第一篇

增强基层工会活力是新形势对工会工作的必然要求

但我们看到，一些地方基层工会工作的现状还不适应或不完全适应新形势、新任务的要求：新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是外来务工人员大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重；非公有制企业工会组织快速发展与其工作基础薄弱的矛盾日渐突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望值仍有一定距离；境内外敌对势力竭力散布“工会多元论”，破坏我国工会组织团结统一的图谋一天也没有放松。增强基层工会活力是工会发挥作用，实现“十二五”规划目标、建设和谐社会的必然要求。首先，应把广大职工的思想统一到“十二五”规划的总体要求上来，把他们的智慧和力量凝聚到实现“十二五”规划的目标任务上来，这是基层工会组织的重要工作；其次，基层工会是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者，在协调劳动关系和推进社会主义和谐社会建设中，其作用是其它组织不可替代的；另外，建立和谐稳定的劳动关系，建设“四有”职工队伍，切实为职工办实事、办好事是基层工会工作的重要内容，同时也是建设和谐社会的题中要义。

加强基层工会建设，增强基层工会活力必须解决好4个问题

1.增强基层工会活力必须坚持党的领导，争取行政的支持。近年来，一些地方党委对工会工作高度重视，并将此作为固本强基工程列入了各级党委议事日程抓紧抓好。通过召开党委工会工作会议，以党委名义下发、批转文件，对积极做好改制企业和新建企业工会工作作了全面部署，要求坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展；政府和工会、企业行政和企业工会坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。由于党委的重视、政府(行政)的支持，各有关部门的积极配合，逐步形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局。2.增强基层工会活力，必须加强基层工会的规范化建设。加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施。首先，要完善和规范基层工会组织领导体制，建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。同时，选好配强基层工会领导班子，把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来，并加强基层工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。其次，要加强和规范基层工会民主制度和工作制度建设，不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范基层工会组织制度，如工会会员(代表)大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全基层工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范基层工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。3.增强基层工会活力必须围绕大局，组织职工开展各种有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把基层工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了《工会法》、《劳动法》等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。4、增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奋献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。

增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。工会十五大上，总书记的重要讲话是全会上下大力推进工会事业向前发展的共同思想理论基础。当前要把学习贯彻总书记的重要讲话精神，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与学习习代表党中央的祝词精神结合起来，与贯彻落实工会十五大确定的目标任务结合起来，把中央的指示精神切实转化为广大职工立足本职、建功立业的生动实践，转化为各级工会干部锐意进取、真抓实干的工作状态。各级工会组织和广大工会干部要按照讲话要求，切实改进工作作风，认真履行维护职责，坚持深入基层、深入职工，不断提高服务职工群众的能力和水平，为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定作出新的更大的贡献。

本文作者:任素琼工作单位:西山煤电东曲选煤厂

第二篇

一、效能监察发现基层工会面临的问题

1．组织结构简单，财务管理制度缺失。长期以来，企业工会的职能是“大而全”，不管是否切合实际，是否有能力都要全面铺开，导致职责交叉，战线过长，内容过多，虽然有《工会法》作保障，许多基层企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织，工会干部几乎全部转为兼职，有的身兼数职，一批工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作，工会成为了党群工作部里一块应付差事的“牌子”，在某种意义上讲工会工作被削弱了。工会内部组织机构的精简，在会计机构设置上，不少基层企业工会都没有设立专门的机构，人员十分有限，许多基层工会的会计人员是企业财务人员或其他部门工作人员兼任，往往是一人身兼数职，工作习惯于上级布置，缺乏创新与活力，工作方法滞后。工会财务管理制度、操作流程等也不全面。

2．会计基础工作薄弱，建账不规范。由于基层工会会计从业人员资格要求不规范，目前，工会会计人员无证上岗现象严重，会计主管不具备专业技术资格的现象普遍，会计人员的后续教育培养工作几乎没有开展。有些会计人员知识结构老化、专业知识较低，致使会计基础工作薄弱，导致建账不规范，会计科目使用混乱，工会经费开支无工会主席“一支笔”痕迹，审批人员签字不全，原始凭证不合规、不合法，出现“白条抵库”、“帐外帐”等会计核算违规操作现象。

3．国有资产使用管理混乱，财与产、事权与财权脱节。由于工会组织的特殊性，工会财务不实行成本核算，对固定资产不计提折旧，财务管理弹性相当大，容易造成“财”与“产”、事权与财权的脱节。工会资产没有设置资产实物帐，没有具体的实物管理部门对工会资产进行统一管理，在使用上个人随意性很大，有些资产在使用期就破损、报废，有些资产购买后去向不明。特别是固定资产，工会财务只核算一级总帐科目，没有固定资产卡片，也没有登记实物资产台账，对固定资产报废处置的管理也呈粗线条化。极容易造成帐实不符，弱化了资产管理，造成会计核算游离于资产管理之外，造成固定资产“财”、“产”脱节、事权与财权脱节。

