摘要：

随着我国市场经济的不断发展，中国在全球经济活动中扮演着决定性角色。基于我国的社会主义制度，国有企业一直以来在国民经济中发挥着至关重要的作用。国企的创新发展有利于我国经济结构的调整与产业的创新升级。因此，在我国经济平稳、快速发展的新形势下，做好国有企业的管理创新工作，建立起完善的创新动力机制，是顺应新形势下我国经济发展潮流的重要举措。

关键词：

国有企业;管理创新;动力机制

随着改革开放以来我国经济整体水平的快速提高，我国的市场化建设取得了一系列的重大突破。这得益于国家政策制定的正确性与前瞻性，也同时得益于现代企业制度的不断发展。国有企业作为我国国民经济的重要组成之一，其对于经济的重要程度不言而喻。因此，国有企业管理制度的发展与创新，是顺应时代潮流的必然之举，也是为了满足日益增长的企业管理需要的必要之举。我国的国有企业管理模式，经过几十年快速发展中的不断摸索、改进，形成一套有中国特色的企业管理模式，其自身有着自发性、渐进性、多元性等特征。这一方面是由于我国社会发展的需要、另一方面是由于我国区域经济发展不平衡所造成。当前，如果实现国企管理模式的创新发展，建立有效的创新动力机制，是摆在每一个国有企业决策者面前的主要难题。

一、国企管理创新模式的特征

1.国企管理创新模式的自发性。我国国有企业的管理创新模式有着自发性的特点，根据国家的政策与法律法规，在变革中谋发展、在发展中摸索出一套适合自身的管理模式，实现企业的平稳、快速发展，实现企业管理方面新的突破。我国国有企业管理的创新，是为了顺应时展、跟随国家政策、满足人民群众需求的自发性的创新行为。2.国企管理创新模式的渐进性。改革开放以来，我国由原有的计划经济体制逐渐发展现在的发达的市场经济体制，其中主要是依靠国家政策支持与政策引导的同时，也凭借着自身的探索与进步，在全新的制度下，摸着石头过河，走出一条自己的发展之路。无论是在计划经济体制中抑或是市场经济体制下，国有企业都是我国国民经济快速发展的主力军，是维持我国经济秩序稳定，促进我国经济又好又快向前迈进的中坚力量。这是一个漫长且艰苦的过程，在这期间国有企业从自身出发，对管理模式进行改革和创新，一步一步的探索向前，实现了质的飞跃。3.国企管理创新模式的多元性。我国是一个多民族国家，拥有广阔的国土面积，复杂的地貌。在历史因素与自然因素的影响下，是我国的经济结构在各个区域都各不相同。因此，各个区域的国有企业在促进区域经济发展中所起到的作用、扮演的角色也不尽相同。这些区域性的差异使得我国国有企业的管理模式存在着多元化的特点，正是管理模式的多元化促成了我国现在经济的多元化的发展之路。

二、国企管理模式所存在的问题

1.管理模式的粗狂。在我国，国有企业的决策者通常有着行政级别，由中央政府直接任命。这就导致了在国有企业的管理中，存在着管理粗狂，权力过度集中的弊病。一切发展战略、企业规划、人事任命、薪酬待遇都是由国有企业的一把手决定，这使得国有企业员工对国企领导的决策与行径无法进行有效的监督。权利的过度集中，民主制度的缺失，在容易滋生系统性腐败的同时，也容易因为决策者的政策制定失误、对市场的错误判断、使得整个企业的经营管理陷入困境，造成国有资产贬值，人才流失等现象的发生，不利于我国经济的又好又快发展。2.管理理念的陈旧。由于我国的经济制度在很长一段时间都是处于一种国家直接进行干预调控的计划经济体制，长期的计划经济体质的实行，对我国国有企业的发展产生了极为深远的影响，使得我国国有企业管理的思维模式较为固化，在新乡市下，无法快速适应市场经济的发展，无法处理好市场的供需关系，无法适应经济全球化的发展，从而导致国有企业管理理念罗狗，拖累企业的转型、发展，不利于我国正在进行的产业转型升级与产业结构调整。管理理念的陈旧落后必然会给国有企业在经济全球化趋势下与现代企业之间的沟通交流造成阻碍，不利国有企业走出去，进行企业的国际化发展。3.管理欠缺公正性。国有企业的管理中，存在着管理粗狂，权力过度集中的弊病。一切发展战略、企业规划、人事任命、薪酬待遇都是由国有企业的一把手决定。这就直接造成了企业对人才的评判往往取决于企业负责人对其的印象与主观看法，而不是取决的其工作能力与工作业绩。绩效考核评定制度的不完善以及相关考核评价标准、监管的缺失，造成了国有企业的人事管理落后，无法充分发挥员工的工作潜能，造成人才的流失，不利于企业人才的管理与培养。在新形势下，创新与技术就是第一生产力，而企业的创新离不开对人才的有效管理与合理运用。

三、国企管理创新动力机制的探讨

1.建立一套科学完善的决策体系。针对集权制管理所造成的弊端，国有企业应建议一套科学完善的决策体系，实行民主开放的、多层次的、责任落实到人的现代企业管理制度。对于企业的发展来说，分权制的决策体系能够有效减少企业做出错误决策的风险，同时能够增加管理层的透明度与公正度。使得企业员工对企业管理者信任、爱戴，而不是惧怕、有怒而不敢言。同时分权制管理能有效提高企业员工的归属感，培养员工的主人翁意识，可以有效促进企业的发展。由体制的创新带动管理的创新，激发技术的创新，引导思想的创新，为企业的转型升级提供不绝的动力。2.吸取先进管理理念转变作风。在新形势下，国有企业职工要坚决摒弃旧观念、旧作风、旧思想，顺应时代的发展、培养新的先进的企业管理理念，建立符合现代经济趋势的企业文化。国企锅里这也应坚决摒弃过去计划经济中，被动式生产、被动式经营、国家承担企业盈亏的老思想、老观念，要在企业的管理中融入现代企业管理理念，争取企业经济效益最大化，提升企业在国内、国际市场的竞争力。在企业的思想文化建设上，要培养员工的创新思维，鼓励员工的创新行为，增强员工对于创新文化的认同感与归属感，由体制的创新带动管理的创新，激发技术的创新，引导思想的创新，实现企业的又好又快发展3.保证管理的公平性与公正性。一套完善的、公平公正的企业绩效考核评定体制对于企业的发展来说显得尤为重要。缺少有效的绩效考核评定机制使得企业对员工的工作成果无法做出科学的、客观的评价。相应的绩效奖罚措施的缺失会极大地打击员工的工作积极性，从而背离了按劳分配的原则，使得企业内鱼龙混杂，降低企业工作效率，提升企业经营难度，同时导致有心做实事的员工没有归属感与认同感，造成人才的严重流失。由此可见，公平公正的现代化绩效考核评定体制对于国有企业发展的重要性。

四、结语

在经济全球化的今天，国有企业在迎来众多发展机遇的同时，也面临着很多严峻的挑战。这需要国有企业通过管理工作的创新，建立起完善的创新动力机制，迎合时代的发展，从而在国际市场的竞争中，在优化自身管理的同时，充分发挥社会主义制度的优势，立足于不败之地，实现国有企业的又好又快发展。

参考文献：

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[2]王艳芳.试论我国国有企业经济转型时期的管理[J].行政管理资产与财务,2012(22).

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[4]刘刚.国有企业创新管理机制研究[D].中国人民大学,2008.

作者:李春龙 单位:兖矿化工有限公司