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工作报告范文精选

工作报告

工作报告范文第1篇

在本学年里,本人继续遵照一贯的工作作风,踏踏实实、认认真真的对待工作中的任何事情,从不马虎,有不懂、不会、弄不明白的地方,总是会及时的请教各位老师,这不仅让自己看到了与其他老师的差距,还让自己明确了今后的方向,因为只有看到与别人的差距,才会想方设法去弥补,才会有源源不断的动力去学习。

由于自己的勤奋、努力,我已从最初的迷茫、惶恐、紧张不安,已渐渐步入了语文的天地里,并且乐此不疲!凭着自己对教学工作的满腔热情和热爱,在教学方面终于迈出了一小步,所谓的一小步,就是在今年的十月份,敢于突破自我,开了一节区级公开课。

这次公开课让我从中收获了很多,知道了优点及今后需要提高、努力的地方。由于自己的精心指导,一些喜爱写作、意写作的同学,陆续在《小作家》和《今日佘山》报上发表文章,大大提高了学生写作的热情,对班里其他同学也起到一个很好的借鉴作用,学生写作的热情也得到激发!

为了进一步提升自己的专业水平,我还利用闲暇时间相继阅读专业书籍,和一些文学作品,这些书籍的阅读,让我从中学到了很多,对自己的教学也起到了很好的提升,因此在以后的时间里,我要继续保持这个好的习惯,和书籍真正成为形影不离的好朋友!

工作报告范文第2篇

成立了残疾人就业服务中心。在县人力资源市场和人社局服务大厅设置了“残疾人就业服务”窗口,对残疾人求职者进行登记和就业指导。对残疾人就业创业情况进行了摸底调查。据统计,全县有劳动能力残疾人6774人,已就业、在业人数6581人。城镇未就业人数52人,全县新增就业人数159人,各类技能培训1058人,自主创业新增12人。为了树立推广残疾人自强创业先进典型,在全社会营造鼓励支持残疾人创业的良好环境,在第23次“全国助残日”之际,由县残疾人联合会倡议,县直有关单位和新闻媒体共同组织开展“残疾人自强创业十佳先进个人”评选活动。活动安排3个月时间,主要工作环节包括残疾人自荐、单位推荐、媒体介绍、群众投票、组织审察、表彰奖励等。对残疾人就业保障金进行了认真核定,根据市残联残保金分解的征收任务,通过与地税局协作,对全县1000多个应征单位做了认真核定,确保了今年残保金征收工作的正常开展。

二、残疾人扶贫救助工作力度加大

为加快我县就业扶贫基地建设,依托我县农村“一村一品”工程,多渠道吸纳残疾人就业。对27处拟建扶贫基地进行了培育和初选工作。对有建设基地意向的单位进行重点培育,督导其学习完善有关扶持残疾人及优惠政策,规范残疾人就业从业。完成了初审工作。对申报的拟建设基地进行了实地考察,对申报者的相关条件进行审查认定,重点对其规模、带动残疾人就业、从业人数、生产经营状况、效益等情况进行了检查。对验收合格的17处基地各给予3万元扶持资金。

开展了以居家托养为主的托养需求调查。据统计,共866名残疾人提出了托养申请。其中有100多名残疾人由兄弟、姐妹、非直系亲属照料及无人照料。制定了残疾人托养实施方案。按照优先照顾重点人群、逐批次补贴的原则,逐步完善贫困重度残疾人托养服务体系,帮助残疾人提高生活质量,增强生活信心,提升残疾人参与社会生活的能力,改善其居家安养条件,减轻其家庭供养人的经济负担。

对低保重度残疾人生活补贴申请、审批、发放,严格细致,切实让符合条件的残疾人享受到政策补助。今年新增救助对象145名,目前享受此补贴残疾人数达1750人。积极为残疾人办实事好事。为部分听力视力肢体残疾人安装助听器、闪光门铃和家庭无障碍改造,为贫困精神病患者提供免费服药住院资助。建立平时救助与重大节日走访慰问相结合机制。今年,因病因灾平时救助12人,发放救助款5万元。春节走访慰问1600人,发放慰问金48万元。

