实验教学体系是由教学队伍、教学管理与实验室等因素共同形成的有机体，伴随着电子政务的广泛推广，开展并推行实验教学已经是电子政务教育的关键内容。但电子政务实验教学体系建设还存在一些问题。

一、电子政务实验教学中的问题

第一，实验教学资源匮乏。实验教学通常需要实验教室场所，建立符合软硬件、网络环境等要求的实验基地，完善的实验教学队伍与配套的实验教学经费等，这些是实验教学的基础。然而，这比传统课堂教学要投入更多的资本，因此给很多基层院校造成了很大负担，他们在师资队伍、人力编制、物力场所、财力经费等不足的前提下，要建设实验教学体系，确实是一个极大的负担，这严重制约了实验教学体系建设。第二，不健全的实验教学管理制度。电子政务实验教学符合社会发展需求，有利于培养复合型人才，但也有不少问题。如建设实验场所规划、实验教学与教学研究等。再具体到体系建设中，多是借鉴其他实验课程的组织运行方式，缺少自己的特色，在管理实践中很不适应，这致使实验教学水平处在较为落后的位置，阻碍了教学质量的提高。

二、实验教学体系存在问题的原因分析

建设电子政务教学体系面临的以上问题，既有外部环境的客观原因，也有自身缺陷的主观原因。首先，思想上对实验教学重要性不够重视。实验教学在课程体系中有着关键作用，但传统观念认为文科类教学是纯粹的理论教学，忽视了实验方法在人才培养中的推动作用，进而资源投入不足。其次，缺少政策支持。目前的高效管理模式，注重研究性教学成果认定，忽视文科类实验教学，相关的政策措施支持更少。这严重阻碍了教师投入实验教学的积极性。再次，实验教学师资力量不足，缺少复合型综合人才，尤其是文科类学科。同时，对电子政务认识不足。由于我国电子政务理论建设时间不长，在认识上有一定局限，这些在某种意义上阻碍了电子政务实验教学建设。最后，对电子政务实验教学认识不足。实验教学是为了提高学生的观察力、分析力与问题的实际解决能力。但具体教学中如何开展教学，如何实施教学管理等还较为模糊。

三、完善电子政务实验教学体系的措施

实验是获取感性材料与搜集科学事实的重要手段，也是检验理论的基础。实验教学不单是理论课程的补充，也是建构知识、培训技能与实践能力的重要方式。构建电子政务实验教学体系，应从整体出发，结合学科特点，形成目标明确、层次清晰、结构合理、环环相扣的电子政务实验教学体系。

（一）依托现有学科构建实验教学体系

在建立电子政务实验教学体系中，不要局限于现有的课程体系，应该结合所有专业，将实验教学内容与其他课程知识结合，打破课程、专业限制，这样一方面可以利用现有师资力量，提高实验设备使用效率，另一方面有力地支撑了理论与技术人才综合培养目标的实现。这种模式需要加强课程之间逻辑与结构上的联系与综合，要求调整对应科目的教学计划、教学内容、考评方式等，仍有很多细节问题需要处理。

（二）开展多样化的实验教学,构建共享机制

电子政务实验教学注重人机结合式实验的同时，还应该注重现场，研究开展实验等。通过这种多样化实验教学模式，不仅可以丰富教学形式、激发学生积极性，还能促进学生的动手能力与创新水平。电子政务实验教学需要多种资源支持，这就要求学校内、各学院之间建立广泛的实验教学资源共享机制，提高资源利用效率。第一，优化利用公共教学设置；第二，联合相关专业，共享实验教学资源。这可以弥补专业教师与设施不足的问题。

（三）建立实验教学的社会支持系统，加强师资队伍建设

电子政务的产生与发展是随着社会发展需求而来，解决电子政务实验教学中的问题也应该回到社会层面，从社会系统中找到解决问题的办法，通过政府、学校、企业等之间的合作，共建共享实验教学资源，促进电子政务实验教学发展。实验教学需要大量的技术型、实践型人才，高校应重视此类人才的引进与培养。一方面，重视实验教学的学科教学人培养，加强培训骨干教师，并积极开展实验教学研究，补充研发并出版各类教材；另一方面，制定符合实际的实验教学课程考核方法，严格监控并确保教学质量，更重要的是打破理论教学人员与实验教学人员之间的界限，从各方面鼓励更多教师参与实验教学，唯有如此，才能真正完善实验教学体系，推动电子政务实验教学的深入发展。从整体出发，打破课程、时间的界限，将实验教学贯彻到学科教育中，加强师资队伍建设，共建资源共享机制，促进教学相长、提高教学与科研能力，实现人才培养质量的提高，建立社会支撑系统等手段来完善实验教学体系。

作者：张楠 单位：曲阜师范大学政治与公共管理学院