摘要：随着国家“十三五”规划纲要的出台，文化产业的发展迎来新的发展机遇，对文化创新人才提出了新的要求。借鉴先进国家文化产业基本现状，社会各界都非常重视文化创意创新人才的培养，文化产业对经济的贡献率越来越明显。因此，结合我国文化产业挑战和机遇，提出了文化产业发展创新人才培养的建议对策，加强政府对文化产业发展的规划与指导；加强政府对文化产业创新人才培养的政策与经费支持；加强高校和职业院校文化创意产业的人才培养；搭建平台，引导社会资源参与文化产业创新人才培养；进一步完善分配体制改革。

关键词：文化创意产业；创新；政府引导；政策支持；人才培养；社会参与；分配改革

一、发达国家文化创意产业概况

自20世纪80年代以来，以美国、韩国为代表的发达国家争相重视文化产业的发展，文化产业的地位在国民经济中作用和比重日趋突出。以美国为例，其文化创意产业已经跃居成为国民经济第一大支柱产业，无论是从其资本的投入和产出，还是技术创新应用或人力资源的培养，都位居世界榜首。近30年来，美国的文化创意产业不仅在美国本土一直保持强劲增长，而且其文化产业产品连同其价值观，通过市场作用正在大规模迅速扩大覆盖全球。美国作为文化产业强国，在媒体数量、文化产品制作产量、产品制作基地数量、文化产品科技公司等方面均排在世界前列，其文化产业的发展对全美经济的发展做出了很大贡献，2014年相关数据显示，文化产业约占全美GDP的10%。同样，韩国的文化产业发展也对其经济的发展起到了积极作用，从卡通制作到动漫游戏、从影视音乐到艺术演出、从广告制作到创意设计、从服饰设计到传统工艺、从软件信息到硬件支持，文化产业已成为拉动韩国经济增长的新引擎。诸如《大长今》《蓝色生死恋》等韩剧风靡全球，韩国官方相关统计数据表明，从2008年到2012年的五年间，韩国文化创意产业的出口产值实现了年均18.5%的增长率，“韩流”在世界范围内的走红给将近51.9%的韩国企业带来有利影响。

二、我国文化产业的挑战与机遇

（一）面临的挑战

1.文化产业的规模化集约化发展。以美国为例，早在20世纪80年代，就形成了50家大的传媒公司，文化产业资本与金融资本的良性互动、规模化与集约化发展等不断影响全球。我国的文化产业由于政策和历史的原因，企业规模相对较小实力弱，产业集成度不高，资源分散，影响力不够。

2.创新与科技发展成为了文化产业发展的重要动力。技术创新和高科技的应用催生了文化产业的生产制作方式的变革、文化内容表现形式的变革、文化产品传播方式的变革，信息技术与文化产业的融合越来越明显，一些列具有高科技特点的新型文化传媒机构、生产企业如雨后春笋般的发展壮大。我国文化产业在技术创新和高科技应用方面虽然取得了很大进步，但原创技术的开发能力并不强，有竞争力的大型文化企业不多。

3.文化产业的市场运作日趋国际化。以美国文化产业为例，其通过建立全球销售网络、创新营销手段和营销管理模式，及通过建立跨国公司和资本运作，在世界范围内建立了成熟的文化产品销售体系，实现了利润的最大化。以韩国为例，从电视剧到卡通动漫，从韩国服饰到工艺产品等各个方面拓展了文化产业的世界影响力，形成了发展日趋强盛的“韩流”，成熟的市场运作和国际化推广起到了积极作用。目前，我国的文化竞争在国际上还是处于比较弱势的地位，中国文化对世界的影响还很弱，文化产业的跨国经营还在起步阶段。

（二）发展机遇

国家“十三五”规划纲要明确提出将文化产业作为支柱性产业，提出要丰富文化产品和服务，推进文化事业与文化产业双轮驱动，持续扩大文化产业影响。“十三五”时期，我国文化产业发展有以下三个有利条件：（1）党中央提出全面建成小康，文化服务体系的不断完善，夯实了文化产业发展的消费基础。“十三五”经济将保持中高速增长，消费将继续是拉动经济的马车之一，居民文化消费领域的支出将不断提高；（2）文化消费群体的国民素质不断提高。社会的发展和国民素质的提高将改变居民消费的形式与内容，这为文化产业的健康发展提供巨大空间，同时，直接影响着文化产业发展的结构；（3）创新驱动发展，为文化产业发展升级提供新的动力。

