发展重点

（一）核心特色产业类

1、直升机研制、营销服务。利用哈飞集团在民用直升机整机研制领域所处的领先地位，以现已投产的HC120和Z9系列轻型直升机为基础，提高质量，加强售后服务，不断改进改型，扩大国际市场的占有率，加大在国内的领先优势。加大超轻型直升机、中型民用直升机和重型直升机的研发力度，在2013年左右，推出具有自主知识产权的中型直升机Z15，使民用直升机形成系列化、规模化发展，促进自主研制直升机在国内的比较优势向绝对优势转变，形成在国际上具有一定竞争力的直升机产业，为我国自主研制民用直升飞机并形成产业化生产和经营打下基础。2、通用飞机研制、营销服务。利用哈飞集团研制的、国内唯一通过FAA认证的Y-12飞机相关经验和优势，继续加强通用飞机（特别是高端商务机）的研制，加大国内的领先优势。同时，面对国外通用飞机以各种形式进入中国市场的可能，不仅要确保自主研制的Y12系列飞机具有较强的市场竞争力，而且要对现已投入市场的Y12Ⅱ、Y12Ⅳ和Y12E飞机尽快实施低成本工程和精品工程，加强售后服务，扩大国内外市场的占有率，保持国内外市场的优势。加快Y12F研制进程，争取在年取得中国CAAC型号合格证，在年取得美国FAA型号合格证并投入国内外市场。在Y12系列飞机研制的基础上，自主研制喷气公务机，根据市场需求和国内空域形势，适时推出符合中国国情的私人用飞机。3、直升机传动系统和小型航空发动机。依托东安集团建设的“直升机传动系统研制生产基地”，以及在国内航空机械传动部件和新型航空发动机研制领域的领先地位，以大型镁铝零件的铸造、复杂齿轮加工、盘轴类零件的加工制造、热处理等优势技术为基础，重点发展小型航空发动机，航空传动系统，航空辅助动力装置，铝合金及镁合金航空锻铸件及模具制造及铝、镁合金铸造件，航空发动机及减速传动系统的国际合作与转包生产。4、航空复合材料构件制造。巩固现有国产飞机、直升机和通用飞机复合材料研制能力，提高在国内的技术和产量领先优势，扩大波音和空客公司复合材料构件的转包生产，加快空客公司复合材料制造中心建设，实现空客系列飞机复合材料构件的制造，继续提升大型客机复合材料构件制造技术在国内的比较优势，承担我国大型飞机复合材料构件制造的部分份额，成为国内领先、国际知名的大型飞机复合材料部件的主要供应商。5、支线飞机总装和大部件生产。抓住和巴西航空工业公司合作总装ERJ-145支线飞机并已经盈利的契机，总结合作的成功经验，在具备条件的情况下，争取在支线飞机领域开发出具有自主知识产权的产品，特别是在50座以下的支线飞机领域取得突破，一方面与国内新研制的ARJ-21支线飞机形成合理搭配，另一方面也逐渐培养我国支线飞机的产业体系和销售服务网络，为我国民用航空产业的长远发展做出贡献。6、航空零部件生产加工基地建设。整合我市航空产业的优势资源，以现有的主机厂为依托，以哈飞工业公司为配套主体建设航空零部件生产加基地。本着平等互利的原则，共同开发等方式，加强整机企业与零部件企业协作，形成完整的供应体系。

