摘要：随着我国工程建设的迅猛发展，概预算对于工程造价显得尤为重要。工程建设行业是一项市场风险高、对人才要求高的行业，一旦工程建设中预期的工程造价超出概预算中的投资金额，那么对于整个工程建设的发展都是有百害而无一利的。严格规定概预算，使工程造价能够合理，这样能有效控制在投资中可能出现的风险。同时，还能使工程的建设与完善高效率、高准确率的顺利完成。因此，文章将针对概预算在工程造价中的重要性和必要性展开探讨，以提高对概预算的认识。

关键词：概预算；工程造价；超预算；必要性

概预算在工程造价中能够有效的控制工程建设的投资规模，而且在能够提高投资所带来的一系列效益的同时，能够有效的缩短工程建设的时间，使之能够高效、快捷的完成。概预算合理估计并确定工程的造价，这是一项不仅对技术要求极，而且对政策制定的要求也非常高。在工程造价的基础建设中，概预算起着举足轻重的作用。由于超预算的现象越来越严重，概预算便显得更加重要。因此，这一话题便成为了业界专家及学者探讨的焦点。

1概预算的概念及其与工程造价的关系

①概预算的概念。概预算的含义顾名思义，即根据工程建设的不同设计阶段，对建设过程中的具体内容、建设指标、使用定额及所需费用的标准进行提前预算和估计，从而确定该工程建设项目在整个工程中所用的费用。

②概预算与工程造价的关系。概预算在工程建设的不同设计阶段扮演着非常重要的角色，它不仅对工程建设的经济做出反映，而且还能预先计算和估计工程建设的造价。它是工程建设对如何投资进行最终抉择、合理分配、综合管理、随时核算、掌握控制权以及有力监督的一项重要依据，同时概预算能够实现工程建设的最佳经济效益和最佳市场效益。所以，概预算的质量关系着工程造价的合理安排，也关系着工程建设投资风险的大小。

2概预算在工程造价中存在的问题

①预算的整体设计与综合意识不够。我国在工程造价方面还有极大的发展空间，而概预算还处于初级阶段的管理模式，整个工程项目的建设缺乏对造价整体的设计和综合管理的强烈意识。因为概预算只是工程项目建设工作中的一个初级阶段，它只是通过对工程前期的一个投资以及造价进行估计与预测。在项目建设到中间阶段或结束阶段时，可能会出现各种各样的问题。如人为因素导致的材料或投资状况有变、市场材料的变动以及价格的变化，这些都是前期的预测中意想不到的。而这些额外的支出，将给整个工程造价及建设带来不利的结果。

②预算的方法和对施工的设计不完善。一方面，随着社会的发展与进步，高新技术不断涌现，而我国的预算方法还处于比较落后的阶段。这一情况导致我国在工程造价中的概预算普遍存在比较滞后的问题，这也容易导致在工程造价中出现人为的误差。另一方面，由于工程施工的设计经常变更，导致施工存在很多的不稳定因素。这些因素就造成，工程建设中超出预算的情况。这也是由施工设计的不科学性和不可行性决定的。

③工程量和工程招标的不确定性。工程量是概预算中影响工程造价的重要因素，它关系着工程投资的计算是否恰当，同时它也是工程造价指标的一项重要内容。现如今，大多数工程建设中存在不考虑施工的特点及地理位置的特殊性而开始施工的情况，导致对工程总造价的数额拉大，从而影响整个施工工作的完成。而工程建设的招标也是概预算中不确定的因素之一，其中，整个工程招标的管理制度存在很大的弊端。在工程投标中，缺乏科学合理的投资管理，从而出现与科学合理、经济适用的原则相背离的情况。这势必会出现多报、谎报工程量的情况，导致概预算与工程造价差价拉大。

3概预算在工程造价中的作用

①工程建设实行经济核算与控制造价的重要依据。概预算能够在时间紧迫、任务紧急、工作繁忙的情况下，有效的对工程造价进行经济核算，大大提高了工程造价的快速性和准确性。而且它是工程量、定额价格、定额指标是否合格的一个审核依据，以概预算为依据进行核对，具有科学性、有效性、准确性。概预算的形式、内容、定额、投标、施工等都是在科学严谨的情况下定制的，它的方法也是实际可行的。在一定的程度上，以概预算为依据进行经济核算和造价核算是工程造价工作中必不可少的步骤。

②能够使企业对施工计划及进程进行合理管理。通过概预算，企业能够有效的实施施工计划，而且对施工计划的进程有一个大致的了解与掌握。概预算对工程建设的各个实施阶段均有严格的审批与核对程序，包括预算整个工程建设的可行性和投资资金的合理性。而工程建设实施每个阶段的计划及进程都已在概预算的预测之内，这样有利于工程造价的控制与顺利完成。概预算能够使企业在项目实施并开工的途中，严格控制资金额度、把握建筑的原先标准、审查设计的深度、合理招标和承包合同，这就加强了施工计划的合理性和科学性，也会极大的减少不必要的麻烦和问题。

③能够有效提高工程建设的效率。概预算注重现场实践调查，而实践与调查便成了预算工作中一个十分重要的环节。调查从施工方法、施工场地布置、施工材料及其运输等多方面进行，这就构成了工程建设的基础资料。通过这些资料，企业便能快速而有效的查阅到相关资料，还能测控工程建设的可行性，有效提高了工程建设的效率与准确率。

4结语

概预算的质量和水平，能够在很大程度上影响工程造价的水平。由于我国的经济水平和技术创新高速发展，工程造价也处在一个亟需完善和发展的阶段。概预算从中所起的作用是非常巨大的，它对于工程造价有着非常重大的作用。在此情形下，概预算的发展与完善影响整个工程造价的质量和效率。预概算在工程造价中发挥着独一无二的作用，这对于工程的建设也是十分有利的。