摘要：“整合性服务”高校信息管理平台建设的根本意义在于有助于学生在越来越多样化的需求中提升，同时，“整合性服务”本身也是高校优化转变服务模式、创新供给环节的具体表现形式.“整合性服务”平台的建设和管理必须制定科学可行的发展战略规划和实施计划，并且充分利用市场机制来提高管理的效率和品质.

关键词：整合性服务；高校；信息管理平台；创新；构建

高校的发展随着国家政治、经济体制的变革而产生了根本性的转变，这种转变为高校管理提供了走向网络化管理的契机，为高校信息管理走向网络化管理的改革和发展提供了巨大的帮助.促进了高校管理的全面转型，“整合性服务”视角下的高校信息管理平台迎来挑战，同时使高校各职能部门与学生之间建立了密切的联系，为高校对学生的管理带来了便利.

1“整合性服务”的涵义

“整合性服务”的概念来自于公共管理领域所产生的一种新型理念，其涵义是为了应对公共服务内容的复杂性而存在的，并且能够跨越各部门之间的间隙，从而提供整合性的公共服务，整合性公共服务就是将各部门之间的关系作为基本工具，从而发挥整合性公共服务的功能.许多西方国家所推行的政府改革就是利用了公共管理的概念来提高公共服务的质量，从而进行公共服务模式的创新.就高校的信息管理而言，“整合性服务”的主要特征是：第一，建立在知识管理标准下的协同服务.只有高校的各职能部门跨越边界，将知识管理的标准和程序作为依据，将这些元素以伙伴的关系整合起来提供服务才能建立起高校整合性服务体系.这和以往学校的管理模式有着一定的区别，以往学校各部门之间的沟通少，不能做到信息资源共享，只是各自管理，缺乏协作.第二，建立以学生为中心的服务体系.高校的管理和服务的最终目的都是为了学生，因此，整合性服务的目标要以学生为中心，以学生的需求为导向，从而为学生提供全面、实用、优质的服务，这改变了原有的传统模式以自我为中心的分散式管理，实现了统筹全局的全校型整合型服务，把中心位置交给了学生.第三，建立信息技术平台来对学生进行服务管理.随着网络技术的普通，高校管理引入信息技术来对学生进行服务管理是势在必行的.信息技术能够快捷高效地为学生提供在线服务，使学生随时随地都能够获取学校的资讯和通知，并且能够相互分享学校的公共资源，也能够进行在线处理和申报.

2“整合性服务”理念下高校信息管理平台建设

从根本上改变传统管理模式中信息传递慢、信息丢失严重、传递过程长等问题，并且能够发挥信息化的管理模式中传播速度快，存储量大，信息资源涵盖面广的特点，通过对原平台的管理创新，促进知识和信息管理之间的联系，使高校校园服务走向信息化和网络化，做到各职能部门间相互共享协同合作.“整合性服务”是高校管理创新与信息技术的日益发展相互融合的产物，是一种能够为高校提供高效、快捷的一种系统性服务.“整合性服务”在高校实践中主要表现在：一是以学生为服务中心，深入对学生的需求进行调查分析，从而围绕学生的需求来对其进行管理服务，以整合性服务为导向，并且制定战略规划可以让学生得到哪些校园服务；二是实现学生与高校各职能部门之间的利益融合，形成多主体、多层次的合作关系，从而改善校园服务的质量；三是为学生提供在线服务，让学生能够在线处理相关事谊.

3“整合性服务”创新信息管理平台的构建

“整合性服务”的目的就是为了解决学生对学校内部信息的需求的复杂多样化，并且解决高校信息管理平台所存在的问题.

3.1构建高校“整合性服务”信息管理平台的原则

“整合性服务”是为了更好地对学生进行服务，并且这项举措是为了建设和完善服务型高校，并且为高校的各职能部门和学生之间搭建桥梁，以建立起一个和谐的校园.因此，“整合性服务”的建设不仅仅是对学校进行信息化管理，本质上是对高校职能、高校体制改革和效能的重要措施.从这样的意义上，“整合性服务”不能仅仅视作是信息化管理部门的工作，“整合性服务”创新信息管理平台的建设在高校管理建设中具有“提纲挈领”的重要作用，应当引起高校主要领导的高度重视，并且制定周密计划，举全校师生之力来推动“整合性服务”的建设和实施.“整合性服务”创新信息管理平台的建设要求高校各职能部门承担自己的责任，明确自己的任务，管理好自己的岗位.并且制定以信息资源共享作为核心计划，与其他部门形成友好协作的一个整体，共同承担为学生服务的责任，促进高校走向服务性.在“整合性服务”创新信息管理平台的实施过程中，需要协调基础设施投入和先进技术投入之间的关系，在保持先进性的同时要因地制宜.另外“整合性服务”的根本内容在于其所承载的服务内容，因此，引起先进技术要与服务内容相匹配才能做到可持续发展.