三、艺术创新人才之于文化产业发展的重要性分析

（一）艺术创新型人才是文化创意产业的重要支柱

文化创意产业依赖于艺术创新型人才。文化创意作品是文化与艺术的具体表现形式，其核心驱动力就是文化创意，文化创意是文化产业价值链的最顶端。而文化创意产业的发展与创新最关键的支撑因素就是创新性人才，艺术创新型人才是推动文化创意产业发展的原动力，没有高素质的艺术创新型人才，就不可能推动文化产业的创新发展和持续发展。

（二）艺术创新型人才的人力资源水平直接影响文化创意产业的发展

企业应生产出高水平、有吸引力的文化创意作品，提高市场竞争力；文化企业要将优秀的文化作品推出市场，必须具备市场运营能力的综合型文化运营人才。否则，产品的市场价值被严重低估，无法将文化创意产品产业化、市场化，进而制约文化创意产业的发展。四、文化创意产业的人才培养的对策从国际文化创意创业的发展来看，以美国、韩国、新加坡为代表的发达国家都是创意产业的典范。不管是政府层面还是行业协会，不管是文化企业自身还是社会大众，都非常重视文化创意创新人才的培养，形成了自己的发展特色并产生了巨大的经济效益，文化产业对经济的贡献率越来越明显。文化创意产业发展根本动力在于创新，在于创新人才的培养和储备。当前，我国文化创意创新人才稀缺，能力水平良莠不齐，需要政府、社会、企业、培养机构多方联动，共同发力，又好又快地培养。

（一）加强政府对文化产业发展的规划与指导结合

国家政策和区域文化产业发展规划，政府应发挥积极作用，除引导文化企业本身发展外，还应在支持产业发展的人才培养上提供支持和指导，引导高校、文化艺术学校、社会培训机构及文化企业科学培养产业人才，系统预测文化产业对创新人才的发展需求，确保文化产业创新人才的数量和质量适应经济社会发展的需要。

（二）加强政府对文化产业创新人才培养的政策与经费支持

各级政府应根据区域文化产业发展规划，应逐步增加文化创新人才教育的投入，重点支持符合本地区文化产业发展的技能型紧缺人才培养。一方面，地方政府应该按照文化创意产业的特点，加强文化创意人才队伍建设的资金投入；另一方面，需要取消各种阻碍人才流动的制度性障碍，营造宽容的人才环境，积极引进各类文化创新专人才和复合型人才，对创新人才招聘引进和师资培训给予必要的经费支持。在文化产业项目的推进中，建立健全项目绩效评估与追踪问责机制，提高文化投入资金的使用效益。

（三）加强高校和职业院校文化创意产业的人才培养

对于文化创意产业的人才培养，高校无疑是是文化发展的最主要也是最重要的人才培育摇篮，同时，也肩负引领和推进文化产业发展的引擎作用。高校有着丰富的文化资源，文化优势明显，但文化资源的社会转化率、社会贡献率均与文化产业的市场需求有较大差距。（1）高校涉及文化产业发展的专业设置与课程设置需紧跟市场需要，加大专业建设和课程建设的不够；（2）加强师资力量培养，打造既懂文化艺术研究又懂文化产业运作的高端专业教师队伍；（3）拓展教学形式、加强校企合作，推动产学研对接。

（四）搭建平台，引导社会资源参与文化产业创新人才培养不断完善

社会资源吸引高素质创意人才的政策，引导文化产业企业参与人才培养和吸纳人才的机制，推动社会资源共同致力于文化产业创新人才的培养。从人力资源管理先进的国家看，无论是德国的“双元制”、美国的“合作制”，还是新加坡的“教学工厂”模式，充分体现了社会资源参与人才培养重要性。可以通过政府引导，建立行业协会、教育集团等多种模式，推动文化产业创新人才培养模式的转变和产学研的结合发展。

（五）推动分配体制改革

进一步完善分配体制改革，允许创新性人才通过技术创新、产品创作等多种成果转化获取应有报酬。通过技术入股、技术转让等多种形式进一步推动科研院所科研成果的转化，充分调动科研人员的积极性。

参考文献：

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[4]张东，余冬阳.文化产业人才需求态势的现状及对策——以重庆为例[J].南方职业教育学刊，2016（1）：80-85

作者：熊振倜，陈刚