（一）环保工作的总体思路

2015年我县环保工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，围绕全面建设小康社会、打造生态县的奋斗目标，以创建全国模范城为载体，以改善我县大气、水环境质量为重点，加强工业污染防治，深化城市环境综合整治，扎实推进循环经济和生态县建设，加快建设环境友好型社会，坚持不懈地抓好政风、行风建设，促进我县社会、经济和环境协调发展。

（二）工作目标是：

1、环境空气质量全年二级天数控制在80％以上。

2、区域环境噪声和交通噪声值分别控制在噪声控制区范围内。既：区域环境噪声和交通噪声值分别控制在54分贝和70分贝以内。

3、城市饮用水源水质达标率保持在100%。

4、大中型建设项目环评和“三同时”执行率达100%。

5、大力发展循环经济，全面推行清洁生产，创建环保友好企业，争取1至2家企业能达到省以上环保友好企业。

6、认真抓好10家重点污染企业的污染整治工作，督促其治理进度，达标排放。

7、加强生态县建设，会同有关部门认真抓好《县生态建设规划》的落实。

8、编制《创建国家环保模范城规划》，全面启动创模工作。

（三）主要任务和措施：

1、将改善大气、水环境质量作为环保工作的主攻目标

一是削减工业二氧化硫排放总量，严防大气环境污染事故发生。督促各热电厂加快污染治理工程建设进度，落实治理措施，顺利通过环保验收，实现达标排放。二是控制粉尘污染，做好焦化行业、在用锅炉等污染源的管理，对不符合国家产业政策和环保要求的坚决取缔关停。三是完成10家以上重点企业的污染治理，做到达标排放。

2、将发展循环经济作为推进生态县建设的有效载体

一是全面启动生态县建设，认真落实《县生态县建设规划》，协助制定规划分解的实施意见和考核办法，分解《规划》目标任务，明确部门职责。加强宣传工作，开展多种形式的宣教活动，使建设生态县的观念不断深入人心；开展全国环境优美乡镇创建工作。二是加大资源开发生态监管力度。查处环境污染与生态破坏严重的非法行为。结合环保专项行动，严厉打击“十五小”、“新五小”，遏制污染反弹。

3、将推行企业清洁生产作为加强工业污染防治的根本途径

一是全面开展以“节能、降耗、减污、增效”为重点的清洁生产。二是认真执行《环评法》和《建设项目环境管理条例》，认真把好项目审批关，从源头上防止新污染源的产生，确保全县大中型建设项目环评和“三同时”执行率100%。三是积极推行ISO14000环境管理体系认证。加大宣传与培训力度，加强监督管理和服务，力争1-2家工业企业通过ISO14000环境管理体系认证。积极开展创建“国家环境友好企业”活动，树立一批经济效益好、资源合理利用、生产环境清洁优美、环境与经济协调发展的企业典范。

4、以创模工作为契机，全力促进环保工作

在我县创建国家卫生城的基础上、全面启动创模工作。以创模工作的开展为契机,全力抓好环保工作,使环保工作上档次、上水平。首先，要增强全社会的环境意识，让广大人民群众了解环保、支持环保、参与环保，形成良好的氛围。其次，根据创模工作的要求，扎实开展工作。制定《县2015年度创建国家环境保护模范城市目标分解方案》、《县创建国家环境保护模范城市实施方案》及签订“创模”目标责任书，出台考核奖惩办法，使创模工作纳入各级各部门的重要工作内容。三是以创模工作为载体，全力抓好污染防治工作。认真执行环保法律法规，严格控制污染源，进一步加大执法力度，坚决打击和查处环境违法行为，切实保障群众身体健康。要通过开展创模工作，把我县的环保工作提高到一个新水平。

5、全面深化城市环境综合整治工作

一是继续深入开展“整治违法排污企业保障人民群众健康”环保专项行动。对全县范围的排污企业进行拉网式检查，着重查处顶风违法、屡查屡犯的企业，加大监管力度，遏制污染反弹。二是开展饮食服务业油烟噪声扰民专项整治，扩大整治范围，着力解决群众身边突出的环境问题，办好环保实事。三是继续搞好城市环境综合整治。加强城市饮用水源保护，特别是加大对黛溪湖上游断面的控制力度,对控制区内的企业全面排查,反不符合环保要求的,坚决关停,真正让市民喝上放心水。强化管理，巩固“烟尘控制区”、“噪声达标区”建设成果。督促、配合有关部门加强城市环境基础设施建设，抓紧实施城市生活垃圾无害化处理暨危险废物集中处置项目建设，加强医疗污水处理，督促城市污水处理厂正常运行。

6、加强规范化建设作为强化环境监管能力的手段

一是加强排污口规范化整治，加大对重点企业污染源在线监测设备的监管，加大企业污染治理设施运行的考核力度，提高环境在线监控能力。二是加强公众监督。在审批对环境可能产生不利影响的新建项目，尤其是大中型项目时，在立项阶段即向社会公示其生产规模、原材料、排放污染物的种类和总量、拟采取的污染控制措施等，变环保独家监督为公众共同把关。三是完善“12369”环保热线建设，加大设备投入，健全管理制度和工作规则，提高环境监管快速反应能力，拓宽环保公众参与渠道。

7、强化监测，为全县经济发展提供优质服务

环境监测工作要本着“及时、准确、全面”做出环境质量和污染物排放情况及其变化规律的总体要求，加强环境监测能力建设，力争在常规监测、应急监测和综合分析等方面取得新突破。一是在加强常规监测的基础上，针对社会突发污染事故和污染纠纷问题的发生，切实加强应急监测工作，以确保环境污染事故中的污染纠纷得到及时有效的处理，保障群众的利益和环境的安全。二是提高监测能力和综合分析能力。三是积极努力拓展环境监测服务领域，拓宽环境监测服务空间，为全县的经济发展和环境保护工作提供强有力的技术支持。

8、高度重视和确实解决群众关心的热点、敏感社会问题

一是完善信访工作领导体系，认真落实“一把手”总负责，亲自抓，分管领导靠上抓的制度。二是切实落实领导包案制度。三是坚持了局长接待日制度。四是实行信访督查、信访回访和信访调查研究三项工作制度。切实为群众办实事，解决难题，真正使信访工作的桥梁纽带作用更加牢固，更快更好地为群众解决实际问题。

9、将行风建设作为提高环保队伍素质的有力措施

一是继续开展学习教育活动。进一步提高思想认识，加强岗位练兵，转变工作作风，规范执法行为，优化服务环境。二是以环境执法、环境信访和政务公开为抓手，围绕经济建设这个中心，切实做好环保各项基础性工作。三是加强廉政、勤政建设；增强主动服务意识，简化办事程序，提高办事效率和办事质量，着力塑造诚信政府形象。同时，认真执行国家总局的“六条禁令”，开展创建学习型机关活动，争创省级文明单位。通过行风建设工作，不断提高环保队伍的整体素质，打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍，为不断改善我县城市环境质量，实现可持续发展贡献力量。