二、对今后基层工会财务工作的思考

1．建立适合基层工会的会计制度

基层工会要针对人员少、任务重、难度大的客观实际，建立完善工作机制来确保工会工作落到实处。制定基层工会制度时要考虑工会工作的特点，充分考虑工会组织体系的设置，基层工会的会计制度仍然要与会计法和现行的企业会计制相一致。由于基层工会会计人员素质良莠不齐，在制定时应充分考虑到操作上的简便易行。因为工会财务工作量较少，业务比较简单，一般只需要简单的数据，对于大多数未受训练的工会财务报告的使用者来说，复杂的结构己超出他们的能力，过量的信息，也使得他们没有能力去运用，所以在会计报表上只要能编制简化型的财务报告就可。

2．加强对工会的内部效能监察监督

目前，对基层工会的内部效能监察监督职能弱化是一个十分突出的问题，内部效能监察部门应充分认识到工会财务管理的重要性，发挥应有的效能监察监督职能。要结合基层工会的工作特点，定期对工会财务工作进行专项效能监察，检查工会资产是否按规定登记入账，领、用、存手续是否完备。工会收支是否合规，有无“白条子”、出借账户等现象，扶贫帮困款是否专款专用，保证基层工会会计资料真实、正确、及时、合理合法，防止违规违纪现象，保护国家财产和企业工会利益。

3．完善国有资产内部控制制度

首先要健全固定资产财务审核制度，做到购置有审批，入帐有验收，领用有登记，确保帐实相符。其次要建立固定资产实物保管制度，落实专人管理，建立固定资产实物明细分类帐和固定资产卡片。要克服“重钱轻物”的思想，严格按照固定资产管理的有关规定，进一步建立健全固定资产购置审查、帐务核算、报废处置以及资产盘查制度，定期与实物管理部门进行帐实对帐，编制资产盘点表，及时掌握固定资产的变动情况，责任落实到实物使用者，最大限度确保国有资产不流失。

4．不断提高工会财务人员的自身素质

现代企业制度的建立，要求工会干部必须强化自身素质，加速知识更新，目前，专兼职工会干部还远远不能适应企业快速发展的需要。面对企业工会职能拓展，任务加重，难度加大的客观现实。工会财务人员要想适应新形势，迎接新挑战，真正履行好自己的职责，必须提高自身素质，提高工作能力和水平。一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式，努力熟悉和掌握企业经营管理的相关知识，主动适应企业改革发展的需要。二要勇于开拓创新。仅凭过去的老经验是难以应对基层工会面临的许多新情况、新问题的，财务人员必须在实践中坚持创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。三要加强专业文化知识的学习，增强文化素养，提高综合素质，熟悉和运用财务制度，准确把握运用会计制度，练好基层工会财务工作的基本功。

总之，要解决基层工会的财务管理问题，光靠效能监察监督是很难达到的。只有促进基层工会的健康发展，从基层实际出发，加强基层工会基础工作，细化业务操作，以企业经营目标为中心，才能使基层工会财务管理工作跟上企业发展。

本文作者:陈罡工作单位:新疆油田公司克拉玛依物业管理公司

第三篇

一、我市基层工会预决算管理基本情况

多年来，兴化市总工会一直注重狠抓基层工会预决算管理，在科学编制、严格执行预算等方面取得了初步成效。1.借助年报评比抓编制，预决算编报逐步规范。市总工会坚持每年年初进行基层工会年报评比。内容包括基层工会年度报表章印齐全、数据准确、指标完整、预算经本级经审会审核通过执行，经逐项对照打分，评比出一、二、三等奖。通过多年来的评比表彰，各基层工会的预决算报表编制质量显著提高。2.借助规范化验收抓建设，预决算制度日趋完善。借助开展工会财务会计管理规范化建设这一契机，市总工会狠抓预决算报表的编制与执行，同时就预算调整统一制作了表式。各基层工会通过规范化考核验收，日趋完善了预决算科学编报、有效审批执行等各环节工作。3.借助财务检查抓执行，预决算效果得以显现。每年的基层工会财务检查都将预算执行情况作为一项重要内容，在财务检查中所占分值较大，如果超预算则扣清所有分值。检查内容还包括经费支出是否有非工会活动支出的费用，是否体现为职工服务、开展工会活动、维护职工合法权益，从而促使预算充分发挥效益和控制效能，进一步优化了经费支出结构。

