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水利工程建设与管理论文3篇

第一篇

1水利工程建设管理过程中出现的一些问题

在水利工程项目实施之前存在诸多问题:水利工程的建设并不是一项简单工作,它涉及到诸多方面的内容,需要综合考虑各个方面的因素,比如自然环境社会经济政治等等。建设水利工程,除了要对生态效益进行充分考虑之外,还需要保证可以将经济效益最大限度地发挥出来。但是,通过对目前很多的水利工程进行调查发现,在立项之前,都没有充分调查以及正确评价当地的水资源以及经济水平等情况,这样在水利工程建设的过程中,就会浪费大量的建设资源,并且工程运行的效益也不高。三是没有进行严格的质量监督检查:在水利工程的建设过程中,我们考虑最多的还是水利工程的质量,水利工程的质量不仅仅是施工单位的事情,监理单位也需要对其负责。但是,目前的大部分水利工程中,都没有严格地监督和管理水利工程的建设质量。具体有这些体现,比如质量监督只有很小的检查范围,这样威慑力就无法满足要求;虽然在监督检查过程中发现了很多的问题,但是整改工作都没有及时进行。有很多方面的原因共同造成了监督不力,比如在工程监督中,质量监督制度不完善,没有严格落实工程质量的责任管理,虽然将质量问题找出来了,但是因为责任人不明确,无法及时有效地处理。没有规范的工程质量监督程序,这样如果质量问题隐藏较深,就无法有效发现,同时,也没有将内部控制应用到工程建设之中,影响到工程质量。

2加强水利工程建设管理的措施

一是对项目法人责任制进行依法制定:在水利工程建设的过程中,项目法人除了要负责整个工程项目,还需要在水利工程建设中对规范质量管理、人员管理以及施工管理。需要不断强化项目法人的基本条件,不断提高对项目法人的要求,严格审查项目法人的资质。项目法人的组建工作应该在工程项目立项阶段进行,如果项目没有严格依据相关的规定和要求进行项目法人的组建,就不能对其审批。而且要严格审查项目法人单位人员,保证其在工程建设方面足够的专业。严格的考核和管理项目法人的行为,对项目法人责任制度进行健全和完善,约束和规范项目法人的建设行为,将项目法人在水利工程建设中的作用给充分地发挥出来。二是在水利工程建设之前需要做好准备工作:上文我们已经提到,水利工程的建设涉及到诸多方面的内容,那么在水利工程建设之前,就需要充分调查和科学研究水利工程建设区域,比如当地的水资源情况、经济状况以及其他的一些社会政治因素等,保证建设的水利工程可以满足人们的使用需求。同时,还需要合理科学地评价当地的实际情况,预先估计在水利工程建设中可能会遇到的问题,并且采取一系列的措施来进行处理。三是将水利工程招标和投标制度严格落实下去:要严格依据我国的相关法律法规来进行水利工程的招标和投标,不能够违反工程的招投标程序。在工程招标阶段,需要保证足够的公开和透明,保证招标信息可以被更多的建设企业所理解,摆脱以往依靠关系中标的问题。在编制招标标底时,需要做好保密工作,采取一系列的措施来保护评标专家的信息,如果有工作人员泄露了招标信息,就需要给予适当的惩罚,如果特别严重,还需要追究这些人员的刑事责任。目前在水利工程中,招标程序还很不完善,因此在建设管理过程中,就需要对招标程序不断完善,将社会中招标的成功经验给吸取过来,更加科学合理地进行水利工程的招标工作。四是对水利工程质量管理进行强化:一般情况下,需要从两个方面来进行水利工程的质量管理工作,一方面需要对施工质量管理进行强化,在施工过程中,需要严格审查工程的建设材料以及机械设备等,控制材料的质量,不能以次充好,要统一采购材料,选择的材料供应商应该具有较高的性价比;严格依据相关的施工程序来进行施工,严格规定施工技术标准。另一方面是要严格监督和管理工程质量,相关的部门需要对监督管理制度进行严格的制定,如果在工程建设中出现了问题,需要责令相关施工单位及时地整改,保证工程质量。严格验收工程每一道施工工序的质量,积极整改那些没有通过验收的工序,只有上一道工序通过了验收,方可进行下一道工序的施工。五是要加强工程资金管理:要想顺利进行水利工程的施工,非常重要的一项内容就是要有足够的资金运转。那么在资金管理中,就需要对资金使用程序进行规范,做到专款专用,严格按照水利工程的建设分期来划拨资金,提高资金的使用效益。如果工程项目质量不合格,就可以拒绝付款,这样工程资金效应效率才可以得到提高。

