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财政局固定资产投资调研

财政局固定资产投资调研

1-6月我县限额以上固定资产投资完成任务138799万元,增长7.0%。其中国有控股投资17352万元,增长12.3%;非国有控股投资121447万元,增长2.6%;房地产开发投资14760万元,增长30.3%。在固定资产投资中,基础设施投资15943万元,增长12.5%;工业投资96912万元,下降0.9%。从数据情况看,基本反映了目前宏观经济运行状况和政策实施情况,其最大亮点来源于政府投资和房地产增长较快。但以民营经济为主的制造业投资增长仍然乏力,有的指标数据还是不看好,如工业、制造业投资增幅等。

一、1-6月份固定资产投资运行的特点

1、涉及政府投资的相关指标增长良好,政府扩大投资效应显现。国有投资一直增长较快,增长最好的月曾达到29%。在经济形势较为严峻的情况下,因为盈利前景的不确定性,民营资本的投资行为较为谨慎,两者的投资差距拉大,1-6月国有投资增长12.3%,非国有投资增长6.2%。我县民营资本为主的非国有投资历来较为活跃,其投资增幅在一般年份都要远高于国有投资,2008年在金融危机的影响下,两者差距缩小,但仍是非国有高出2.3个百分点,而到了今年上半年则一直是国有高于非国有投资。

2、基础设施投资增长较快。基础设施投资是我县投资稳定增长的主要动力。1-6月我县基础设施投资15943万元,增长12.5%,增幅比去年同期提高15.3个百分点。基础设施投资占限额以上投资的比重也有所上升。九大类基础设施投资中电力、燃气及水的生产供应业和水利、环境、公共设施管理增长较快。

3、住宿餐饮业成为投资一大亮点。随着“旅游富县”发展战略实施,我县酒店业快速发展,开禧廊桥酒店、武川温泉大酒店累计投资分别为4300万元和2400万元,拉动投资增幅5.5个百分点。

4、房地产开发投资增长但销售面积下降。1-6月房地产开发投资14760万元,增长30.3%。房地产投资大幅增长有两方面原因,其一土地购置费上涨;其二几个项目施工规模扩大,拉动房地产企业土建投资增长,如春江花园,仙霞人家,天億嘉苑。虽然发展商投资热情不减,但销售不太理想。1-6月份商品房销售面积86620平方米,下跌2.5%,其中住宅下降12.9%。空置面积35001平方米,增长7.4%。其主要原因是郊区的房地产项目不被看好,如祥新房产空置面积达6406平方米,春江花园空置9171平方米。

5、制造业投资增长乏力。工业投资受全球经济危机影响,从去年10月份逐月下降,至5月份终于回暖,6月份又下滑。1-6月完成投资96912万元,下降0.9%。占工业较大比重的制造业投资下降2.6%。亿元以上投资7个产业中,三升四降,通用设备制造业、专用设备制造业投资增长较快,我县的制造业投资亮点金属制品业完成投资32626万元,增长6.2%。分乡镇街道看,我县工业园区乡镇街道的工业投资进度差距较大。泉溪、开发区、茭道等乡镇街道投资增长较快,熟溪、王宅、履坦等工业投资出现下滑。工业投资增长的只有5个乡镇。各工业园区乡镇街道对今年的工业投资任务均感到压力较大,完成困难。

二、存在的问题

1、工业投资出现徘徊。既有金融危机、工业用地供应偏紧等客观因素影响,也有我县产业结构层次偏低、企业规模小、抗风险能力弱等深层次因素的作用。

2、投资项目数大幅减少,停工项目多。1-6月有投资项目474个,而去年同期投资项目为531个。到6月底全县累计在建的施工项目只有385个,去年有429个,施工项目数明显比去年下降。

3、新建项目投资下降,投资强度偏低。到6月底,新建项目投资57298万元,下降6.7%。全县385个项目中,计划投资额在1000万元以上的项目也明显减少,1-6月今年计划总投资在1000万元以上的项目有116个,而去年同期数为156个。

4、重点项目进度与去年相比相对缓慢。如*扩建工程,去年同期累计投资达5520万元,拉动增长4.8个百分点,而今年才开工建设。

三、几点建议

针对以上问题提出以下建议

一是加大项目招商引资力度。针对土地减少的原因,把企业的闲置厂房和招商引资工作结合起来,做好穿针引线作用。二是着力加快工业投资步伐。深入开展项目推进年活动,加快入园区企业建设进度,加大对企业投资项目开工率和投资强度检查,完善约束和激励机制;加快工业区基础设施配套项目,积极做好企业投产配套服务,切实帮助企业解决实际困难,努力化解当前工业经济运行不利因素,增强企业发展信心,提高企业抗风险能力。三是建立部门定期联系制度。加强部门协调衔接,相关部门最好每季度召开一次投资项目协调会,建立县发改局、统计局、经贸局、城建局、环保局、交通局、旅游局、城投公司、教育局、农林水及各乡镇等部门定期联系制度,及时掌握投资项目进度,新增投资项目和施工情况。四是要重视投资统计工作,特别是有项目单位的投资统计工作,要按时不重不漏上报投资项目进度,建立投资中长期项目库,准确反映常规项目的建设完成情况,确保统计局及时、准确、全面掌握投资运行态势,为县委、政府宏观管理和调控提供服务。