三、残疾人康复工作深入扎实开展

为推动我县残疾人康复工作持续健康发展,巩固好“全国残疾人社区康复示范县”成果,确保年底全面实现残疾人“人人享有康复服务”的总目标,根据《”审评实施细则(试行)》及《残疾人“人人享有康复服务”实施方案》的通知精神,结合我县实际,县政府印发了《残疾人“人人享有康复服务”实施方案》。召开了全县残疾人“人人享有康复服务”工作动员会,全面部署,签订责任书。目前,按照省审评实施细则,相关单位结合职责、任务,积极推进各项康复工作任务落实。

四、打造残联特色品牌,助残氛围日益浓厚

工作报告范文第3篇

一、分配管理制度建设和执行情况

(一)廉租住房固定资产管理现状

2010年,我县开始建设廉租房,现已建成的30套廉租房,2012年建成260套,2013年建成470套,目前已全部投入使用,具体分配及日常的管理由县城建局下属单位房管所具体负责管理,每套廉租住房建筑面积为50平方米,根据县政府批转的《县城镇保障最低生活保障家庭廉租住房管理实施细则》的通知要求,对建成的廉租住房按文件规定进行了审核,分配按海北州政府批转的《西海镇最低生活保障家庭廉租住房租住分配及管理办法》的通知进行了执行,租金按办【2012】227号文件执行,保障面积为户均35平方米,35平方米以外的住房面积,每月按5元/㎡的标准收取租金,作为廉租住房房配套设施的维修等费用,具体费用支出按国家发展和改革委员会、建设部关于印发《城镇廉租住房租金管理办法》的通知发改价格[2005]第405号和【2013】166号文件执行。

(二)廉租住房动态管理现状

对申请廉租住房的家庭,经社区初步审核符合廉租住房入住条件的住房困难家庭户,由县城建局、民政局、三角城社区等部门将审核决定予以公示,公示无异议或者异议不成立的予以登记,向社会公布登记结果,对于已登记的申请廉租住房的家庭,按照规定条件排队轮候,经民政等部门认定的由于无劳动能力、无生活来源、无法赡养人、扶养或抚养人的城镇孤老、优抚对象、重度残疾、单亲家庭等困难家庭可优先予以解决。轮候期间,申请家庭收入、人口、住房等条件情况发生变化的,申请人应当及时告知县廉租住房管理部门,经再次审核后,管理部门应对变更情况进行变更登记,不再符合廉租住房条件的,由管理机关取消其资格。一是廉租住房入住对象准入与退出机制。凡属县域城镇常住户口并居住五年以上,享受城镇居民最低生活保障、未享受过任何形式福利分房的家庭,可申请租赁廉租住房。无稳定生活来源和无依靠的孤、老、病、残特殊困难家庭或下岗、待岗等无业的最低生活保障水平以下的城镇最低收入居民,没有私有住房或私有住房人均居住面积低于12平方米以下的家庭;二是根据《省城镇最低生活保障家庭廉租住房管理暂行办法》、《省廉租住房共有产权管理指导意见》等相关政策性文件,落实廉租住房“自愿购买、租售并举、有限产权”政策。我县分别制定了《县城镇最低生活保障家庭廉租住房管理实施细则》和《县城镇最低生活保障家庭廉租住房租住分配及管理办法》。按照“入住对象必须签订1年(含)以上的廉租房租赁合同并缴纳超出保障建筑面积的房租;并与部分自愿购房家庭户签订了出售合同,并交纳50%的购房款;实行产权共有。廉租房出售五年后,可上市交易,但须补交土地出让金、剩余50%房款。

