为进一步加强村级干部管理，充分了解和掌握村级干部基本情况，推进村级干部规范化管理，提升村级干部队伍建设水平，根据《村级干部县级备案管理实施意见》（万办字〔2019〕175号）要求，从2020年起，为村级干部建立人事档案。现将有关事项通知如下:

一、建档对象

全县现任村（社区）“两委”干部（含聘用干部）。

二、档案内容及分类

实行“一人一档”，着重收集反映村级干部政治思想、品德作风、业务能力、工作实际等内容的材料，具体内容和分类是：

第一类履历类材料：村级干部履历表；任免文件；教师、职工、军人等各类登记表。

第二类鉴定、考察、考核材料:任职考察材料、年度考核材料、民主评议材料、以考核为主要内容的其他材料。

第三类学历、职称、培训材料:初中及以上各层次学历、学位材料;中央、各省（市）党校已授予学历的学习材料；各级组织培训情况材料等。

第四类政审材料：上级批复、审查结论、调查报告及主要依据与证明材料；乡镇初审、县级联审材料等。

第五类入党材料:入党志愿书、政审材料、积极分子考察表、预备党员考察表、入党申请书等入党材料。入党志愿书要放在本类档案的最前面，其他材料按照时间先后顺序填写归档。

第六类表彰奖励类材料:各级各部门表彰情况材料；正式命名授予的英雄、模范、先进工作者等各种称号的登记表(审批表)，事迹材料，通报表扬、嘉奖和申请授予勋章、奖章报告表等。

第七类处分类材料:纪委监委、公安、检察院、法院和行政管理部门在处理个人违纪违法案件中形成的有关材料；处理处分决定、上级批复、查证核实报告、本人检查及对处分的意见；免予处分的处理意见及个人检查；撤销处分材料；公安机关针对个人的治安管理处罚书；涉及本人的处罚性民事判决书等材料。

第八类任免、报酬待遇等材料：任免文件(含村委会成员当选证书复印件)、报酬待遇及“两代表一委员”登记表等材料;

第九类其他需归档管理的材料：年度述职材料；“三项承诺”材料等其他需要入档的材料。

三、方法步骤

1.材料收集（3月底前）。乡镇场党委负责对照《村级干部档案目录》（附件2）的内容，采取组织收集和个人提供的方式，做好有关材料的收集工作。对能够查找到原件的档案材料，应尽可能收集补充原件；对确实无法找到原件的，可以从文书档案或其他存有材料原件的地方进行复制，复制文件须注明复印时间，加盖党委公章并由经办人员签字；对手续不完备的档案材料，能补办手续的，要在确保信息真实的前提下补充完善相应手续；对必须重新制作的档案材料，一定要严格按照规定进行操作。村级干部需填写《村级干部履历表》（附件1）并由乡镇场党委负责统一存入档案。

2.审核鉴别（4月10日前）。对收集到的档案材料，乡镇场党委要细致分析，逐份审查，准确鉴别，杜绝虚假材料入档，保证材料的真实性和可靠性。

3.分类归档（4月20日前）。建档对象的人事档案材料按照《村级干部档案目录》进行分类归档。户籍信息和身份证作为年龄认定的重要依据，复印件必须归入人事档案第九类；是中共党员的，党员档案材料归入人事档案第五类，无需重新整理。

4.整理保存（4月底前）。参照干部人事档案管理整理的标准和要求，对每份档案进行分类、排序、编码、核对、粘贴、剪切、打孔、审核、装订，做到“材料齐全完整，手续完备无缺，外观整齐美观”。

5.动态管理。对新进村级干部要在一个月内完成建档；对村干部职务变更、处分等材料即时报送归档，年度考核、表彰、培训等其他材料及时更新归档，确保村干部档案的全面、真实。村级干部离任后，档案由各乡镇党委规范整理后统一保存。

四、有关要求

1.明确主体责任。建立村级干部人事档案是基层组织建设基础性工程，对加强和改进村级干部管理具有深远的现实意义，县委组织部将此项工作纳入年度党建工作考评的内容。各乡镇场党委要加强对建立村级干部人事档案工作的领导，结合各自实际，细化分解任务，明确职责分工，切实加强督促指导；各村要高度重视，积极配合，确保4月底前全面完成村（社区）干部建档工作。县委组织部将对各地工作落实情况进行现场督查。

2.强化保障措施。各乡镇场党委要在人力、物力、财力等方面对村级干部档案建立和管理工作予以保障。要明确专人负责村级干部档案管理，档案管理人员变动后，应将档案造册进行移交，并做好交接手续。要落实专门的档案管理室和档案柜，按照一人一档的要求，分类编号存放，采取防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防污染等措施，定期检查档案保管情况，确保档案完整、准确与安全。

3.健全工作制度。各乡镇场党委要参照人事档案管理内容，逐步建立收集登记、管理归档、调档查阅等管理制度；严格执行保密纪律，调阅及复印档案资料必须履行登记手续，实现村级干部人事档案管理工作的科学化、规范化、制度化。充分发挥村级干部档案的价值，为制订村级干部队伍培训和建设规划提供第一手资料，为组织实施基层干部分类管理、更好地开展村级干部教育管理提供重要决策参考。