一、当前煤炭多经企业工商管理的困境

煤炭多种经营管理的地位及其现行体制妨碍了各种人才队伍的形成。在强调多经要与主业脱钩以后，员工更加担心企业未来的前途。第三是结构不合理的问题。一部分单位缺乏市场观念和创新意识，只着眼于本单位，缺什么上什么，或者只看重眼前利益，一哄而起，造成项目散、规模小，重复建设多，传统产业多，产业和产品结构不合理。煤炭企业经营结构有很多体制问题，为了加快发展，我们现在必须以经济效益为中心，强化专业管理。另外还有管理粗放的问题。一些多经企业仍沿袭计划经济管理模式，管理体制不顺，由于多方面条件的制约，采取一刀切，快速、全面、彻底地进行主辅分离和辅业改制也是不现实、不科学的，甚至会造成不稳定，影响到企业整体改革和长远发展。多头管理，各自为战，缺少必要的联合；管理粗放、落后，重投入轻产出；重短期利益，轻战略发展；基础工作薄弱，规章制度不完善；现场管理混乱，考核落实不严格等，这些都是多经企业工商管理中的困境。

二、煤炭多经企业工商管理创新发展的对策

第一，重视资源的综合利用。资源综合利用应作为煤炭多经企业发展主攻方向。近些年，煤矿综合利用很有成效。比如：矸石变砂子，将石头变成筑路材料；支架、道轨修复代新；废旧工具、材料翻新再用；节水、节能等都起到了很好的作用，这应该成为多经的主攻方向，经常性的经营项目。因为投入规模大周期长的项目，一旦投产，就要分离出去独立企业运作，不再属于多经范畴。所以坚持综合利用，建设节约型的矿山，才是煤炭企业多种经营的康庄之路。第二，注重循环经济的发展。发展循环经济就是发展可持续生产的绿色经济，形成节约资源、减少污染的生产模式和消费方式。建设资源节约和生态保护型矿区，是落实科学发展观、走新型工业化道路的需要，也是提高企业经济效益和运行质量、实现永续生存和可持续发展的需要。众所周知，循环经济本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源一产品一废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；另一种是循环经济模式，即“资源一产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环过程，有效地利用资源和保护环境，尽可能小的资源消耗和环境成本，获得最大的经济效益和社会效益，使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐和永续利用。首先要建立多经企业发展的正确思路。做强煤炭主业，大力发展煤的深度转化和相关资源的综合利用，打造“资源一产品一再生资源”的反馈循环产业链的经济系统，走新型工业化道路。循环经济模式对各种类型资源矿区经济发展具有普遍意义，但因各家特有的经济、资源和人文条件和发展阶段的不同，在发展思路上因地制宜而各具特色。还有做好循环经济的保障措施。微观方面，企业内部要加强宣传教育，转变思想观念；制定规划目标、落实项目、资金；加强科研攻关，搞好技术改造；健全机构，明确职责，强化管理；列入领导目标责任制，完善指标考核体系，严格考核与奖惩，逐步形成发展循环经济的长效机制。宏观方面，政府应解决好市场经济与产业技术政策的矛盾。市场经济有其优化资源配置的优点，但也有失灵和缺陷的方面，政府应对其负面影响加强宏观调控，提供法制保障。第三，强化以经济效益为中心的工商企业管理。强化企业科学管理，不仅是深化企业改革，建立现代企业制度的基本要求，也是煤炭多种经营扭亏增盈的当务之急。当前，煤炭多经企业管理基础工作非常薄弱，为了加快发展，我们现在必须以经济效益为中心，强化四个方面的专业管理。第一是强化质量管理。质量是企业生存的保证，是企业管理永恒的主题。产品质量高，才有竞争力和市场占有率。在现实社会中，我们也不难发现，很多企业产销率较低，产品严重积压，已威胁到企业生存。究其原因，很重要的一条就是产品质量不过关。因此，多种经营企业要建立健全质量管理体系，并严格执行。第二是要强化销售管理。销售是龙头，是企业生产经营正常运转的主要环节。首先要从精选人员、培训提高素质入手，建设一支既有敬业精神，又有专业知识的销售队伍；其次，要在研究市场规律，掌握市场供求信息上下功夫，注重培育和营造市场；第三是要建立灵活的激励机制和促销手段，将销售成果和分配挂钩，调动各方面的积极因素，促进销售工作。第四是要强化成本管理。在市场经济中，成本是竞争的支柱，抓住成本，就抓住了效益。加强成本管理，其目的就是以尽可能少的成本支出，获得尽可能多的价值。一要真抓实干，要实行事前计划性成本管理、事中的成本监督，控制成本增加要以市场价格为导向，严格控制产品成本，降低成本支出；二是企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，实现由传统的“节约、节省”观念向现代价值效益观念转变；采取成本倒算法，将成本目标分解到成本构成的各个环节中去，落实到位，责任到人，并严格考核，奖罚分明。第五是要强化资金管理。要紧紧抓住压缩产品库存，降低成本费用，加速贷款回收等关键环节，以财务管理为中心，加强控制、监督、审计，提高资金运营效益。

作者：何昌华单位：西山煤电（集团）有限公司镇城底多种经营分公司