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民政局强化新农村建设规划汇报

民政局强化新农村建设规划汇报

*乡*村辖8个村民小组,共1216人,以种植业和养殖业为主,有石灰石、木材和毛竹三种主要资源。2005年农民人均纯收入5100元。该村自被定为县社会主义新农村建设“示范村”以来,坚持以发展为主题,以富民强村变面貌为目标,加快新农村建设步伐,着力培育新兴产业,抓好农民教育和培训及班子建设,提高农民素质,促进乡风文明和管理民主,扎实推进社会主义新农村建设进程。现将有关工作情况汇报如下:

一、主要做法及成效

(一)强化规划和引导,凝聚工作合力

一是制定发展规划明任务。坚持打“生态”牌,走特色路,深入调研,集思广益,认真制定《*村新农村建设工作计划》和《*村新农村建设五年规划》,确定12个经济发展项目和4个社会事业项目,细化了该村新农村建设的工作目标及任务。二是加强挂钩帮扶促引导。坚持农民为主、干部帮扶建设新农村原则,以开展保持共产党员先进性教育为契机,组织乡村干部深入村组帮扶新农村建设,加强对示范村建设工作的指导;组织村里制定简单实用、便于操作的《村规民约》,包括制定“门前三包”责任制以及村道养护、庭院保洁等制度,引导村民切实加强自我管理,形成建设新农村的合力及维护村容村貌整洁的自觉性。三是完善工作机制聚合力。建立健全乡领导干部挂钩联系、全方位督查和严格奖惩等工作制度,形成挂片领导牵头、工作队挂点抓落实、主要领导督查、村民自我管理、责任清晰明确的良性工作机制,推进“挂钩示范村”新农村建设。

(二)努力培植新产业,增加农民收入

针对该村“无区位优势、无集体积累、无村办企业”现状,经过深入了解、考察及多方征求意见,明晰“资源兴村、企业强村、项目带动、全面发展”的总体发展思路。一是大力发展瓷土加工业。立足该村瓷石土矿蓄积量较大的资源优势,出台鼓励村民和社会群众参与探矿的优惠措施,加大瓷石土矿探采力度,目前与合作者达成开发意向,预计到年底可开采瓷石土矿3万吨,该项目可增加村集体收入4万元。二是大力发展高优特色农业。立足山地资源丰富优势,引导群众发展毛竹种植、建立毛竹丰产示范片120亩;引导农民改造低产油茶林300亩,发展牛、羊等山地养殖100头。立足高山气候优势,种植高山云雾茶20亩、种植牛奶莆、黄花远志等中药材40亩;此外,积极引导农民种植反季节蔬菜80亩。三是大力发展竹木加工业。立足1200亩的竹木资源优势,利用民间资本兴办竹木加工厂,现已投入4万元完成竹木加工设备引进和安装。通过以上产业结构调整,培育发展新产业,预计年可增加农民收入人均1000元。

(三)培育新型农民,促进乡风文明

一是加强农民技能技术培训。利用县农函大、乡农技校、村文化站,组示范点,适时举办毛竹种植、反季节蔬菜、高山放养、油茶林改造等培训班、现场会,并由乡农业服务中心人员进行经常性技术指导,提高农民技能和素质。目前,累计培训掌握一定技能的农民250多人次;全村共建立高山茶、毛竹、反季节蔬菜、油茶、中草药等特色产业基地6处。二是加强思想道德与文化建设。把农村思想道德文化体系建设纳入村级年度工作考核目标,积极开展“塑造农村新风貌”主题活动和破除封建迷信、禁止、优生优育等宣传活动,促使社会主义新风尚蔚然成风。大力推行殡葬改革,遗体火化率100%。三是加强农村基础设施建设。按照“村容整洁”的要求,积极发动全体村民开展卫生整治,完成水沟清淤整治1.6公里,拆除旧房2座560平方米,拆除废弃的猪舍、厕所17处;发动乡直机关3个单位投入资金50万元装修办公场所和沿街公共设施的改造,投入资金3000元在全村新建临时垃圾堆放点5处,并着手实施*村生活垃圾填埋场建设工程(计划投资8万元);继续完善村级道路硬化建设,计划硬化角落村道1.5公里(计划投资15万元);此外,投入资金3万元完成了村部办公场所的装修。四是关心困难群体。安排低保户17户,月发放低保金680元;及时发放救灾救济金1.5万元帮助受灾群众开展灾后自救,安排1户困难残疾户建设“安居工程”。五是重视农村教育。组织实施“留守学生关爱工程”,基本实现了适龄儿童“零”辍学率目标。

(四)加强班子建设,促进管理民主

一是着力加强村级班子建设。以村级组织换届选举工作为契机,选好“领头雁”。新一届村“两委”班子平均年龄36岁,高中以上文化程度占67%,党员占83%,班子结构不断得到优化。此外,妥善完成了妇代会、民兵连等村组配套组织的调整,村级组织整体合力不断增强,为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。二是加强村级班子战斗力建设。将新农村建设工作纳入村级班子考核的首要内容,增强村级班子成员建设社会主义新农村工作的责任感和紧迫感。通过新农村建设,从中发现和培养一批村级优秀干部和后备干部,加强村级班子战斗力建设。三是积极推进民主自治。引导村里在乡政府的监管下,加快建立和完善村级管理制度,特别是严格执行民主理财制度,积极推行村务公开,接受广大群众监督,推进民主管理和民主自治,进一步密切干群关系,调动广大村民参与村事务管理及新农村建设的积极性。

二、存在的困难和问题

一是农村基础设施建设仍然滞后,农民生产生活条件依然低下;二是新的经济增长点不足,农业产业化进程缓慢,生产效益低下,农民增收难;三是大部分青壮年劳动力进城务工,建设新农村的人力比较缺乏;四是村集体经济困难,村集体尚有一定负债,无法完全保障新农村建设投入,完成年初确定的项目尚有资金缺口。

三、下阶段工作打算

下一阶段,*村将一如既往地按照党中央的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针和县委、县政府推进社会主义新农村建设的整体部署,按照乡“十一五”规划和《*村新农村建设工作计划》、《*村新农村建设五年规划》具体要求,坚持以发展农村经济为中心,坚持以人为本,着力解决农民群众生产生活中最迫切的实际问题,同时,坚持科学规划,因地制宜,分类指导,充分调动各方面参与新农村建设的积极性,全面完成年初确定的12个经济发展项目和4个社会事业项目,促进该村经济社会和谐快速发展,早日实现县定示范村的工作目标。