二、我市基层工会预决算管理中存在的问题

尽管多年来在加强基层工会预决算管理上做了大量细致的工作，取得了积极效果，但仍有一些问题不容忽视，归纳起来主要有以下几点：1.预算意识不强。部分基层工会认为基层工会的经费收支业务较少，不需要编制预算；有的预算与工作安排脱节，会计人员往往按上一年预算数编制；有的甚至还认为只要工会账户上有钱，没有预算也列支。2.程序不符规定。部分基层工会经费收支预决算没有经过本级工会经审会审查、工会主席审阅、相关人员签字盖章并加盖单位公章后在规定时间内报上级工会审批或备案。在执行中，遇特殊情况需要增减变动时，未编制预算调整方案报上级工会审批。预决算缺乏严肃性、科学性，经费使用效果也大打折扣。3.控制意识缺乏。部分基层工会认为预算只是在年初进行预算的编制，年中忽视了对预算中各个环节的调控，特别是对经费支出项目的控制，使预算失去了应有的作用。

三、加强我市基层工会预决算管理的几点思考

1.加强培训，强化科学预算理念。要加大基层工会主席和财务人员的培训，切实掌握《工会会计制度》、《工会预算管理办法》等相关财务规定和制度，使工会预算管理工作深入人心，使预算工作首先从组织上、思想上得到保证。年初进行预算编制时，要充分结合全年的工作任务计划，充分考虑到年度收支中的不确定性，注意留有余地，避免预算执行中出现较大波动，努力提高预算的可行性。2.细化预算管理，严格执行预算控制。基层工会需根据预算安排全年经费的收支，而后会涉及到预算执行、调整、分析、总结和完善，是一项贯穿全年的系统工程，每个环节都要认真操作。在预算的执行过程中，工会主席要作为第一责任人，负责推动预算的执行，需将全年预算细化，明确各时段任务，积极筹措工会经费，开展工会各项工作。财务人员要发挥好参谋助手作用，积极向工会主席建言献策，并将预算执行情况及时向工会主席汇报，使预算管理得到落实。预算执行过程中遇有需要调整的，基层工会要严格履行调整预算程序。3.坚持年终分析，提升预算掌控能力。年度终了，各基层工会在编制工会决算表后，要对预算的执行情况进行分析和总结。要对工会经费使用的经济、社会效益进行分析、总结和评价，促进下年度预算工作的更好开展。同时，上级工会要对基层工会的决算报表和说明加强审查，对预算执行不严的单位提出整改要求，不断提高科学预算水平及预算控制能力。

各基层工会要结合自身实际，制定工会预决算的实施细则，进一步细化预算目标、任务，要将每一项经济活动融入到预算中，通过科学化、精细化的预算管理，提高工会经费管理水平。

本文作者:纪德荣王蓓工作单位:江苏省兴化市总工会

第四篇

一、围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心，积极开展劳动竞赛、岗位成才，岗位练兵、群众性经济技术创新工作，全面提高职工的综合素质

工会工作的根本任务在于调动职工的工作积极性，在职工中广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、群众性经济技术工作，充分利用工会发挥组织优势，调动和激发广大职工积极性和创造性，为企业贡献光和热，促进企业发展大跨越。通过开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵比武和技术培训、群众性经济技术创新，把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力和提高企业整体素质作为主攻方向，把解决影响企业发展的难点问题和帮助企业盈利作为重点，最大限度地吸引和组织广大职工围绕技术创新、经营管理、班组建设、安全生产、成本核算、节能降耗、提高质量、新品研发、增进效益、优质服务等方面，从职工身边最易开展的小核算、小革新、小改进、小建议、小节约、小经验等活动入手，深入开展群众性经济技术创新活动。目前，企业高技能技术工人匮乏现象日益加剧。培养一大批高水平的技术工人、能工巧匠是企业当前的紧迫任务，也是工会组织围绕经济建设中心，发挥作用的工作重点。工会工作者要在引导职工钻研本职业务，提高岗位技能，改善知识结构，掌握更多的新知识、新技术的基础上，根据不同岗位、不同职工，从企业和市场经济发展的实际需求出发，采取多层次、多形式的培训和教育方式，不断吸引和组织广大职工投身到学理论、练技术、比技能的岗位技术练兵比武活动中，激发职工学技术、钻业务、练技能的热情，不断提高职工技术素质、操作技能，推进企业技术进步。工会还应积极参与组织企业的生产经营分析会、打术交流座谈会，引导生产骨干及职工代表为企业的发展出谋划策。组织职工围绕企业生产、经营、管理、服务等工作中心开展合理化建议活动。把职工的积极性保护好、发挥好，才能促进企业经济更好、更快、更健康地发展。

