［摘要］国有企业能否获得长远健康和持续性的发展在很大程度上受到成本控制水平高低的影响，而目前的国有企业有很多都不能做好成本控制工作，存在很多明显和棘手的问题。鉴于此，文章在文中对于国有企业会计成本控制中存在的问题进行全面分析，并根据存在的问题给出具有针对性和可行性的解决对策，希望对促进国有企业的发展提供参考和借鉴。

［关键词］国有企业；会计成本；控制管理；问题；对策

自改革开放以来，我国的社会主义市场经济体制获得了长足的进步和发展，而随着这一体制的不断深入发展，国有企业中成本管理控制方面的问题日益凸显，而之所以不能做好成本控制工作，成本管理和控制体系的缺乏是根本原因。目前国有企业的发展既面临着不可多得的机遇，但同时也面临着巨大的挑战，可谓是机遇与挑战并存，这就要求国有企业很好的抓住机遇并勇敢地接受挑战，应该将做好成本控制作为国企发展的当务之急，在此基础上增强国有企业在市场上的核心竞争力。

1加强国有企业会计成本控制管理的必要性

国有企业的管理对象有很多，例如人力资源管理、行政管理等，但是在这众多的管理对象中，对于成本的管理是最为关键和最具基础性的一个，成本管理水平的高低直接反映了整个企业的管理水平。成本管理工作和管理水平直接关系着国企的发展甚至是存亡。做好国有企业的成本控制管理是极其有必要的。

1．1只有加强国有企业会计成本控制管理，才能适应市场的要求和体制的改革

社会主义市场经济体制的建立和不断深入发展使得国有企业的地位与功能发生了彻底性的变化，其发展不再仅仅依靠政府的扶持，而是更加倾向于自主性的发展和运行，这在某种程度上来讲会促进国企自由的发展，但同时需要国企提升自身的管理水平，尤其是要做好成本控制工作，以期适应不断变化的市场环境和不断深入发展的经济体制机制。

1．2只有加强国有企业会计成本控制管理，才能增强国有企业的竞争力并适应经济结构

我国的经济发展和社会进步速度实现了前所未有的转变和进步，生产力相比于以前也实现了质的飞跃，与此同时人们的生活需求和以前不尽相同，营销型的市场逐渐被生产型经济市场取而代之，这就使得企业之间的竞争日益加剧，而国有企业要想在竞争日益激烈的市场中占据一席之地甚至是处于领头羊的位置，做好成本控制工作是必要基础和重要前提。

1．3只有加强国有企业会计成本控制管理，才能实现国有企业产业结构的优化和调整，并保证企业的生产秩序和生产效率

做好成本控制工作一方面使得企业的竞争力得到增强，另一方面可以对国有企业的结构和布局进行系统优化与恰当调整，使其探索出一条适合自身情况、满足市场需求的经济发展模式，促进生产的有序进行。

1．4只有加强国有企业会计成本控制管理，才能促进国企的长远健康与可持续发展

在有效的成本管控举措之下，会使企业的生命力保持旺盛，满足其内在的发展需求。具体来说，首先，成本管理和控制工作对国有企业的发展结构进行优化，保证决策的正确性，使得整个企业内部的向心力得到增强；其次，为管理人员锻炼其管理能力提供了良好的机会，从长远来看对国企的发展有百利而无一害。

2国有企业会计成本控制管理中存在的问题

2．1国有企业缺乏对会计成本的控制管理意识

思想意识是行动的必要基础和重要前提，而之所以国有企业不能大刀阔斧的开展成本管理控制，主要原因就在于企业的成本管理人员缺乏足够高的成本管理意识和观念，许多成本管理人员认为成本管理工作没有实际的作用，反而认为开展这项工作是浪费人力、物力以及财力的表现，由于没有从思想中、意识里、脑海中和内心深处意识到做好成本控制管理的重要性，降低了整个企业成本管理工作开展的的效率。

