1、人事档案管理对人力资源的开发作用

1.1人事档案科学管理促进人力资源科学化管理。人事档案科学化管理是促进人事部门全面准确地了解员工，知道每个员工的优缺点，从中选拔优秀人才的重要依据，从而对员工进行有根据的科学管理，量体裁衣，根据不同员工的能力和不同特长，在系统内进行合理安排适应其工作岗位，因才择岗，人为其用把人才配置到最能发挥作用的地方和岗位，充分发挥员工的特长，促进各部门的迅速发展，并能协调好各部门与各单位关系，从而推动人力资源的科学发展。

1.2促进人力资源的合理安排。通过对人事档案利用能够更全面、更深一步了解员工的多种信息，根据每个人的优点和缺点、能力和特长，将适应其岗位的人员安排到能发挥最大作用的岗位，做到人尽其才，物尽其用。促进各部门之间、各单位之间员工合理有序分配工作岗位，保证人尽其才，对特殊需要人才，比如，具有一定专长的人员更具有重要的意义。应该说人事档案管理在现阶段和今后一个相当长的时期，无论对单位和个人都有不可替代的作用。

1.3有利于人力资源需求预测的科学化、规范化。部门内部人事管理如何对人力资源管理的需求有很大的影响，做好人事档案管理工作，利用人事档案对人才情况了解，从而制定科学的人力资源计划，对人力资源需求预测起着重要的作用。如果离开人事档案的管理那么一个部门的人力资源的预测必然是不科学的、不规范的。

2、人事档案管理的不足对人力资源开发产生的影响

人力资源管理随着社会的发展和时代的变迁出现了新的发展趋式，而当前人事档案管理存在的许多的不足，已经不能完全适应人力资源发展的需求，并对其发展产生了负面影响，主要体现在以下几方面：

2.1人事档案管理材料失真现象妨碍了人力资源的合理配置。档案的基本特征是真实性，如果缺少了真实性，档案就失去档案管理的实际意义，人事档案如果缺少了真实性那么了就失去了档案的利用价值和使用价值，失真的人事档案就失去了严肃性和实效性。我们在工作中有时会发现人事档案中年龄不是根据实际年龄填写，而是根据某些对本人有利条件去填写的，这样填写满足了个人需求，但失去了档案真实性，有的人事档案还出现了涂改现象，还有在一个时间出现两种工作经历的现象。以上出现的种种情况使档案失去了真实性、严肃性、权威性，使得人力资源在人员配置计划、退休解聘计划、补充计划不能准确制定，必将对目前的人员配置对未来人力资源的供求预测造成负面的影响，从而使组织错过发现人才、利用人才好机会。

2.2人事档案材料内容简单雷同，对人力资源产生影响。人事档案记载的是一个人在社会实践活动中成长的真实过程，应真实的去反映一个人所有的工作经历和学习经历，当对该人进行考察时，翻阅档案目录时，对这个人人生经历基本上一目了然。查阅具体内容时，对其具体情况历历在目。但是，在今天人事档案材料出现了简单、雷同的档案内容、鉴定、考察中的空话、套话已不能反映该人的成长历程，从而失去档案真正利用价值，影响员工个人正常发展和晋升。挫伤了该人的工作积极性和工作效率，导致单位蒙受不必要的损失。

2.3人事档案材料分散、缺失，破坏了档案整体性，影响了人力资源的利用效力。人事档案在归档过程中应一个承前启后，完整的载体，但由于长期以来，宣传力度不够，认为档案不像想经济效益那么重要，也有其它原因，导致人事档案档案件零散、档案衔接不上，缺少投档案件。还由于工作变动、调转，致使一些档案材料滞留在原单位；学生在就业时，档案滞留在原学校，在就业后，取得学历、文凭放在自己家中。当今社会人才流动性大，各单位为引进高素质人才时，采取了多种的吸引人才措施，包括引进人才重新建立人事档案。弃掉原有档案，重新建立新的档案，破坏了人事档案的完整性、统一性、客观性、真实性，档案不是一个完整的载体从而降低人力资源的效力。