二、维护职工合法权益，大力发展和谐劳动关系

职工的个人发展离不开企业提供的平台，企业的发展同样也离不开广大职工的辛勤奉献。企业与职工，两者是依托关系，不是对立关系。工会是两者之间的纽带，和谐是工会工作的灵魂。工会既要维护员工合法权益，更要保障企业的健康发展。因此，工会要坚持以人为本善待职工，及时解决职工的切实问题，关心关爱职工，及时为他们排忧解难。可以通过各种方式与职工沟通、谈心，倾听他们的诉求，给职工提供合适的倾诉渠道，把职工关心的问题真正放在心上，使问题得到有效解决。企业生产中，影响职工合法权益和劳动关系健康发展的问题时有发生。这就要求我们工会组织和工会工作者要切实做好工会维权维稳工作，及时调解劳动争议和职工来访。自觉、主动地肩负起维护职工权益的神圣职责，更好的维护职工队伍和社会和谐稳定。日常工作中，我们工会工作者应不断坚持和完善民主管理和企务公开制度，组织开展民主评议活动，重要的经营方针政策、人事调动、薪酬改革方案等都要经民主管理会议审议通过方能实施。关系职工切身利益的问题都要事前征求职工群众的意见。定期不定期的做好职工思想调研工作，组织职工填写思想状况调查问卷，了解职工所思所想，才能做好职工的思想工作。工会工作者应时刻以维护职工群众的利益为己任，努力协调好上下级之间的关系，做好基层群众与管理领导之间的沟通，对单位女工较多的单位，工会要建立专门的女职工委员会。切实做好女工工作，落实女职工劳动保护规定，维护女工合法权益。合理安排孕、产女职工的工作内容和时间，引导女职工争创“巾帼文明岗”、“文明家庭”，争当家庭的“好妻子”、“好母亲”、“好媳妇”。

三、关心职工生活，组织职工开展健康的业余文体活动，坚持为职工办实事、办好事，进一步营造良好的生产生活氛围

工会组织要把为职工办实事好事，为职工排忧解难作为自己的中心工作来抓，处处关心职工，处处为职工所想。在工作上加大硬件投入，创建工会活动阵地。比如给职工创造一个良好的工作生活环境，组织职工开展篮球、羽毛球、乒乓球等球类比赛。建立职工书屋、舞蹈教室、体育俱乐部、文艺小分队等等。在开展活动，调解职工身心，丰富职工文化生活的同时，也为职工提供了一个展示自我、联系干部职工相互交流沟通的良好平台。让职工感受工作快乐、生活快乐，企业有了凝聚力，才能发展的更好更快。工会组织要关心职工生活，经常了解掌握职工家里的情况。平时对职工多走访，职工生活上有什么困难，家中有红白喜事，工会工作者都应代表企业、集体第一时间去慰问、看望。对单位困难职工和困难家庭要做到心中有数。积极向上级组织申报困难职工、困难家庭补助，让职工处处感受到企业对自己的关爱。逢年过节送温暖、夏季高温送清凉，要让职工真正感受到家的滋味。工会工作者要在这些传统节日及时与行政领导沟通，做好职工的节日福利发放。只要工会工作者想到了，做到了，我们的广大职工才会尽心工作，回报企业。只有这样才能有效调动职工的工作积极性，大家得到精神满足，才能为企业各项任务和目标的顺利完成尽职尽责。从而创造和谐的劳资关系，构建和谐企业，真正体现“企业得发展，职工得实惠”的人性化理念。工会组织是“职工之家”，工会工作者在这个家中是起着引导作用的。那就要求工会工作者一方面应该加强业务学习、提高自身修养和参政议政能力，这样才能更好的帮助职工解决履职和生活中的问题和困难，进一步提高工会工作者的服务水平。另一方面工会工作者在关心爱护职工群众的同时注意做好与企业领导的沟通，要从强化和落实工会地位入手，与企业建立良好生产关系，深得领导的的信赖与理解，切实发挥工会作用。在维护国家利益、集体利益的同时维护好职工个人利益，反映民权民意，敢于为职工说话。总之，工会工作不是一成不变的，它随着社会的进步、企业的发展变化而变化，它是一项动态工作。我们工会工作者要随时调整工作思路，紧跟企业变革的步伐，弘扬创新精神，不断提升工会工作整体水平，以有为换有位，工会工作才有作为！