3.2“整合性服务”创新信息管理平台实施的战略计划第一，“整合性服务”平台建设应该以学生为中心进行战略管理和布局，以业务智能重组、职能之间相互整合、各部门进行资源共享作为三大基本原则.另外，还要对高校的各职能部门进行职能服务的评估，内容涉及到“整合性服务”中的规划设计，实施和维护，并且对其进行投入和产出的评估.这样才能评判出“整合性服务”在建设初期再到成熟期的整个过程.第二，将传统的高校管理方式与“整合性服务”管理进行有机结合，进行相互补充.传统的高校管理能够在短时间内对学生进行管理和满足学生的需求，如果把“整合性服务”看作是传统的管理模式的升级，那么高校就不能意识到各职能部门中所存在的现实问题和全局问题，将会出现盲目跟从效仿的情况，因此，“整合性服务”平台构建之初要以整体发展为目标，避免理论与实际相脱节的情况出现，导致资源浪费、重复建设的情形出现.第三，“整合性服务”平台的建设要建立在为学生服务的基础上来进行发展和规划的，要兼顾各方面与利益存在相关联者，否则就会导致建立起来的机制欠缺执行力.在传统上，高校的最主要服务对象是学生，而这个服务对象往往被高校忽视了，而偏离了主体地位.在“整合性服务”平台建设规划中，应充分尊重学生的主体地位，满足各类学生的需求，并且扩大服务的力度和深度.

3.3“整合性服务”平台建设及其提供服务的策略采取市场化的策略主要是通过充分利用市场机制中的生产模式来进行高校管理人员的职权转变，实现部门与部门之间的角色互换，树立为学生服务的信念的高校新形象.详细来说，就是要对高校中的各部门进行职能转换，将生产者、供应者和监督者融为一体来达成相互监督相互工作的模式.由原来的高校是作为一个提供者转变成制定者、购买者和监督者，将权力转换.并且将过去单一的行政管理模式进行了创新，将高校、市场和社会组织三者进行有机组合.在服务的提供方面，“整合性服务”平台的创建是应对学生利益需求而存在的，通过这个平台的推广，学生能够从多个渠道取得自己想要的相关信息，然后快速的处理自己与学校之间的事务.高校应该建立跨部门之间的信息资源共享机制，充分满足学生多种多样的需求.传统的行政处理办法都是单对单进行面对面的交流来为学生进行服务的，这样难免出现效率低下，服务质量不高等问题.“整合性服务”平台的出现则是以学生为中心，为学生提供优质的服务，并且帮助学生所要处理的各项事件，例如学籍办理，学分查询，考试查询等，并且能够加强学校各职能部门之间的信息资源的联系与共享.

3.4“整合性服务”平台的运行条件在“整合性服务”下，需要满足以下条件：①以满足学生需求为最终目的.学生是信息平台最主要的使用者，高校各职能部门在对学生进行服务时要从全方位出发，从不同方面进行管理平台的动作，从而满足学生的不同需求.②运作过程调控.整个运作过程要做到宏观调控，以围绕学生需求为目标，并且采取相对应的控制措施.③资源共享.建立一个能容纳大量资源的信息平台，需要高校提供大量的人力、物力、财力来进行资源的配备.④采用合理的机制.如果各个部门进行协同工作，可能会出现复杂难以控制的场面，因此合理的机制是制约各职能部门职权的重要保障.⑤构建和谐的合作氛围.各职能部门在工作时做到求同存异，“异”在于工作内容的不同，“同”在于能够共享分享相互之间的资源，并且做到相互信任与支持，从而达到管理的目的.

4“整合性服务”对高校管理的影响

“整合性服务”的出现将高校从管理者的角色转换为服务者，高校能够更好地为学生提供优质高效的服务.并且能够使高校的校园服务摆脱空间和地域的限制，传统模式下，学生在获得校园服务时是固定的，还会受到信息缺乏的限制.而在信息化的管理平台下，学生在接受校园服务时几乎是不存在地域的限制的，学生能够在任何时间任何地点接受到一种良好的服务体验.“整合性服务”能够为学生提供全面而广泛的信息资源，能够在参与高校活动中获得重要的资源，能够在接受高校管理的过程中参与监督.让学生拥有了知情权、参与权和监督权.在学生的日常生活中，所需要的学习资料、考试信息、保研手续等事务的查寻与办理都能够通过信息化的管理平台进行快速的解决，不用花费过多的精力和时间去处理这些事务.“整合性服务”覆盖面广的特点能够为学生提供更有价值的服务.

5总结

“整合性服务”能够为高校提供行政效能，提高行政效率，可以优化高校的服务供给.高校的各职能部门可以通过无处不在的移动设备了解学校各处的信息，并且迅速做出决策.并且可以充分征集校园内的信息，以保证决策的实用性与合理性.职能部门能够学生做到直接沟通，使高校的服务管理更加直接，并且及时有效，能够针对学生的个人问题迅速提出解决方案，为学生提供有价值的服务.当然“整合性服务”平台的出现，等于是一种新事物的出现，其的建设成果离不开高校领导的支持以及师生的共同努力.同时，高校各职能部门能够做到资源整合，给予学生充实的服务，也是做出了很多的努力.

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作者：王彦苏 单位：闽南师范大学