二、工程质量管理情况

百年大计、质量第一。质量安全直接关系人民群众的切身利益,为此,县质监站在今年的建设工程质量安全监督工作中,针对突出问题,结合科学发展观学习活动,严把工程质量安全监督关。一是在施工企业申请办理施工许可时,严把安全生产许可证许可关,在开展自查工作时,严格审查其质量安全机构是否健全,质量安全体系是否完善,质量安全设施、安全防护用品等的投入是否满足生产需要,企业的质量安全等专职技术人员是否配备合理,制度是否完善,质量安全责任制是否落实。通过大力推行签订安全生产责任书制度、施工企业约谈制度、日常巡查制度及主管领导总负责,质监站监督员包干项目等一系列强有力的监管措施,使我县建设工程质量安全监管体系进一步健全,监管工作日趋规范,监管能力和应急处置能力明显提高,质量安全薄弱环节的监管力度加大,隐患进一步消除。二是按照省、州相关文件精神及工作要求,对全县建筑工地的安全生产、文明施工情况进行专项执法检查,对检查中发现的问题,进行现场责令整改和边整改边施工相结合的方法,对查出的安全隐患,能立即整改的立即整改,不能立即整的要求施工企业制定切实可行的整改措施,专人负责,限期整改,以达到彻底消除隐患,确保安全生产的目的。参建的各方主体都已履行法定基本建设程序,施工图设计全部审查合格。三是在宣传工作方面,我局精心组织、周密安排,从宣传建筑安全生产入手,加大工程质量及施工安全宣传力度,多角度开展“安全生产年”活动。出动专业技术人员,对建筑工地进行质量安全检查,发放宣传材料、悬挂横幅及安全宣传挂图。

三、住房保障工作廉政风险防范情况

在住房保障建设工作开展过程中,我局把廉政建设工作和业务工作紧密结合,在工作过程中把廉政建设的思想内容贯穿于其中。组织干部职工认真开展勤政廉政宣传月活动,参加纪委组织的党风廉政观摩会,认真学习相关单位的先进经验和典型做法。配合县纪委开展建设项目中突出问题的检查工作,落实责任,提高警惕,促进建设工作顺利开展的同时,保证队伍的纯洁性和先进性,并进一步完善了廉政建设责任制。已签订工程廉政责任书。

四、个人住房信息系统建设情况

我局已对个人住房信息系统建设工作进行了部署,现个人住房信息数据已录入。

第二篇 州人民政府:为进一步优化教育资源配置,提高办学效益,我县以科学发展观为统领,办好“人民满意教育”为宗旨,建设标准化学校为目标,结合全县教育发展实际和中小学布局调整工作要求,制定《县中小学布局调整教职工调配方案》,对全县中小学教职工进行整合、调配。现将我县中小学教职工调配情况报告如下:

一、基本情况

根据海北州机构编制委员会《关于印发〈县全日制普通中小学核定编制实施方案〉的通知》(北机编〔2005〕16号)精神,我县教职工核定编制为255人,其中专任教师编制234人,职工编制21人。目前,全县共有中小学教职工296人,其中专任教师275人(包括特岗教师11人),职工21人,专任教师超编41人。另外,我县296名专任教师中有16名教师被借调到外单位(中学5人,小学11人),现实际在岗专任教师259人。

二、布局调整后教师需求

根据《省民族寄宿制中小学管理规程》(民2004第12号文),小学平均班额35—40人,初中平均班额40—50人。中小学布局调整后,按照县民族寄宿制小学在校学生保持在2400名左右,每班40名计算,需设60个教学班;县民族寄宿制中学在校生保持在1200名左右,每班50名计算,需设24个教学班。按照标准化办学配置教师,小学需148教师,其中7名管理人员;中学需101名教师,其中7名管理人员,两校合计共需249人,按现有教师核算实际富余教师26人(包括借调到外单位的16人)。

