摘要：

随着经营机制的转型和经营环境的变化，邮政企业要生存和发展，成本管理显得尤为重要。为了能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，邮政企业成本管理也要不断创新，不断优化。本文分析了目前我国邮政企业成本管理方面存在的一些问题，并有针对性地提出了几点建议。

关键词：

邮政企业;成本管理;重要性;监管

邮政企业的改制是新制度和旧制度的一次对抗，最终是以新制度胜利告终，传统的邮政根据市场的导向作用，进行了变革，朝着国际化和公司化进行了变革。但是变革必然会存在风险，从某种程度上反映出了国有企业的弊端，在邮政企业也表现了出来，最终出现了竞争优势不凸显，结构失调，动力不足，进行必要的分析是很有必要的。

一、邮政企业加强成本管理的重要性分析

邮政企业因其承担着普遍服务职能，部分业务由国家授权专营，但在推行市场经济后，国内外企业开始纷纷进军邮政市场，导致邮政企业有效市场不断萎缩，企业竞争能力下降。在传统授权专营模式下的优势开始渐渐消失，企业的发展陷入困局。要改变当前邮政企业的发展运营状态，就必须从企业内部进行转型调整，提升自身竞争力。成本管理是现代企业自我调整和自我规范的一个重要举措，是邮政企业在新时期适应市场经济发展的需要。

1.加强成本管理是外部监管的要求。从2010年开始，邮政企业不断地深化体制改革，体制改革到目前为止基本上已经接近尾声，取得了一些改革的成果，相关的部位也在针对邮政企业的成本问题展开深入的调研，根据企业的实际情况对其普遍性和特殊性进行深入的研究，监管部门对邮政企业的要求导向是非常明显的，成本管理是必然的趋势，国家对邮政的补贴也要有一定的条件，促进邮政企业的合理发展。

2.加强成本管理是邮政企业转型发展的内在要求。随着邮政企业不断的深化改革，转型发展是邮政企业的主旋律，邮政企业的质量与效益也是出发点和落脚点。加强成本管控不能单纯的进行，投资和成本都要跟上，不管是推动还是拉动，都要根据企业的实际情况进行调整，合理控制成本，业务结构与成本结构调整是非常有必要的，只有将投入产出比进行严格的控制，企业才能持续有效的发展。

3.加强成本管理是邮政企业科学管理的要求。邮政企业以经营为中心，继续完善成本定额标准，对标杆进行修订和完善。对重点成本费用实行归口管理，通过组织召开年初预算质询会，审减不合理的预算安排，压缩非生产性成本的支出，加大对竞争性和核心业务成本的支撑力度。邮政企业应按照效益优先原则，将邮政企业优质资源引向高效业务、长效业务、朝阳业务，以此来提高邮政企业的核心竞争力，支撑企业发展。

4.加强成本管理是邮政企业持续发展的需要。在邮政企业进行体制改革以后，成本管理是非常有必要的。在进行监督的过程中，避免不了出现补充成本的行为，分析的角度从增幅分析转换为成本费用预算完成进度分析，视野发生了变化，思维方式也发生了变化，对发生的成本问题及时的查漏补缺，保证成本制定的完整性，更有助于本系统领导作出科学的决策，使成本管理有效的落实。

二、邮政企业成本管理存在的问题

这些年来，尽管各级邮政企业针对成本管理想办法，找问题，采取了一些列的措施，这些措施从某种程度上是有效的，但是与我们的目标还是相差很远的。

1.成本控制目标不明确。目前，各级邮政企业的体制决定了管理者流动性，管理者的任期是非常有限的，在位的时间更多关心的是指标如何完成，尤其对考核的指标是非常敏感的。为了自己在位的辉煌成绩，将财务指标造得很美，一般都在成本这块下功夫，压缩开支。这种对整个的流程是一种很大的伤害，体现出来了短视的行为，企业持续发展的动力不足，对后面的管理者带来了管理上的一系列的难题，受到考核思维的枷锁，成本的降低缺乏合理性和科学性，只是停留在单纯的不计后果的利润导向，无形中也造成了成本的上升。

