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有关广电产业发展计划

有关广电产业发展计划

一、发展现状

一)广播电视人财物资源比较雄厚。广播电视人力资源结构趋于合理。其中在岗职工1442人,离退休职工627人。岗职工中,具有专科以上学历者837人,占在岗人数的58%新闻、工程专业技术人员762人,占在岗人数的52.8%副科以上干部137人,占在岗人数的9.5%广电部门创收能力不时增强,收入逐步上升。2007年,全广电系统年度总收入8887.8万元,其中,财政拨款3234.3万元,部门创收5653.5万元,实现在岗人员人均创收近4万元。广播电视设施完善,资产雄厚。全广播电视现有无线转播发送设备97台,有线电视前端传输设备3213台,光纤网络传输干线5285Km包括转播车在内的各类车辆51台,办公用房、住房共106栋,合计总资产36307万元。

二)广播电视产业发展初具规模。全广播电视节目生产、网络建设、广告经营、报刊发行四大产业发展迅速。全开办广播电视栏目46个,其中,新闻栏目21人、文艺栏目4个、电视剧场栏目8个、生活服务类栏目13个,栏目年播出时间10672小时,内容涉及政治、经济、文化、社会生活等各个方面,起到宣传党的方针政策,推介经济文化信息,丰富广大人民群众精神文化生活的作用。全有线广播电视光纤网络联通8个县市、88个乡镇、1419个行政村,网内用户231842户;1523个50户以上自然村“村村通”工程全面完成,较好地解决了广大人民群众听广播、看电视难的问题。全全年播出广播电视广告37562条(次)广告经营年度创收1237.7万元,不但增强了广播电视自身的造血功能,而且广泛地宣传了各行各业的工作,促进了民营企业的发展;广播电视报刊—周刊》每周出版一期,全年出版52期,年度发行10000册,年度创收20万元,不只为广大订户提供了多方面的信息和节目收听收看服务,而且为10多名下岗职工提供了就业岗位,缓解了社会就业压力。

三)存在问题

广播电视产业发展存在问题主要体现在以下几个方面。

1产业政策不明确。国家对广播电视产业发展没有明确的政策规定,产业发展的措施不够具体。同时,广播电视的公益性临时禁锢人们思想,按市场化、企业化运作广播电视的模式难以推行,产业发展社会环境还不够成熟。

2产业建设资金紧、难度大。广播电视是一项高投入、重装备、高消耗的行业。必需有雄厚的资金实力作保障。但因我系老少边穷地区,地方财政收入较低,政府投入较少,加上广电部门自身创收门路不多、能力有限,致使我广播电视产业建设资金临时处于紧张状况,影响了建设速度、质量和规模,建设难度越来越大。

3产业发展体制不完善。全广播电视上下一条边的管理体制没有形成。乡镇广播电视站转制为服务中心和收归县市管理后。但临时以来形成的条块分割,各自为阵的局面,对组建工作形成了较大障碍。

二、总体目标与发展战略

理顺广播电视产业发展体制;提高广播电视自办节目质量,2009年—2013年广播电视产业发展战略和总体目标是组建广播电视集团。扩大宣传效果,营造良好氛围;建立数字电视系统,完善系统功能,提供高效、优质、多样化服务;推进有线广播电视网络通村工程,实现全2244个行政村全部通有线广播电视;更新广播电视广告经营理念,创新经营模式,实现广告收入年增长率10%加强广播电视报业管理,提高办报质量水平,实现《周刊》发行量年增长500册;增强创收能力,提高经济效益,实现2013年经济收入在2008年基础上翻一番。

三、重点领域和主要任务

主要任务是2009年—2013年全广播电视产业发展重点是精品节目生产、有线网络建设、数字电视工程、广告经营创收、报纸出版发行五大产业。

1深化行业改革。积极推进组成广播电视集团,完全打破条块分割、各自为阵的分散格局,真正建立与广播电视集团化、一体化发展趋势和适应的管理体制,为广播电视产业发展提供体制保证。

2精办自办节目。重点在节目“质”问题上下功夫。围绕经济社会发展主题,每个局(台)确定12个重点栏目,将其打造成立得起、叫得响的精品名牌,提高收视率,扩大宣传效果,营造良好氛围。

3抓好网络建设。实现网络干线、支线和用户分支系统全部通过光纤传输;大力推进有线广播电视通行政村工程,实现全所有行政村通广播电视。

4建立数字平台。去年完成县城区数字电视平移工程,2013年前完成乡镇数字电视平移工程。通过数字电视整体平移,实现双多向传输、全自动点播等功能,提供高清晰、大容量节目服务。

5加强广告管理。向社会公开招商引资的经营模式,按市场经济规律运作广告产业;同时,加强广告播出的审查和监督,确保正确导向。

6提高办报水平。丰富报纸内容,扩大信息容量,突出广电特色,增加看点,提高卖点,使报纸发行由小到大,由少到多,由乡村向农村辐射。

四、工作措施

1打造良好环境。

满足广大人民群众生活水平不时提高后的精神文化需求,广播电视要跟上时展的步伐。就必需进一步加快发展速度,提高发展水平。而发展仅仅依靠政府投入是远远不够的还必需通过兴办广电产业,不时壮大自身块头,积蓄资金实力来实现。但是临时以来人们思想上形成的广播电视由“国家办,群众看”认识根深蒂固,一时难以转变,因此,必需加大宣传力度,使广大人民群众充分认识到广播电视走产业化发展之路的必要性、紧迫性,切实解放思想,转变观念,自觉支持广电产业发展,积极投身广电事业建设,形成人人重视、人人关心、人人支持广电产业的良好社会环境。

2实施人才战略

媒体间的竞争日益激烈。广播电视要在竞争中生存发展,随着市场经济的不时发展和改革开放的不时深入。必需造就一批业务精通、技术精湛、管理精熟的优秀人才。一是请专家进来讲课、派职工进来深造等继续教育方式,培训人才;二是采取公开招考、择优录取的方式,引进人才;三是采取竞争上岗、双向选择的方式,选拔人才;四是发挥特长,因材施用,让广大干部职工各显其能、各尽其才、用好人才;五是发明人文环境,完善激励机制,留住人才。

3加大资金投入。资金是事业发展的基础和保障。一是争取各级党委政府对广播电视产业建设的支持。落实专项配套资金;二是争取国家和省里对当少数民族地区、西部地区的支持,加大对广电产业发展的支持力度,落实专项扶贫资金;三是选准选好项目,争取上级广播电视主管部门的支持,落实专项项目资金;四是与各部门、各企业开展合作,联办栏目,争取社会资金投入;五是加强内部管理,搞好增收节支,提高经济效益,逐步积蓄实力,滚动增加投入。

4加强组织领导。

做强做大做好广播电视的重要保证。广播电视局作为全广播电视业务主管部门,坚强有力的组织领导是壮大广播电视产业。担负着重要的组织领导职责。一是积极向委、政府请示汇报工作,让领导及时详细了解全广播电视产业发展形势,更加重视和支持广播电视事业;二是协调县市党委政府做好县市广播电视财政预算、领导班子换界任用工作,争取县市领导对广播电视工作的支持。三是做好全广播电视发展规划,统筹城乡事业建设,做到全广播电视协调健康发展;四是加强对全广播电视工作的指导、检查和督办。