为了进一步做好新时期广播电视“村村通”工作，切实加快我县广播电视事业的发展步伐，按照省、市农村广播电视全覆盖工程建设任务的安排部署，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的总体目标，坚持把社会效益放在首位，以政府为主导，加强领导，统筹协调，加大投入，扩大农村广播电视节目覆盖面，不断提高农村广播电视服务水平。

二、目标任务

通过采取整县推进的方式，从今年开始在全县全力实施农村无线数字电视（MMDS）系统工程，该工程仅限于市网络公司信号未通达的所有农村用户，力争三年内完成我县农村无线数字电视覆盖任务，建立起一个上接中央、省、市，下联乡（镇）、行政村的无线数字电视（MMDS）系统传输网，彻底改变我县农村广播电视发展严重落后的局面，让人民群众共享经济社会发展成果。

三、工程内容

1、工程投资。农村无线数字电视覆盖工程预算总投资1400万元。其中，投资204万元在县广电中心建立数字节目平台，经光缆传送到蒙山广播电视发射台，向全县全方位发射；投资42万元完成首批8个乡镇数字电视信号中继站建设，并根据覆盖测试效果再确定第二批中继站建设方案；工程附属设施投资30万元；用户接收系统工程以三年发展4万户计，入户预算总投资1147万元。

2、收视范围。工程数字微波系统为农村用户提供60套数字电视节目，可接收中央、省、市台节目，包括央视3、5、6、8等收费频道，特是能收看到昔阳电视台节目，让人民群众及时了解县委、县政府的重大决策和部署。

3、收费标准。由县广电中心具体负责实施，负责央视和地方台广播电视信号的发射传播；安装、维护用户机顶盒；设计入户和管理服务接收用户。用户通过机顶盒接收数字微波信号，每户初装费用248元。用户初装费农户支付200元/户，财政补贴48元/户；收视费剔除加密频道48元/户/年，财政补贴36元/户/年，农民用户只交纳12元/户/年，加密频道2元/月/户，农户可自由选择。

四、实施步骤

本工程分三个阶段实施：

第一阶段，全面启动阶段。4月30日前完成中心机房和蒙山台总站建设及15公里光缆架设任务。5月份到年底进行8个数字电视中继站建设和用户发展，以乡（镇）所在地和交通主干线（317省道、207国道、昔皋线）的行政村为重点区域，发动入户安装，力争年底发展1万用户。今年12个乡（镇）发展任务分别为：乐平镇1800户、大寨镇2000户、李家庄1000户、三都乡1000户、皋落镇1000户、冶头镇1000户、赵壁乡1500户、闫庄乡800户、界都乡1000户、孔氏乡800户、西寨乡500户、沾尚300户。

第二阶段，深入推进阶段（。2010年，根据地域情况，进一步增设中继站站点，年内力争完成2万户入户任务，基本实现广播电视覆盖我县农村的广大地区。

第三阶段，全面覆盖阶段。。2011年，通过对部分接收MMDS信号弱的村户采用安装增益较高的天线，接入分配网络，使信号放大再分配送入网内用户，年内力争再完成1万户入户任务，实现农村广播电视全覆盖。

五、组织领导

为了确保工程的顺利实施，县政府专门成立昔阳县农村广播电视无线覆盖建设工程指挥部。

指挥部下设办公室，办公室设在县广电中心。

六、工作要求

1、统一思想，加强领导。农村广播电视无线覆盖工程是2009年县政府向全县人民承诺的15件实事之一，也是让广大农民群众听到广播、看到电视，为广大农民群众提供基本的公共文化服务一项民生工程、重点工程。为此，县政府将与各乡(镇)签订责任书，明确各自责任，加强督促检查，严格奖惩考核。各乡(镇)、各有关部门一定要充分认识工程建设的重大意义，按照县里的工作部署和要求，切实加强领导，统一思想，成立机构，精心组织，狠抓落实。各乡（镇）要与各村签订责任书，层层落实任务，确保工程建设取得实效。

2、大力宣传，营造氛围。农村广播电视无线覆盖工程是公益性事业，是实实在在的民生工程。各级各部门要切实做好舆论引导工作，多角度、广密度、深层次的开展宣传活动，向人民群众讲清政策精神、发展趋向和利益所在，尤其是各乡（镇）要与社会主义新农村建设工作统筹部署，走村入户发动人民群众，真正使此项工程家喻户晓、深入人心，最大限度调动农户入户的积极性和主动性。

3、落实资金，履行职能。农村广播电视无线覆盖工程是各级政府履行公共服务职能、建设公共文化服务体系的重要工作，是由政府主导投入的社会公益事业，县政府将充分发挥政府对广播电视无线覆盖工程的主导和推动作用，严格按照上级要求，不折不扣地落实应承担的资金，并纳入年度财政预算。县广电中心要努力做好广播电视无线覆盖工程的规划、技术方案制订、施工建设等工作；其它相关部门也要充分发挥职能作用，支持配合做好工作。要充分利用现有设施和资源，尽量减少重复投资，加快工程建设时限。

4、加强管理，确保长效。农村广播电视无线覆盖建设工程任务艰巨，实现村村通、户户通、长期通更困难，这就要求必须加强制度建设，加强运行维护管理工作，建立长效机制。从工程建设抓起，县广电中心作为责任主体，要对设备采购、安装调试、竣工验收等各个环节，制定明确的规章制度，照章办事，保证质量。工程建成后，要实行制度化规范管理，确定专人负责，认真做好日常设备维护，强化监督检查。要深化改革，进一步把推进广播电视工作重点放到抓好广播电视覆盖和服务上来，做好广播电视无线覆盖工程的运行维护工作。要按照建立农村广播电视公共服务体系的要求，进一步理顺乡、镇广播电视管理体制，使之有利于广播电视无线覆盖的建设和运行维护，确保健康发展。