本文作者:褚红工作单位:葛洲坝集团第一工程有限公司

第五篇

一、政治素养

工会干部必须具有高度的政治觉悟，树立坚定正确的政治信念，对党忠诚，热爱工会事业，对工会事业具有高度的政治责任意识，能够按照党中央关于工会工作的指示精神来履行职责。代表和维护职工利益，是工会干部的天职。坚持全心全意为职工服务的工作宗旨，是工会干部做好群众工作的先决条件。对职工群众怀有深厚的阶级感情，牢固树立群众观点，密切联系职工群众，热诚为职工服务，敢于替职工说话办事。工会干部只有心中装着职工，对职工群众怀有深情厚爱，动真情、心贴心，想职工所想、急职工所急，才能得到职工群众的拥护和信赖。

二、道德素养

工会干部作为职工群众的贴心人和职工群众利益的直接代表者，品德素质修养尤为重要。工会的工作性质要求工会干部要甘当正人君子，“君子修道重德，不为困而改节”。慎权、慎独、慎微、慎友，做到“居处恭”，即一身正气、作风正派、清正廉洁，奉公守法，在没人监督的情况下也要自觉约束自己的行为；“执事敬”，即爱岗敬业，对自己承担的工作满腔热情、严谨认真、一丝不苟、办事公道、勇于无私奉献、勇于承担责任；“与人忠”，即待人接物忠诚守信、有爱心，怀善念、言必信，行必果。爱憎分明，疾恶如仇，坚持原则，无私无畏，旗帜鲜明地与腐败现象和丑恶势力作斗争。

三、知识素养

随着形势的发展，工会工作领域更加广阔、工作对象更加复杂、工作内容更加丰富、工作方式更加多样、解决工作矛盾更趋复杂。工会的工作环境发生了重大变化，这些都对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力等提出了新的要求，要求工会干部要具有善于研究问题、分析问题、提出决策建议的真功夫。工会干部要具有主动和自觉学习的习惯，爱好读书，勤于思考，善于写作。理论联系实际，不断掌握和探索工会工作的新思路。一个称职的工会干部，必须具备与承担与工作相适应的文化知识，具有人文精神和文化品位；具有专业和应用技术知识，如外语、计算机等，具有相当成熟的工作能力和相关技能。熟悉和掌握劳动经济、劳动法律、社会保障等有关知识和相关规定，具有较为丰富的经济、科技、法律、管理等方面的知识。

四、法律素养

依法办事是工会组织维权工作的基础。法制逐渐成为工会履行职责的主要手段。工会干部法律素养的高低，直接关系到依法维权的效果，关系到法治与民主制度的顺利程度。工会干部要学习掌握《宪法》《工会法》和有关涉及劳动关系、经济关系的其他法律，如《劳动法》《企业法》《公司法》《民法通则》以及各地方立法机构及其国家行政部门颁布的法律和规章。无论是维护职工的合法权益，还是监督法律的执行，都需要不断提高正确运用法律武器的能力。所以，工会干部必须着力提高法律、法规、法制方面的素养，只有这样，说话办事才有底气，在群众中才有号召力，才能使工会工作开展得合法合理、正确规范、富有成效。

五、能力素养

能力素养是知识、智慧、才华和经验的综合体现，是从事具体工作、处理具体问题、实现工作目标的本领。工会干部应具备的能力素养包括：1.创新能力。创新是工会工作不断取得新发展、新突破、新成就的动力。当前工会工作面临较多新情况、新问题，必须用创新的思维去解决问题。创新要讲科学，要尊重事物的客观规律和职工的实际需求，要在服务大局、维权机制、提高凝聚力等工作方法和具体措施上有创新。2.协调能力。工会的桥梁纽带作用决定了工会干部协调能力的重要性，要通过良好的沟通协调，化解劳动关系和利益矛盾，使劳资双方通过协调达成共识。3.维权能力。维护职工合法权益是工会的基本职责，要积极参加协调劳动关系的三方机制，协商确定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项。维护劳动者的基本权益。能够帮助和指导劳动者订立、履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，保证劳动者能够在平等协商的基础上与用人单位订立劳动合同，准确充分地表达职工意愿。4.组织文体活动的能力。作为基层工会干部要会策划组织形式多样的文体活动，组织好节日晚会、体育比赛等重大活动。抓好文体骨干队伍建设，有条件的组织篮球队、乒乓球球队，开辟文体活动场地，以丰富职工的业余文化生活。

六、心理素养

在繁杂的日常工作中，工会干部难免会遇到各种各样的难题和挑战，面临困难时会生产一定的心理压力。这就要求工会干部必须有健全的心理素养，时刻保持高度自信心和自制力，对待突发事件要冷静，做出紧急决定要果断，对待挑战要有必胜的信心，对待成绩要虚心查找不足，对待失败要能够自我激励；平易近人、善于与职工群众交朋友、交真心，着力克服妄自菲薄、萎靡不振、心态浮躁、工作不实的消极状态，努力塑造朝气蓬勃、自强不息、脚踏实地、埋头苦干的精神风貌，做一个既成熟稳重又睿智幽默，职工群众看得起、信得过的人。