2.成本控制标准不健全。邮政企业改制后，也一直想在成本这块进行突破，并且做了很多的尝试性的工作，尽管邮政企业一直在成本标准方面做了大量尝试性的工作，但至今没有形成相应的体系，在成本控制方面没有客观的依据，没有准确地支撑。该企业并不同于其他的企业，本身有自己的特点，成本控制有自己的特殊性，应该建立一套合理的适合本系统的成本控制标准是非常有必要的。

3.成本控制观念不科学。邮政企业的成本控制是非常有必要的，管理层成本管理一般表现出来意识淡薄，观念落后，很多还局限到以往的成本控制的观念，对其他的领域成本却忽略了。再加上现有的员工的整体素质还不高，尤其是在跨部门企业协作上还是很欠缺的，一般对成本控制只是局限到眼前，而且没有大局的意识，没有将产品的生产和消费囊括进去，导致成本的观念意识淡薄，成本决策缺失，成本核算缺失，对产品设计的成本没有充分考虑，导致成本控制不科学。

三、加强邮政企业成本管理措施

1.建立邮政成本标杆体系。成本标杆对于邮政企业来讲非常的重要，进行标杆管理是非常有必要的，形成标杆体系也是非常重要的。成本标杆体系需要全员参与，做到事前控制，事后考核的体系。首先，目标制定要贴合实际，通过成本的方式进行把控，将成本的压缩与员工的奖励绩效挂钩；其次，员工在全面预算管理扮演的角色也大不相同，当单位对其重视的时候，这时员工的积极性就调动起来了，资金和资源开始朝着一起靠拢，使科学的预算得以实施；最后，企业实施的过程中，保证落地的规章制度必不可少，将各个环节的成本进行规避，实现成本最小，利润最大的效果。

2.注重人工成本控制。人工成本在邮政企业成本的比重所占比值很大，该行业属于劳动密集型企业，企业的性质根据企业的价值链落地，人工成本是可以控制的，成本驱动是非常有必要的，我们要建立动态的成本管理体系，尤其是人工成本进行合理的控制，保证人工成本控制在合理的范围内，使邮政企业高效的运行，甚至可以将一些邮政企业不熟悉的业务外包，通过支付劳务费的形式解决自己不专业的情景。

3.发挥各部门的协同合作。根据邮政企业的业务流程，业务预算是非常重要的一环，如果将该指标完全落实，指标的形成和规范就相当重要了，指标的制定也要结合邮政企业的实际情况，对资源进行有效合理的配置，实现全面预算管理。在编制预算管理制度的过程中，主管单位的协作也是必不可缺少的，业务主管部门的参与，将内容进行提炼，保障企业的预算目标能够顺利的实现，这个时候指标就非常关键了。 首先业务部门要理顺业务流转的过程，并适时将业务进行科学合理的规划，将变量指标进行设定，通过优化资源进行全面的预算管理。其次，管理部门也要发挥关键的作用，尤其是在预算制定过程中，要提出有建设性的指导建议，根据自身的发展以及行业变化的态势等关键因素进行分析，业务部门要提出自己的独特思路，保证企业的资源进行有效的对接。最后，决策层要扮演一个重要的角色，它有统领全局的意识，对各个部门的情况进行统筹安排，尤其是在目标明确以后，制定可行的方案是非常有必要的，尤其是决策者要进行合理的监督。

四、结语

总之，在这个市场瞬息万变、竞争激烈的市场，企业的竞争越来越白日化，企业生存的空间越来越小，就必然会出现传统成本经验不适应当时情况的局面，只有对传统成本管理经验尚存在观念、方法、手段等方面的不足进行变革，我们要不断创新成本管理模式，积极引入新的理念，结合邮政企业的自身特点，充分挖掘成本管理的内在机制，不断的推动企业市场经济大潮中逐渐壮大。

参考文献：

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作者:杜昀锟 单位:中国邮政集团公司毕节市分公司