3结语

通过上文的叙述分析我们可以得知,管理在水利工程中占据着十分重要的地位;如果没有科学管理,就会出现很多的损坏事故,影响到水利工程效能的发挥。随着时代的发展和社会经济的进步,越来越多的人们开始重视水利工程的建设和管理,但是通过调查发现,目前在水利工程的建设管理中还存在着诸多的问题,需要引起人们的重视。相关的部门以及工作人员需要不断努力,加强工程质量管理,促使水利工程为我国社会发展做出更大贡献。

作者:章富贵 单位:江西省金汇建筑工程有限公司

第二篇

1、我国农田水利工程建设上与管理中存在的相关问题

较为严重的现状与问题就是我国现阶段的农田水利工程建设在管理体制上仍比较落后,体制还不健全,有待继续发展与完善。据对各地农田水利工程的实际调查显示,各地农田水利工程建设的管理体制都存在较为严重的滞后性,缺乏对工程系统、科学、合理的规范,这种在管理上的滞后性,就会影响一些优秀、良好的工程建设的规划在实际建设中难以达到规划中的预期效果,这也就会影响农灌溉整个水利互补系统的形成。因此,当我们在针对管理体制滞后的情况,要求各地方的水利工程建设部门、水利工程管理部门要积极构建和提高组织的领导力,来完善农田水利工程的管理体制,另外,在农田水利工程建设与管理上还应该坚持具体问题具体分析的原则,让建设资金与管理措施配套。

2、现阶段我国农田水利工程建设与管理的具体方法分析

2.1首先就要求我们农田水利工程的建设部门与管理部门做好整体规划,抓住重点,突破难点,为农田水利工程建设保驾护航。因此,只有对农田水利工程建设做好科学合理的规划后,才能保证建设进行的有条有序,才能最终保证农田水利工程的建设质量。总体规划的重点内容应该是对建设方向的确定,有了明确的工作重点才能将水利工程建设的方向确定下来,然后再对一些次重点工程进行合理的规划。规划重点工程的时候要考虑到区域环境,以确定目前急需改进的工程项目,通过重点项目的启动和实施,推动水利建设,才能全力服务经济社会发展,服务社会主义建设。

2.2其次,就是加大对农田水利工程建设的资金投入。为了合理地分配水利建设资金,做到区域内的平衡、和谐建设,水利建设管理部门可以对现有工程进行维修扩建和改造,以保证对农田水利基础设施的建设,适应农村水利发展的要求。同时,在努力增加地方财政投入的同时,地方政府也加强了对农村小型水利工程建设的行政领导,积极调动组织群众参与水利工程建设的积极性,充分发挥政府资金的引导作用,鼓励村民投入到水利工程建设中,以节省人力资金,避免出现由于资金短缺使得一些重点工程一直的延误下去。

2.3第三,就要求我们有关部门注重水利工程建设和管理人员素质的培养。我们重视水利工程建设的技术性开发,就必须要重视对水利工程人力资源的开发。针对施工建设人员必须要进行岗前培训,确保水利建设工作的开展能够有较强的人员技术保证。同时,对于一些新的施工技术要有计划、按步骤地选拔人才去深造,与相关院校、有关单位搞好人员的培训,以适应岗位需要和市场需求,也可以送去国外学习先进的建设技术,做到有的放矢。具体的培训可以通过举办水利项目建设人员培训班来实现,其主要目的是增强水利工程建设和管理人员的使命感、荣誉感和责任感,尤其是要保证建设人员安全意识的树立和责任意识的确定。其次,要通过建设培训来更新农田水利工程基础建设人员的知识,拓宽其视野,使具体的建设工作更有预见性、前瞻性,避免出现不必要的工程质量问题。结语综上所述,对于农田水利工程建设而言要努力开发新技术,通过人力资源的开发实现对工程建设质量和效果的保证;对农田水利工程的管理要做好总体规划,并多角度地扩大资金使用额度,使农田水利工程建设为广大农村地区带来全新的发展之路。