本文作者:刘景艳工作单位:邯钢工会

第六篇

一、教育人

经过近七年的有效实施，培养出班组长15名，高级技师2名，技师8名，集团公司技能专家1名，地区公司技能专家2名，科级干部5名，股级干部12名；2010年该厂参加地区公司组织的技能竞赛，荣获团体第一名和个人第一名的好成绩。

二、培养人

企业职工参加工作后，需要进行职业生涯设计。在规范职工职业生涯的过程中，基层工会主席应当积极参与，对新职工进行指导。职业生涯设计，就是规划人生的奋斗目标。特别是阶段目标和措施的落实，有助于人生目标的顺利实现。有企业工会主席组织提出“平时快半步、人生高厚度”的工作理念，对职工进行潜影默化的引导。有石油企业基层工会主席重视班组长的选拔，充分利用“五型”班组创建晋级制，党员示范岗“四心”服务承诺，推行“安康”杯竞赛、装置现场管理劳动竞赛和巾帼建功示范竞赛等活动，在打造金牌班组的同时，也锻炼了班组长，经过系列活动的开展，该厂拥现出1个全国工人先锋号，3个重庆市工人先锋号，1个集团公司先进班组，2个地区公司红旗班组，在2013年地区公司“十佳百优”班组长选拔中，获得“十佳”班组长1名、“百优”班组长2名，形成有序地良性竞争势头。

三、选塑人

优秀源于责任，卓越源于要求。有企业工会主席组织提出“对工作负责、对自己负责”的责任理念对职工引导。石油企业基层工会主席要对有培养价值的职工进行专门指导，有意选塑先进和典型人物，发挥示范引领作用。比如，有个企业的一位班长，从石油钻井队司钻岗位调到天然气净化厂工作，经过工会主席有效引导和细心指点，该班长苦学技术，大胆管理，工作有激情、有干劲，调动班组职工的积极性和主动性，提出“激情和谐、锐意进取”的班组理念，不仅使班组成长中石油地区公司的红旗班组、重庆市工人先锋号，他个人成为地区公司“十佳”班组长、模范共产党员和2011、2012年度劳动模范。

四、关心人

作为基层工会主席，要想成为职工的知心人，要贴近职工，倾听职工心声，以心换心，成为他们工作、生活、学习的知心人。石油企业基层工会主席要关心职工疾苦，倾听职工群众的呼声，反映职工群众愿望，解决职工群众的困难。基层工会主席通过为职工办实事、办好事、解难事，拉近与职工的距离，提高自己在职工心目中的形象。石油企业基层工会主席要准确掌握职工生病、住院和家庭困难职工的生活现状，把企业组织的关怀带给职工，解决患病职工的生活问题。每年组织召开劳动模范、先进工作者、困难职工和新分配大学生等座谈会，使先进人物发挥典型示范引领作用，新职工有归属感，困难职工努力工作尽快渡过难关，从而使企业职工学有方向、赶有目标，满足职工基本生活和自我提升的需要。有石油企业基层单位一名职工患肺癌期间，工会主席多次前往慰问，特别是该职工去世后，他的妻子打来电话，说家中没有钱处理后事，工会主席表示“绝不会让石油职工心寒，一定让他入土为安的。”并安排人员全程负责该职工的后事处理，让这位家属深受感动。

五、启迪人

基层工会主席要努力成为职工群众的良师益友，就要多与职工交心谈心，成为职工的好朋友，更要从职工的成长上给予引导和启迪，重点是要发现职工的优点和长处，并鼓励他们进行强化和努力，增强工作的主动性和创造性，实现人生的理想追求。有的企业提出加强企业文化建设，重点打造优秀的文化精品，营造浓厚的文化氛围，用文化培育人，其中心目的就是培养人、教育人、引导人，凝聚正能量，促使企业职工认真履行岗位职责，清清白白做人，干干净净做事。

总之，工会作为工人阶级的群众组织，基层工会是职工工作的大学校，其工会主席是企业维护职工、教育职工、激励职工、关心职工的主心骨。石油基层工会主席要牢记代表和维护职工群众的合法权益，用科学理念武装广大职工头脑，加强职工思想政治工作，加强职工社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展形式多样的提高职工素质教育活动，坚持吸引、透导、说服、教育和自下而上的工作方法，培育企业文化，推进职工队伍知识化进程，促进企业健康发展。