三、存在的问题

1、从我县教职工队伍现状看,教职工总量较多,但专任教师紧缺,尤其我县实施少语、英语、汉语“三语”教学,现有教师队伍仅能满足两校实际教学需要,向外抽调十分困难。

2、按照标准化办学要求,中小学均要实行“小班化”教学,教学班级设置较多,富余教师相应变少。

3、根据我县各专业学科教师的结构和比例,小学音、体、美、英和初中理化生、英语等专业教师紧缺,富余教师大部分为少语专业教师,需进行转岗培训后才能上岗。

四、采取的措施

1、近期,我县将充分考虑调整后两校专任教师紧缺的实际困难,将借调到外单位的教师全部调回学校,安排到教育教学一线。

2、进一步加强教师培训工作,特别是对富余教师进行转岗培训,充实到教学一线。

五、建议

1、抽调教师时,应充分考虑我县教育工作实际,建议从全体教职工中抽调25人为宜,其中高中教师11人,小学教师6人,职工8人,从而减轻我县专任教师紧缺压力。

2、我县中小学英语、理化生等专业教师十分紧缺。因此,应考虑我县实际,尽可能不抽调我县中小学英语等紧缺专业教师。

3、按照师跟生走的原则,建议以抽调高中教师为主,其他教师和职工适量抽调,在保证我县基本教学需求的基础上,尽最大努力,配合做好全州教师抽调工作。

4、以全州布局调整为契机,在抽调教师的过程中能否解决我县特岗教师无编制的问题,这样既解决我县财政压力,又解决了特岗教师的待遇。

第三篇 州民政局:自2014年以来,县坚持以人为本、改善民生、统筹兼顾、科学发展的理念,大力统筹城乡发展,优化城镇建设总体布局,在县城全面建设生活居住、生态涵养、公共服务、金融服务、科研体育服务等五个功能区。其中,我县把全方位、高起点推动民政福利事业发展作为提高基本公共服务均等化水平的重中之重,按照县乡实际和今后5到10年的发展需求,在省民政厅同意和支持下,将2011年下达投资175万元的甘子河敬老院、2014年下达的投资216万元的金滩敬老院、投资340万元的县社会福利院三个项目整合为县民政福利中心。同时将县残疾人康复托养中心、县救灾物资储备库与县民政福利中心共同规划为县民政福利社会事业发展区,努力推进以敬老、养老、儿童福利、残疾人康复托养、残疾人之家、救灾物资储备等六大模板为一体的多功能、综合性社会福利服务体系。该项目建成后,将有力地推动社会福利事业跨越发展、统筹发展,为把县打造成为全省牧区民政社会事业发展示范县奠定了坚实基础。

县社会福利中心与残疾人康复托养服务中心相接,以一幢三层楼房为主体,辅助建设内容为铺地广场、停车场、绿化区域、门禁系统、围墙(栏)、院区道路及健身康复、娱乐等设施。救灾物资储备库为一幢框架结构平房,辅以地坪、围墙、大门等建筑。发展区建筑总面积7534平方米,其中民政社会福利中心设计建筑面积4320平方米,床位数175张;救灾物资储备库654平方米。将县社会福利院、乡级敬老院、儿童福利院等整合扩规为县社会福利中心,虽然前期投入资金量增大,但从长远发展看,符合我县民政福利事业的发展趋势,有利于克服牧区民政福利工作点多面广等不利因素,资源整合共享,大幅度缩减运营成本,提高管理服务水平,集中展现党和政府惠民政策取得的成效。

县社会福利中心于2014年8月中旬开工,目前工程建设按照计划施工,整合项目资金731万元已全部到位,主体已封顶验收,室内外装饰、水、电、暖等工程正在建设当中,有望实现年内入住、运营,但由于福利中心规模扩大,设施水平提升,目前建设资金存在较大缺口,主要有:

一是三个项目整合建设后,由于公共面积增加,实际面积达3620平方米,较原来的3380平方米增加240平方米,需追加土建投资60万元;

二是因在福利中心增设了儿童福利功能,设计床位20张,每张床位按30平米计,新增建筑面积600平方米,需追加投资160万元;

三是因在福利中心增设流浪乞讨救助床位5张,面积100平方米,需追加土建投资28万元;

四是原设计土基深为3.6米,但由于实际开挖地质条件变动,实际开挖5.2米,造成开挖、筑基、回填等基础工程量增大,已发生费用和不可预见费用增加,需追加投资133万元;

五是县福利中心项目是2014年8月份完成设计并施工,当时保温层按B类设计,但2014年12月我省修订了新的标准,质监部门要求福利中心项目按照A类施工,保温层由原8公分增至12公分,需追加建设资金20万元;

