业务素养，展示烟草企业新形象和员工新风貌

1、大力加强公民思想道德建设。以深入开展“文明在言行”活动为载体，加强员工道德宣传教育。结合纪念建党周年活动和我单位“全国文明单位”评选为契机，组织员工广泛参与“文明在言行”主题活动，掀起学习、践行文明礼仪知识和良好习惯的热潮。同时大力加强员工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育员工文明高尚的思想道德情操，形成爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的良好风尚。

2、继续巩固深化行业“两个至上”共同价值观教育成果，以“卷烟上水平”为标杆，结合“深化作风建设年”活动相关要求，围绕“机关服务一线”、“一线服务客户”，唱响服务主旋律，不断提高服务能力和水平。

3、强化培训力度，提高员工业务素质。根据行业和企业改革发展的新形势新要求，制定教育培训计划，按照分级管理、分类培训的原则，按不同岗位、专业和层次结构，组织开展各类培训活动。重点抓好机关工作人员、专卖管理人员、客户经理等的法律法规、管理服务理念、专业技能等培训，不断提高业务素质。鼓励员工在职学习，终身学习，进一步营造学习型企业的良好氛围。充分发挥企业文化园阵地的激励和引导作用，使企业文化在员工心中扎根，增强团队凝聚力，提升烟草的软实力。此外，制定问题活动计划，开展形式多样、健康活泼的工会活动，丰富员工的文化生活，陶冶职工思想情操。

（四）美化优化工作环境和生活环境

加强对办公大楼，特别是专卖所（队）、零售店等服务窗口的卫生检查力度，不断提高员工卫生健康意识。同时倡导节能减排和低碳生活。

（五）强化法制教育，落实安保工作责任制，确保全年安全无事故

1、抓好“六五”普法各项工作。按照上级有关要求，坚持法制教育与法治实践相结合的原则，制定年度普法教育工作计划，继续扎实开展形式多样的社会主义法制教育活动，提高干部员工的法制意识和自觉守法遵纪意识。

2、狠抓安全管理，构建平安仙烟。按照“安全第一”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全管理目标责任制。结合安全工作形势，强化安全意识教育，全面实行综合治理。重点是突出抓好人身、交通、消防、资金和信息网络的安全。加大安全检查督查力度，及时清除各类安全隐患，化解安全风险，确保安全无事故。

（六）发挥省级文明单位示范作用，积极参与行业和地方各类创建活动

继续发动员工参与无偿献血、植树绿化、青年文明岗等社会公益活动，为地方发展出一份力。开展帮扶助困送温暖活动，继续利用好结对共建、双拥共建等活动，开展扶贫助困送温暖活动，将精神文明创建活动不断推上一个新阶。

四、工作要求

（一）精神文明建设及各类创建工作是一项高标准、严要求的系统工程，需要全局（分公司）干部员工的共同努力。各部门特别是各部门负责人要从思想上高度重视，积极发动并带领本部门员工广泛参与，把创建工作贯穿于各项工作的全过程，落实在行动上。

（二）党工团妇等组织应各司其职，根据不同特点，组织发动党员、工会会员、团员青年和女员工，拧成一股绳，共同抓好精神文明建设及各类创建工作。

（三）坚持创建工作目标的有机结合。精神文明建设和文明创建工作要统筹安排，群策群力，扎实工作，为实现既定创建目标而奋斗。