摘要:法学本科实践教学活动对于提高法学本科毕业生的职业能力至关重要，应当从教学理念、实践课程体系、评价体系、经费支持、师资队伍五个方面分析地方高校法学本科实践教学与职业培养的现状及存在的问题，寻求法学本科实践教学与法律职业的契合途径。

关键词:法学实践教学;法律职业;契合模式;卓越法律人才培养

2011年的《关于实施〈卓越法律人才教育培养计划的若干意见〉》中提出的应用型卓越法律人才，需要提升法学实践教学的地位、强调学生实践能力的培养，使学生在校学习期间通过法学实践教学环节的训练，在走出校门、步入职场时能够迅速适应法律职业的职业特征、很快进入工作状态。这就意味着法学实践教学必须与法律职业的需求相契合，探讨法学实践教学与法律职业契合的模式，成为应用型卓越法律人才培养的必要途径。

一、地方高校法学本科实践教学与职业培养的现状及存在的问题

(一)地方高校法学本科实践教学的现状

通过横向和纵向两个角度比较研究了国内高校法学本科实践教学的课程设置、学期安排。纵向主要是针对国内不同层次法学本科的实践教学环节进行比较;横向主要是选择与齐齐哈尔大学法学专业层次相当的专业的实践环节进行比较。通过比较研究发现，各地方高校都能结合本地区的实际，寻求合适的人才培养方向，形成了各自独特的实践教学体系。但是实践教学体系和法律职业大环境匹配兼容的程度不高，或者和法律职业的需求相比，实践环节的针对性过窄;或者流于形式，没有将实践教学环节和法律职业需求充分契合。在实践教学课程的设置上也多数遵循一流高校的开课方式，难以形成自己原创性的实践教学体系。这一问题成为遏制增强人才实践动手能力的瓶颈。

(二)地方高校法学本科实践教学存在的问题

1．重理论教学、轻实践教学的教育理念落后。从教育理念上来讲，我国教育界一直存在重理论轻实践的状况。目前的法律职业的现实情况是需要大量从事法律实践工作的人才。这就要求法学教育的重心应该从理论教学转移到实践教学上来。不重视实践教学的原因很多，主要是教育理念落后，思想认识偏差，认为课堂授课才是正道，实践教学不重要;还有一些高校对人才培养目标没有清晰的认识，不了解实际工作岗位对法学实务人才的具体要求;再有，实践教学环节开展时对设备、环境、条件要求较高，重视实践教学，就需要加大投入，很多高校为了节约成本，而忽视实践教学。

2．实践教学课程体系内在的缺失。现在国内高校出于多种原因，其实践教学环节设计存在着很多问题。其中课程体系缺乏逻辑性、衔接性是其中比较重要的一个问题。法学实践教学课程应该构成一个严密的课程体系，不仅各个实践环节之间应该有前后衔接、各实践环节还应该和理论课程存在衔接关系。例如，在大一开始法学专业各门理论课程学习的初始，应该开设法律见习实践环节，带领学生到法院、检察院、监狱等司法机构去参观、观摩，对司法工作形成感性认识;在《刑法》理论课程讲授完毕之后，学生应该到法院、检察院进行刑法实习;在《民法》理论课程讲授完毕之后，应该到法院、检察院进行民法实习;在《民法》、《刑法》等实体法和《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》等程序法讲授完毕后，应组织学生进行模拟法庭活动，将其学到的实体法、程序法的理论知识通过模拟法庭环节进行重温、实践。法学实践教学课程与理论教学课程应该形成一个严密的逻辑体系，让学生在整个体系中形成典型的法律思维。

3．实践教学评价体系不完善。就目前对教师教学环节评价情况来看，各高校普遍缺乏对教师实践教学环节的评价标准;学生的评价体系主要是体现各门实践教学课程的考核过程中。实践环节的考核，一般都采用学生上交实践日记、实践报告等形式，通过对书面材料的检查给出实践环节的成绩。实践环节中对学生能力的考核无法仅从文字材料撰写上体现出来;不少学校在实践环节开展过程中，缺少过程跟踪、考勤制度，在学生实践过程中的表现缺乏了解。现有的实践教学环节的评价体系不完善，不能够有效地反映实践环节实施过程中学生和教师的表现，亟待完善。

4．实践教学经费支持不足。在实践环节实施过程中，经费不足是现在困扰实践教学环节开展的一个重要因素。例如，涉及模拟法庭实践环节，各高校需投入大量资金建设模拟法庭实验室，多则百万、少则数十万，在重理轻文的传统观念中，很多高校都不愿用如此大的费用来建设一个文科的实验室。又如，把学生安排在相对较远的地方实习时，就涉及学生的住宿费、教师差旅费、学生的安全管理等诸多费用和问题。为了节约费用，很多高校就直接要求学生自行安排实习，等到实习期结束，上交一份报告和盖了实习单位印章的协议就了事。