（二）其他航空产业类

1、航空材料研制与生产。东北轻合金有限责任公司在国内铝加工行业一直处于领先地位，1995年被国务院发展研究中心认定为“中国最大的铝镁合金加工基地”，航空工业所用铝加工材产品中东轻公司产品约占60%左右。依托航空产业基地，东轻公司将巩固、扩大高技术工产品市场优势地位，保持合金板在国内的领先地位，发展大规格铝型材、管材和锻件制品，重点发展高精板、带材、中厚板材、挤压环锻材等高附加值产品，同时采用高新技术发展铝镁粉制品。2、电子化工。依托电子49所和石化所，重点发展航空用传感器、仪器仪表和胶粘剂相关技术研究和产业化发展。开发结构与功能复合化，功能材料智能化，材料器件一体化，制造极限“微纳加工”化的技术与产品；建设部级传感器产品质量检测中心、部级敏感元件与传感器工程化研究中心、部级环境仪器研发中心和部级环境与安全传感技术（暂定名）实验室。在多项技术领域达到国际水平，取得国内行业领先地位；促进航空传感器及专用仪器仪表产业化。加强结构胶粘剂的应用基础研究并实现技术突破，研发室温固化高温使用的有机硅胶粘剂，高温固化环氧胶粘剂体系、室温及新型中温固化结构胶粘剂体系。加快各类胶膜生产线改造和完善，提高规模化生产能力，开拓应用范围，力争在我国大型飞机上大量应用。3、空气动力研究。中国航空工业空气动力研究院是中航空集团公司唯一的空气动力科研与试验机构，拥有系列化的高、低速风洞，在动导数测量、进气道性能测量、推力矢量、动态非定常、动力模拟等风洞试验技术具有国内领先水平。重点发展低速增压风洞建设项目，填补我国低速高雷诺数风洞实验的空白。同时，夯实空气动力基础研究和应用研究、扩大飞行器的空气动力风洞试验试验技术研究优势，为市航空产业基地乃至全国范围内的飞机研制提供强有力的技术保障。4、通用航空服务及航空人才培训。以中国飞龙专业航空公司为主，扩大通用航空作业范围，进入支线运营领域，建立飞行员、空地勤、维修人员培训基地，为我国民用航空培训飞行员，缓解飞行员紧缺的状况。建立航材供应中心和维修中心，形成在国内具有竞争能力的通用航空产业链。5、航空旅游博览业。航空产业和旅游、博览业能够形成有效组合，在国内外很多地区都有成功先例。地区拥有我国直升机、传动系统、通用飞机、复合材料研制等特色研制能力，而且已经成为国内旅游的重要目的地之一，若能把特色航空产业和当地其他旅游资源有效结合，能够为当地民用航空产业、旅游业、餐饮服务等多种产业的发展带来综合效应，为当地经济增速发展做出应有贡献。

空间布局

依据产业发展和城区功能完善的预期目标测算，到年需要拓展城区（含新开发的工业集中区）建设用地5平方公里左右；到2015年需要再拓展城区建设用地10平方公里，到2016年以后再开发25平方公里，总计需新增建设用地40平方公里左右。航空产业基地建设要依托平房区建成区及开发区哈平路集中区现有工业基础和城市载体功能，内涵挖潜与外延拓展相结合。土地集约利用与保护老城风貌兼顾。优化老区与开发新区并重，生产、生活、生态并举。航空产业基地的空间规划，应注意解决整合区域空间关系、提高城区功能自立化程度、建立多样化的土地集约利用模式、优化交通网络系统、组织空间环境等问题。贯彻整体、开放、高效、精明增长和强化用地效率的空间－时序配置原则，把规划区建设成基础设施功能完善、生态环境良性循环、居民生活条件优良的综合性新型城区。规划建设的国家民用航空产业基地以工业用地为主，居住和服务设施用地为辅，工业用地与居住服务设施用地滚动发展，形成流畅顺达的空间结构（骨架）、开放共享的中心区（核心）和独立发展的各类单元（模块）。航空产业基地作为未来市经济社会发展和全省新型工业化的先行区，基础设施建设应该本着高起点、高标准、适度超前的原则，重点规划建设具有强大对外联系功能的立体交通体系和给排水、电力、通信、燃气、供热等城区“生命线”工程。近期规划建设的重大项目有：磨盘山供水工程净水厂、平南热电厂、大庆天然气输送平房门站、拓宽江南中环路（京哈路—哈五路）、打通长寿路、征仪路、综合整治何家沟、建设“731”遗址公园等。