工作报告范文第4篇

一、实习的内容与过程

本次实习,我得到了公司财务科各位师傅的妥然安排与细心指导,从事了三方面工作:一是出纳工作,二是会计工作,三是装订会计凭证,我在公司财务科出纳的指导下做出纳工作,审核差旅费报销凭证,开具销售发票,到银行办理业务等。我在公司财务科会计的指导下做会计工作,主要学习如何做帐,如何编制财务报表。我在公司财务科会计的指导下装订会计凭证。整个实习过程,我认真虚心学习,不懂的地方及时请教,自己的财务业务工作水平与操作能力得到很大提高,初步掌握了企业财务的运作过程,对自己今后开展财务工作有了良好的实习基础。

二、实习单位的成功经验

公司财务科能够紧紧围绕公司的中心目标,结合本部门的实际情况和工作重点,群策群力,充分调动全体财务人员的工作积极性和工作能动性,精心安排,通力合作,全面规范会计核算和财务管理工作,充分发挥预算管理的功能,进一步加强财务核算和财务监督功能,使财务人员做到既当家又理财,认真搞好各项财务工作,全面完成财务工作,取得较好的工作成绩,其成功经验主要有四方面:

1、认真学习,提高自身综合素质。公司财务科加强学习,做到工作再忙也不忘学习。他们认真学习党的理论,特别是学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用党的理论武装自己的头脑,树立全心全意为企业服务的思想,做到无私奉献。他们认真学习财务知识,提高自己的业务工作技能,为做好财务工作奠定知识、理论基础。他们遵守《中华人民共和国宪法》及各项法律、法规;有良好的职业道德和敬业精神,模范地执行《会计法》,廉洁奉公,忠于职守,严格执行财政、财会制度,遵守财经纪律,竭诚为公司发展服务。他们在工作上养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风,服从公司的工作安排,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,紧密结合岗位实际,完成各项财务工作任务,取得良好的工作成绩。

2、认真、细致地做好会计报销、工资发放、会计原始凭证、记账凭证的审核、记账、装订及相关财政、税务票据的领用、核销等日常会计核算、会计监督工作,做到工作仔细、认真、无差错。按会计档案管理的要求及时进行会计档案的整理、归档工作,确保会计档案全面、完整,便于以后日常查阅和利用。

3、积极与相关税务主管部门联系,争取相关部门对公司的理解与支持,最大限度的利用国家相关的税收优惠政策,为公司节约每一分资金,确保公司发展和生产经营工作的正常开展。积极与银行等金融部门搞好关系,争取银行等金融部门的资金支持,确保公司生产经营工作有充足的资金。

4、公司财务科在做好自己本职工作的同时,坚持“公司工作一盘棋”,积极配合相关部门的工作,利用财务科现有的各项资源做好力所能及的工作,为公司的发展做出应尽的努力。还参与社会爱心活动,积极向灾区和困难群众捐款捐物,发扬了中华民族扶贫济困的优良传统。

三、实习单位存在的主要问题

1、学习的广度和深度不够。公司财务科虽然制定了学习制度和学习计划,定出时间进行学习,但学习的广度和深度不够,没有学深学透。在平时的学习中,满足于已经下发的书籍资料,主动去看理论方面的书籍较少。在学习的方法和效果上有所欠缺,没有创新学习方法和学习形式,通过学习来指导实习不够。

2、改革创新意识不够浓厚。公司财务科创新精神不够,有时仍用老眼光、老经验、老办法做工作,服从服务公司意识较强,但对财务管理上存在的弊病,进行针对性改革不够。提出的改革创新计划,缺乏推行的决心,存在说过算过的现象。

3、全方位成本控制不够。公司财务科在全方位成本控制上比较粗放,没有把成本控制贯穿于企业生产经营的全过程,让成本控制、节约的观念成为每个部门、每一个员工的自觉行动,在成本控制方面有较大潜力可挖。

四、实习的收获和体会

1、提高了自己的政治思想觉悟

经过在公司财务科的实习,我懂得了学习的重要性,要在学习中改造自己、完善自己、提高自己,要把学习作为一种政治责任、精神追求和立身之本。要认真学习党的理论知识,还要学习市场经济知识、社会管理知识、科技知识、法律知识特别是会计工作知识等现代科学文化知识。通过学习提高自己的政治思想觉悟,遵守财务制度规定与工作纪律,树立全心全意服务思想,做到无私奉献。要服从上级领导的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。在实际工作中,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,保证工作质量,为经济建设发展作出自己的努力。