5．“双师型”实践师资严重不足。对于法学专业而言，“双师型”教师是指具备“教师———律师”双重资格的教师。由于法学专业实践性较强，对指导实践的教师要求也比较高。往往具备律师资格的教师，由于其理论功底深厚、实践经验丰富，在指导实践时更得心应手，带出的学生实践能力更强。而目前各高校的“双师型”实践师资明显不足，高校法学专业的“双师型”实践师资严重不足，影响了对学生实践能力的培养。

二、法学本科实践教学与法律职业的契合途径

(一)积极探讨实践教学和法律职业衔接的基本理论

对实践教学领域的研究还远不如理论教学领域的研究深入，尤其是在实践教学的内容、实践目标、评价体系等方面。这种缺乏理论指导的实践教学活动，很难获得突破性的发展。法学教学的研究重点应实现从完善实践教学的形式到寻求实践教学和法律职业衔接理论的转移。多数高校的教学研究类项目都在对实践环节的形式做研究，几乎没有一所高校对如何实现实践教学与法律职业的接轨作出实质性的探讨。这对于各个高校开展实践教学是十分不利的。

(二)构建科学的法学实践教学课程体系

首先，在人才培养方案中应该反映出实践教学环节的名称、学时数、学期等内容。按照教育部的要求，实践教学学时至少应占总学时的15%，但从实践性很强的法学专业的需求来看，这个比例远远不能够实现提高学生实践能力的要求。为了提高学生的实践能力，很多高校响应教育部的号召，实施“卓越法律人才培养计划”，增加实践环节的种类、提高实践教学环节的学时数。另外，还需要制定实用的实践教学大纲。纯粹的实践环节，一直以来都没有严谨的教学大纲，一般都是在实践环节开始前，填写一个简单的表格，上报学校就算完事。因此，重视实践环节课程体系的构建，需要制定完备的实践环节教学大纲，让实践教学开展时有规范可循。

(三)建立和完善科学的实践教学评价体系

建立和完善的实践教学评价体系，需要从教师评价和学生评价两个方面入手。针对教师评价，首先应该做的就是改革现有的教师评价标准，不能单纯地看教师的科研成果和理论教学学时数，而是要考察教师指导了多少学生参与实践环节，其实践效果如何、学生在就业岗位中的实践能力如何。当然，这种考核很难用量化指标来衡量。但是，为了提高法学专业学生的实践能力，还是应该克服困难，努力改革教师的评级指标，鼓励教师多从事实践教学活动。

另外，对学生的评价指标体系也需要改革，一方面要加强过程监控，要改革学生考勤制度;实践环节的过程监控，主要是在实践环节实施过程中，加强对学生的监控，包括增加考勤，指导教师对在实践单位实习的学生要加强检查监督的力度，不能说把学生送到实践单位，就再不去检查指导。指导教师要与实践单位保持经常性的联系，检查监督学生的实践状况，随时针对实践中出现的问题给于指导。另一方面要改革学生实践环节成绩评定标准。实践教学环节的成绩应该从四方面来考核:实践环节过程中的表现，实践工作记录，实践单位的评价，实践环节答辩。

(四)构建法学“双师型”教师队伍

构建“双师型”教师队伍，不是一蹴而就的事情，需要从多方面着手才能够收到成效。首先，高校在引进人才时，不仅需要考察其学历、学位，还应该考察其职业资格，看看是否具备律师资格。虽然我国目前高校在引进人才时，不能单纯地以是否具备律师资格为标准，但是也应该要求高学历人才具备律师资格，这样引进的人才才算是理论与实践并重，才能为实践教学储备师资力量。其次，高校应鼓励不具备律师资格的教师去考律师资格，通过给予各种鼓励措施，让教师对考取律师资格产生兴趣。再次，高校应该鼓励具备律师资格的教师从事法律实务工作，改革现有的教师工作考核方式，给予从事实务工作的教师更多的鼓励。从上述多方面入手，应该可以为法学“双师型”实践师资队伍的建设提供助力。

参考文献:

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［2］李娜，薛然巍．完善法学本科实践教学的若干建议［J］．教育探索，2010，(8)．

［3］杨积堂．应用型法律职业人才培养与法学实践教学的探索与创新［J］．实验室研究与探索，2013，(7)．

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［5］廖柏明．法学实践教学与法律职业人才培养的探讨［J］．教育与职业，2007，(36)．

作者：孟令军，李娜 单位：齐齐哈尔大学