本文作者:周祖贵

第七篇

一、统一思想、提高认识，积极推进集中核算工作

县级工会经费集中核算是一项新事物，需要我们进一步认识这项工作的重要性，增强责任感和紧迫感，切实抓好这项工作有重要的意义。（一）是践行群众路线的需要。今年以来，先后发表4.28和10.23重要讲话，对工会工作的大政方针进行了集中阐述，强调要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。省委书记李鸿忠在省工会十二大上的讲话中，强调工会要为党政分忧、为职工解难，在践行党的群众路线中走在前列。各级工会要充分认识到推进县级基层工会经费集中核算，对于密切上下级工会联系的重要意义，切实把这项工作作为践行群众路线的具体举措，确保基层有限的工会经费依法收好、管好、用好，更好地为职工群众服务。（二）是夯实基层工作的需要。工会工作的落脚点在基层，难点也在基层。中央政治局委员、全国总工会主席李建国在全国工会深化职工之家建设、增强基层工会组织活力座谈会上专门强调，“一定要把加强基层工会建设、增强基层工会活力作为事关工会工作全局的一项重要任务抓紧抓好”。做实基层工会乃当务之急，工会财务部门有责任、也有义务充分发挥好工会经费联系上下级工会的重要纽带作用。实行基层工会经费集中核算，能够真正保证基层工会经费独立管理，在经费的使用上为职工群众服务，有利于基层工会重点工作的开展，有利于更好地服务基层职工，有利于提高工会工作在全局中的地位。同时，实行基层工会经费集中核算，通过财力的合理配置，可以进一步发挥好乡镇、街道、联合会工会的作用，激发工作活力，夯实中间层次的工会工作。（三）是规范财务管理的需要。从基层调研的情况来看，一些县级基层工会财务由单位行政财务代管，使用行政会计科目记账，没有很好地执行《工会会计制度》，同时，也存在记账不及时，会计科目使用不正确，装订不规范的问题，从而影响了会计工作质量。另外，随着工会组织的日益发展壮大，一些中小企业工会在银行无法单独开户，从而造成基层工会经费不能正常下拨，工会工作无法开展。即使某些基层工会在银行开设了账户，但由于经费较少，运行成本高，这种现象是不合理的，应采取相应措施加以解决。（四）是加强审计监督的需要。从基层财务检查的情况来看，不少县级基层工会主席既是承办人，又是审批人，有的还是记账人，既当裁判又当运动员，经费管理流于形式，白条抵账的现象时有发生，这些问题的出现亟需加强监管。实施县级基层工会经费集中核算后，加强对基层工会经费使用事前、事中、事后的审核把关和审计监督，可以有效杜绝不合规、不合法的经费开支，可以有效预防各种腐败问题的发生，确保工会经费正确的使用方向。基层工会经费集中核算，改变了原有一贯的经费结算模式，部分工会干部也会产生一些顾虑。从基层层面上讲：一是不方便。为了一点经费，必须跑到工会来报销，太麻烦，还不知一次能否办好。二是不自主。认为是权力上交，不同程度地限制了原来属于自身可支配的权力，担心触及到部门和个人的利益，受制约。从县、区级层面上讲：一是增加了工作量和工作成本。二是影响了本不属于自身的一些利益。对此，大家要有清醒的认识，必须明确加强经费集中核算，不是权力上交，而是更好地加强管理；加强经费集中核算，不是大包大揽，而是更好地方便基层工会开展工作，切实消除顾虑、统一思想。

二、明确目标、精心组织，扎实推进集中核算工作

按照省总工会《关于在全省推进县级基层工会经费集中核算试点工作的指导意见》，2013年，在襄阳召开试点工作推进会；2014年，全省市、州工会各选择2至3个县（市、区）总工会进行集中核算试点；2015年，全省所有县（市、区）均要全面实行县级基层工会集中核算工作。各单位要精心组织，扎实推进，使这项工作从一开始起就规范运作。