2.4人事档案管理落后，制约了人力资源的发展。随着社会的发展，时代的变迁，原档案管理模式已落后，现代人力资源管理要求人事档案管理具有科学化、电子化，及时有效提供各种有效的信息材料来补充人事档案中，更好的为人力资源提供有效的服务。但是现在人事档案管理有很多还处于传统管理模式上，基本上以手写和手工操作为主，已检索为主，管理人员满足于现有状态，缺乏创新精神和竞争意识，不求精益求精，无法为人力资源提供更好有效的服务。

3、改进人事档案管理模式，为当代人力资源服务

时代在发展社会在变迁，如果人事档案管理模式要为当代人力资源服务，就要改进人事档案管理的管理模式，来适应当代人国资源的发展，一要积极开拓管理职能，要打破新管理方式，开拓新的管理职能，使人事档案管理工作更好适应现代化人力资源管理的新要求，为人力资源开发提供强有力的保障；二要提高管理人员业务素质，要不断学习新人事档案管理方法，不断更新管理观念来适应当代人力资源的发展，这样才能更好的为当代人力资源服务。

3.1提高档案管理工作者政治素质，促进人力资源的发展。在当代大发展大爆发的社会，档案管理工作者的政治素质，更显得极为重要了，社会在发展，人们对经济发展方面更为关注，正因为这样提高档案管理人员政治素质势在必行，档案管理工作者，政治素质是人事档案管理者的应具备基本素质，要日常工作中档案管理人员应认真学习档案工作的法律、法规，贯彻落实中央关于档案工作的一系列重要指示，遵守档案利用工作纪律，档案管理部门要经常性的对管理人进行政治思想培训，掌握其思想动态，使其更好的适应新形势下的档案管理的新要求，促进人力资源的发展。

3.2切实提高档案管理人员业务素质。随着社会的发展，现代进入现代化的时代，社会的各项工作都已进行现代管理的行列，档案管理工作也不另外，这就要求档案管理人员，适应社会发展，提高档案工作科技含量，掌握现代化档案管理知识。因此，档案人员应具有较高相应的专业知识，不仅掌握旧的档案理论知识，还要不断的学习新的档案管理方面知识，在业务上由通到精，还要增强服务意识，改变过去找上门来现再服务方式，主动地与各部门进行积极沟通协作，更好的为组织服务，为部门提供更好人才信息。同时档案管理者要肩负着宣传《档案法》、普及档案知识和提供更好管理方式的责任，提高全民档案意识，形成人人关心档案的风气。

3.3建立健全适应当代社会发展的档案管理制度。在人事档案管理工作中，对于不适应当代社会新形势、新情况、新任务的原有规章制度，一定要进行深入的改革，及时建立新的、有效的、科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、科学化、法律化。遵循《档案人员岗位责任制》、《安全制度》、《计算机信息维护制度》、《干部档案登记簿》、《接收档案登记簿》、《转出档案登记簿》、《查阅档案登记簿》、《借阅档案登记簿》等制度规定。为了避免档案的丢失、改动，必须建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度，将档案管理进入微机化管理，使之更加的严密化，科学化、电子化。利用方便，提供准确，有效地制约造成档案泄密、涂改、缺失等人为因素。

3.4社会的发展促使人事档案管理的科学化。随着社会的发展，人事档案材料收集越来越广泛和全面化，原有的手工方式已不适应现在档案的管理方式。在当前的社会发展的形式下，建立现代化、科学化的管理模式，是档案管理工作必走的出路，人事档案管理信息系统是以每个人人员信息为基础信息联网系统，通过微机终端和系统互联，实现个人信息检索，这样通过互联网，可以缩短时间，并且能很大降低出错率，为现代化人力资源更好更快提供服务和参考。

作者：焦晓玲单位：绥棱国有林场管理局