作者:胡明侠 单位:吉林省水利勘测设计

第三篇

1.农村水利工程建设和管理中存在的问题

1.1存在质量问题

水利工程的质量对农业发展至关重要,甚至还会影响到村民的生命安全。一个防洪工程若是存在严重的质量问题,在雨季洪涝多发时,容易出现溃坝现象,不但损害农业生产,同时也对村民的生命财产造成巨大威胁。农村对水利工程的建设不够重视,导致农村水利工程建设中缺乏相关的监督人员,也没有水利工程建设的技术人才,在施工过程中无法做到有效的监督,加上政府监督力度不够,水利工程建设中的相关权责不明确,也没有一个统一的规范程序和必要的手段对水利工程建设进行有效的监督。这些使得水利工程或多或少都存在着一定的质量问题,水利工程建设中的质量问题往往会影响到水利工程作用的发挥,轻则使其蓄水防洪和灌溉效果大大降低,重则导致整个工程的崩溃。

1.2招标不规范

水利工程的建设是一项惠及民生的大事,招标过程必须严格按照相关规定和政策进行。但是现阶段农村水利工程的建设在招标过程中不规范甚至违规操作、虚假招标的现象十分普遍。同时,监理队伍严重不足,农村水利工程建设中缺乏严格的监理,队伍素质不高,无证上岗现象也时有发生。工程的设计人员水平较低,在工程设计中未能严格按照施工标准执行,缺乏实地考察,在设计中暴露出许多问题,这些问题都不利于农村水利工程发挥积极的作用,一旦出事反而会对农村经济造成巨大的损失。

1.3管理不到位

由于水利工程归集体所有同家庭联产承包制度的矛盾,在农村地区,往往出现这样的现象:一般家庭都可以使用水利工程,对农作物进行灌溉,却没有人对水利工程进行管理,水利工程相关设备出现问题也没有人上报,导致最后相关设备老化损坏严重,进一步加快了水利工程的报废。其主要原因是还没有建立起一套完整的管理体系,对水利工程管理的各部分加以约束,同时,村民对水利工程的保护意识不够,只管使用,不懂保护,这也显示了农村水利工程管理人才的严重缺失。

2.农村水利工程建设和管理中的一些建议

2.1加大对水利工程的资金投入

水利工程的建设过程中需要很大的资金投入,才能保证建设过程中的工程质量。因此,在水利工程的建设中,应该加政府的大财政投入,明确地方政府的责任和义务,设立水利工程投资项目启动资金,确保水利工程项目有足够的资金,从而保证工程的质量。在管理上,对于那些已经损坏的设备,利用相关的管理资金,及时进行维修,同时,对那些已经无法满足农业生产的水利工程设施进行升级,对废弃的水利工程项目加以改造,保证水利工程的功能的使用。除了政府的财政投入,还可以从水利工程的盈利中抽取部分,用于反哺水利工程的建设和管理工作,比如相关的水库和鱼塘,可以产出一些水产品,水产品通过市场经营也是可以获得较高的收益的,这些收益,应该抽出部分补贴到水利工程的建设和管理上。

2.2加强相关的监管

工作不管是在水利工程的建设还是管理中,都应该加强监管。在水利工程建设上,要建立相关的监管制度和机构,在施工过程中派出一些监管人员进行监督,主要是保证施工材料的质量是否过关、施工技术能否达标以及施工过程中是否存在偷工减料的问题。在管理水利工程时,也要加强监督,对水利工程设备定期进行检查,发现设备损坏要及时记录,同时上报给相关部门,以便维修工作的进行,从而保证水利工程的正常运行。

2.3建立完善的招标制度

由于在水利工程招标过程中存在着不规范的行为,必须建立一套完善的招标制度加以规范,招投标中出现的问题,会对水利工程的质量造成巨大的损害。建立一套监管体制,可以在一定程度上杜绝此类现象的发生,达到公平、公正和公开招投标的目的,从而促进水利工程的建设和管理,为农业生产的发展创造更好的条件。

2.4培养水利工程建设和管理人才

农村水利工程建设中存在问题的很大原因是因为缺少高素质的管理人才,针对这个问题,农村可以从其他地方引进相关人才,在建设过程中出现的问题给予指导,在管理中帮助村民提高水利工程管理意识。同时对村民进行培训,提高村民对水利工程设施的管理意识和水平,保证水利工程的作用,促进农业的发展。

3.结束语

随着经济的发展,农业作为经济发展的基础,也必须跟上经济发展的步伐,而农村水利工程的建设和管理是其中的重中之重,要保证农业的快速发展,就必须加强水利工程的建设和管理,促进农业的现代化,从而解决经济发展的后顾之忧。

作者:唐军平 杨文岗 单位:大荔县防汛抗旱指挥部办公室大荔县水利工作队

 


     参考文献:/lunwen/nysllw/slgclw/201402/759385.html

  发布时间:2014-2-17 15:49:12  阅读人次
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