（一）拟定方案，周密部署。各单位要认真拟定推进经费集中核算的具体实施方案，分步骤、有计划地实施。一是成立领导小组，加强组织领导。及时成立集中核算领导小组，领导小组可由市、州总工会、纪委、财政局、国税局等部门主要领导或分管领导组成，成员由相关部门工作人员参加，以加强对基层工会经费集中核算工作的组织领导。二是设立核算中心，明确职责分工。依托职工服务中心，设立基层工会经费集中核算中心，选齐配强财务人员，搞好岗前培训，按要求配齐核算中心所需的办公设施和设备如电脑、软件等，并明确各级人员的职责分工。三是界定适用范围，明确核算对象。各单位要因地制宜地界定适用范围，明确集中核算对象。集中核算的对象大致确定为三大类：财政划拨工会经费的行政事业单位工会；中小企业工会；乡镇、街道、开发区和部分工会联合会。（二）规范程序，统一标准。规范运作必须做到四个统一。一要统一会计核算。严格按《工会会计制度》进行核算，统一使用省总委托开发的集中核算财务软件，全面实行会计电算化管理。凡纳入集中核算范畴的基层工会不再单独开户并核算，具体核算工作由核算中心集中办理。核算中心负责为各基层工会记账、结账、编制会计报表，报送财务状况分析及工会领导和上级主管部门需要的财务资料，整理、装订各基层工会会计档案和其他财务资料；二要统一资金管理。核算中心由省总协调开设专门账户，进入核算中心的基层工会的全部预算收入，均要全额汇缴到核算中心的银行专户，核算中心按照收到的资金情况及时记账分类，使各基层工会能及时了解和掌握各自的经费收入情况。三要统一票据管理。各基层工会的收支应使用财政部、全总统一印制的工会经费专用票据，并由核算中心统一管理。四要统一档案管理。核算中心核算后形成的会计档案由核算中心统一保管，借阅会计档案资料应严格履行报批手续。（三）建章立制，加强监管。首先要建立健全经费集中核算的各项规章制度。主要包括《集中核算审核报销制度》、《核算服务中心岗位责任制度》、《财务人员工作职责》、《报账员岗位责任制度》等，确保各项工作有章可循，有法可依，坚持用制度管人、用制度管事。襄州提供了很好的经验，各地各单位可结合实际予以完善。其次是加强经费的监督控制。在建章立制的基础上，各单位要认真抓好各项规章制度的贯彻落实，在加强经费核算、搞好服务保障的同时，要不断地加强对基层经费的监督和控制，切忌顾此失彼。

三、与时俱进，因地制宜，稳妥推进集中核算工作

推行集中核算工作的最终目的是夯实基层工会工作，更好地为工会全局工作服务，更好地为职工群众服务。因此，在推行集中核算工作中，要注意把握四个关系。（一）要把握好借鉴和创新的关系。实施县级基层工会经费集中核算，用创造性的办法解决过去财务管理难以解决的问题，是基层财务工作的创新。各单位要借鉴襄阳市、襄州区的经验和做法，积极创造条件，认真抓好试点工作，由点到面，全面铺开。同时，要大胆尝试，根据各方面的具体情况，采取不同的办法，出台不同的举措，探索不同的模式，力争全省2015年内，全面建立功能齐全、制度完善、机制健全、运行良好的基层经费集中核算运行体系。（二）要把握好权力与责任的关系。实行经费集中核算后一个非常重要的原则就是，基层工会经费使用权、审批权、财务收支自主权和会计核算主体“四个不变”。既然权利没有发生变化，那么责任同样不会转移。简单的说，实行集中核算后，基层工会仍然是会计主体的责任人。所以，各级工会干部千万不能麻痹大意，放松要求，不能认为实行会计集中核算后，签字后的票据有核算中心监督，基层工会就可以不承担造成的后果，有关责任还是由各基层工会审批领导来承担。这里面有一个责任划分问题，如果应该核算中心把关的没有把关，例如假发票、假币、白条入账等，本来应该拒绝支付的项目，核算中心进行了报销支付，就要承担责任。（三）要把握好监督与服务的关系。集中核算中心是融财务管理与会计核算为一体的管理机构，在县职工服务中心设立窗口，为基层报账单位提供及时便捷的一站式服务。因此，核算中心的第一宗旨就是服务。中心工作人员在日常工作中要树立服务意识，加强与基层工会的沟通与联系，切实为基层排忧解难。对各核算单位的经费使用与核算要把好关，在搞好服务的同时更好地履行会计监督职责。基层工会人员来办理结算业务时，核算中心人员要热情接待，周到服务，不得设置障碍，不得无故推诿，更不准刁难，甚至滥用职权，乃至违规违纪。（四）要把握好规范与功效的关系。实行集中核算后，如何使这种新型的经费管理体制高效运行，以方便基层工会，这就要在规范管理上作文章。要贯彻落实好经费独立原则，加强经费的监督管理，严把收支审核关口，确保基层工会事权与财权相匹配，经费使用与绩效相挂钩。要依托经费集中核算中心这个平台，及时了解和发现基层财务管理存在的问题和薄弱环节，从源头上强化管控，防范于未然。要充分利用核算中心这个窗口，切实宣传贯彻《工会法》、《中国工会章程》以及《工会会计制度》，引导工会经费的开支方向，优化基层工会经费的支出结构，提高经费的使用绩效。

本文作者:张卫工作单位:湖北省总工会副主席