一、加强驾校成本管理的必要性

（一）培训收入下降

平等性、竞争性和开放性是市场经济的重要特征。我国驾校培训经历了由垄断走向竞争、由封闭走向开放、培训主体由少到多的市场化发展道路。近年来，无论一线城市，还是二线城市，甚至三线、四线城市，各种大小规模不一的驾校如雨后春笋般遍地开花，掀起了一波又一波激烈的市场竞争浪潮。这种竞争，既包括教练汽车质量、练车场地等硬性设备的竞争，还包括培训价格、培训服务的竞争。一些驾校为了吸引生源，采取各种降价策略，未来驾校培训收入呈递减之势，只有节支，向内挖潜，加强成本管控才能使企业立于不败之地。

（二）成本不断攀升

驾校的投入成本主要包括土地、办公场所的修建、教练车的购置、训练场地建设、配套服务设施采购等，驾校的营运成本包括教练员及工作人员的工资福利保险、教练车燃油费用、教练车修理费用、教练车保险费用、教练车审验费用、招生宣传费用、办公、水电及日常运营费用等。

（三）行业规范需要

驾培行业本是一个具有严格的进入门槛和行业标准的行业，规范化管理是驾驶培训行业健康持续发展的重要保障。但是，当前驾培行业的监管较为混乱，相关部门对一些驾校违规行为的监管和打击力度不够，致使驾校不同程度地存在着寻租、送礼等“潜规则”现象，教练偷减学时、在油料上损公肥私、侵害学员权益。

二、驾校成本管理存在的问题

（一）成本管理理念陈旧

由于受到旧思想、旧观念的影响，一些驾校对教练及工作人员的管理不严格、不到位，虽然制定了一些制度规定，但有的规章制度操作性不强，有的完全流于形式，不能严格执行，因而难以实现科学化、精细化管理。此外，教练与驾校之间多为聘用的合同关系，教练对驾校的归属感较低，认为成本管理和控制与自己关系不大，“那是老板的事”的思想较为普遍，不利于驾校开展全员成本管理。

（二）重复培训费用大

随着新的驾驶训练考试办法颁布，学车者的年龄限制放宽，考核办法及手续简化，现阶段实行智能化的电子数据传感考试制度，驾校培训中科目二考试整体通过率较低。此外，一些地方开始试点驾照自学直考、考生自主预约考试、驾照异地考试等驾照考试新政策，学车者的驾驶知识技能和业务素质不能得到有效保障，致使重复培训的人数和频率增加，使得重复培训费用的比例不断升高。

（三）安全风险大成本高

驾驶培训是一项传授安全交通技能的工作，它必须与实际的驾驶技能相结合。学车者刚入驾校时都是“生手”，交通安全意识和操作能力较差，因为各种主客观原因，驾驶培训过程中难免会发生意外交通安全事故。

三、解决驾校成本管理问题的对策

（一）转变管理理念，实行全员管理

竞争的白热化，要求驾校必须从传统成本管理转向以学员为导向、着眼于竞争优势的战略成本管理，从注重成本核算向成本控制的转变。驾校成本管理必须以“战略”为统领，以学员为导向，以价值链分析和流程优化为基础，以获取有竞争力的总成本为管理目标，实现驾校长期竞争优势；驾校成本管理要实行全员、全流程的管理，涉及宣传、招生、报名、培训、考试、发证等各个环节和管理领域，以跨部门、跨教练团队间的分工协作为组织支撑，必须发动全体教练员、全体工作人员共同行动。

（二）提升培训效率，减少重复培训

科学安排训练流程，在保证满足正常培训和教学的前提下，减少培训燃油量；根据学员的情况和特点，合理安排培训频率，提高培训效率；大量采取情景教学、模拟教学、模拟考试等培训方式，努力提高培训质量；开展考前心理辅导，提高一次考试合格率；建立健全教练员激励机制，学员培训合格率与教练员的工资奖金挂钩，促使教练员增强责任心；制订单个学员油料消耗定额，建立油耗定额考核奖惩办法，实行节油有奖，超支不补的奖励办法，从而有效减少重复培训费用。

（三）抓好安全工作，做好风险管控

要牢固树立“安全第一”的理念，通过岗前培训、安全例会等形式对教练、工作人员开展经常性的安全教育，增强安全防范意识，做到警钟长鸣；同时，对学员要按照科学化、规范化的安全操作规范进行教学培训，培训中积极引导学员注意操作安全，学会自我保护，减小人身伤害和车辆安全事故的发生率；要建立健全驾校安全责任体系，与教练签订安全生产责任状，加强检查考核，严格奖惩兑现，努力将安全贯彻落实到培训的每一个环节，确保培训的有效、安全、可靠；此外，应足额购买教练车责任险，分摊安全成本。

（四）加强宏观调控，引导有序竞争

为促进驾校市场的良性有序竞争和健康持续发展，交通、公安、工商、安监等政府相关监管部门应积极作为，利用价格、税费等杠杆，加大对驾校市场的宏观调控力度，减少驾校“挂靠教学”、“外包培训”行为，确保驾校市场呈现良性循环和健康运行。同时，要加强对驾校运营行为的监管力度，严格驾校市场审核和准入制度，坚决取缔违规举办的“黑驾校”、非法设置的教练场，坚决打击寻租腐败、“恶意刹价”“打擦边球”、“走旁门左道”的驾校和教练人员的行为，保证驾校市场竞争的公平性，维护驾校学员的合法权益。

四、结语

驾校管理是一项长期性、艰巨性、现代性的工作，直接关系着驾校的发展，关系着人们的生命财产安全，关系着社会的和谐稳定，因此，加强驾校培训管理是一项重要的时代任务。树立“成本-收益”意识，加强驾校成本管理，是加强驾校管理的重要内容和管理手段，符合社会主义市场经济的发展需要和客观规律。

作者：杨开新 单位：枝江市农业机械学校