2．2国有企业成本管理控制的方法存在着一定的问题

成本管理方法直接关系着成本管理进度和质量，但是国有企业当前采用的成本管理方法存在着不少的问题，不具备足够的针对性和实用性。

2．3企业管理者和财务管理人员的自身修养有待提高

国有企业的性质较为特殊，即其发展主要依赖于国家的财政支持，这就使得有些管理人员有机可乘，将国有企业当作自己谋求私利的平台；财务人员和管理人员串通一气，通过做假账谋求经济利益，造成成本信息的真实性丧失，加大了成本管理控制实施的难度。

3国有企业会计成本控制的相应对策

3．1树立国有企业会计成本控制管理理念

思想和意识是行动的必要基础和重要前提，只有从思想中、意识中和脑海里重视成本控制工作，才能发挥成本控制的重要作用，要让全体工作人员都参与到成本管控中来，在各位工作人员的共同努力之下建立并健全合理的成本控制体系，将成本控制的责任进行细化，为了增强国企员工的成本控制积极性和热情，要健全并完善奖惩机制，做到有奖有罚、奖罚分明，意识到细节决定成败，在把握好每一个细节的基础上提高成本控制水平、质量与成本控制效果。

3．2构建完善的国有企业会计成本控制管理体系

只有全员参与并开展密切的协作与配合才能提高成本管理与控制水平，要将成本管控工作贯彻到国有企业的发展过程中来，并辅之以必要的成本管理机制作为保障，这需要我们建立并健全成本控制管理体系，为成本管理工作设立专门的成本管理组织机构，坚定项目经理在成本控制工作中担任的主要角色，健全和完善成本控制责任制度，遵循谁出问题谁负责的原则。

3．3制定完善的成本预算体制

国有企业基本实行成本预算制，成本的预算可以有效地反馈企业的成本计划，以及其实施控制的全过程。成本预算与企业的利益有着密切的关联，影响到企业管理者的决策。为了使预算编制先进合理，需要建立各项成本费用的预算标准，并落实到相关部门及责任者。同时，还要根据市场环境和企业内部环境变化适时作出修订。为了适应市场环境的变化，应当尽可能建立弹性成本预算，并对费用预算实施定期的零基预算调整，确保成本预算发挥应有的作用。

3．4实行现代化的成本管理

科学技术是第一生产力，当今社会已经进入了信息化时代，因此，国有企业在进行成本管理控制的时候应该加大对于现代科技的利用，利用互联网技术进行成本管理，由此可以提高成本管理效率并降低人为管理带来的失误。

4某国企成本控制的相关举措

在成本控制实践中，该企业对成本潜力进行了深入挖掘和开发，在降低了有关成本的同时，略去了企业浮财。在此期间，采取诸多举措，对成本进行了合理调控，取得了显著实效。

4．1裁人增效，定岗科学

编制出岗位既定人数，发挥员工职业特长，提高了总体生产效率。该企业实行员工合同制度，并结合易岗易薪、岗位技能计薪方式，薪资水平与承包量化挂钩，配以月度考核，实现全额浮动。

4．2严把期间成本控制关

该企业以产品销售和利润目标为依据，编制出了相应指标，使得产品期间成本逐年降低，尤其是在管理成本的控制环节，连年保持了微小增幅。此外，大到办公设备和环境，小到车辆耗油量，都实现了可控化，达到了最大限度的成本潜力开挖和利用。

4．3技术改造保产量

在既定基础上，对成本进行合理降低，其力度诚然有限，该企业引进了新技术和新工艺，对现有的设备予以重新整改，大大提高了产品产量和经济效益，其建设项目和综合生产效能一直保持全国先进。

4．4重项目管理促低工程成本

市场核算模拟、成本否决的实行，将该企业以往粗放型（预算远远低于决算、概算远远低于预算）的项目管理进行了彻底颠覆，并将其引入项目管理过程的始终，使得工程成本得到了大大降低。

5结论

笔者在文中对于做好国有企业的成本管理控制工作的必要性进行了探讨，同时对如何做好成本管理控制进行了探究，通过叙述我们会发现，当前国有企业开展成本管理控制的时候存在很多的缺陷，只有采取恰当的举措改正这些缺点，才能提高国企的成本管理水平和质量，促进其更好的发展和进步。

参考文献：

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［5］李伟．企业会计成本核算的问题及其对策研究［J］．中国市场，2015（27）．

作者：朱美岩 单位：海南国源土地矿产勘测规划设计院