2、提高了自己的工作业务能力

在公司财务科实习过程中,我主要从事会计基础性工作,使自己所学的理论知识能与实习相结合,熟悉了财务出纳、会计工作,提高了自己的工作业务能力,拓宽了财务工作的视野,为自己今后更好地从事财务会计工作打下扎实的基础。同时,我还懂得在工作中不仅要深入学习工作业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排,都要与推动本职工作结合起来,在实习中善加利用。要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当学习型员工,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强业务工作能力。

工作报告范文第5篇

前旱后涝、旱涝兼有、旱涝交错、汛情稀遇,是我市今年水旱灾害的基本特点。

一是遭受了严重旱情。1—6月我市降雨偏少,平均降水233毫米,比历史同期(340毫米)偏少近31%。去年冬季以来,郧西降水少排历史同期第一位,郧县排历史同期第二位。6月上、中旬,三次弱降水平均降雨量仅10.2毫米,比历史同期偏少9成,北部偏少9.7成,且持续出现晴热高温天气,13日郧县最高气温达到40.20C,导致旱情加速发展,呈蔓延态势。全市有180余条河流溪沟断流,30座小库、500多口塘堰干涸。全市部分乡镇饮用水源、水量日趋紧张,少数乡镇吃水水量达预警程度,群众生活、农业生产用水供求矛盾突出。全市共有23.8万人、13.7万头大牲畜出现临时饮水困难,部分乡镇、移民集中安置点、学校出现供水危机。全市农作物总面积496万亩(含果茶),受旱总面积348万亩(占总面积的70%),受灾327万亩,成灾176万亩,绝收26万亩。因旱全市受灾人口63万多人,直接经济损失达5.3亿元。

二是遭受了多次暴雨洪涝灾害。今年1—10月全市总降雨量682毫米,与历史同期(780毫米)偏少98毫米,偏少12%,且降雨时空分布十分不均。汛期共出现9次较大降雨过程(7月4次,8月4次,9月1次),降雨量约567毫米,比历史同期(640毫米)偏少73毫米,偏少11%。特别是“8.05”超百年一遇特大暴雨,并呈现出四个显著特征。一是雨量大。本次暴雨过程雨量有3站超500毫米,6站超400毫米,10站超300毫米,22站超200毫米,72站超100毫米,129站超50毫米。其中,盐池河黄草坡570毫米,大岭坡561毫米,盐池河镇524毫米;根据省、市水文部门计量点计量,房县沙河乡佘家河计量点累计雨量达791.5毫米,24小时降雨686.5毫米(超500年一遇)。二是强度大。降雨区域内,有24站出现1小时40毫米以上的降水,10站出现1小时50毫米以上的降水,1小时最大雨量达85.7毫米(盐池河大岭坡,5日23~24时)。三是持续时间长。强降水从8月4日19时开始至6日14时基本结束,持续时间长达35小时。四是地域集中。本次暴雨强降水主要位于丹江口市南部、房县东北部、郧县南部、城区等地,强降水中心位于丹江口市南部、房县东北部。暴雨洪水及山洪地质灾害频发,给经济社会发展和群众生命财产安全造成了严重损坏。

三是汉江出现了两次汛情。由于汉江上游突降暴雨,9月1日下午19时安康水库水位由315.98米迅速攀升至3日早晨8时327.14米(超汛限水位2.14米),水位上涨11.16米,库容增加7.31亿立方米,入库最大峰值15431m3/s,最大出库7496m3/s,9月2日下午19时,汉江白河站实测最大流量7890m3/s。9月8日安康水库水位324.53米,入库流量9211m3/s,出库流量7827m3/s,晚22时,汉江白河站实测最大流量9200m3/s,水位182.15米。由于预报预警及时,沿江乡镇干群严密布防,汉江洪峰从我市过境时未造成洪涝灾害损失。

汛期,暴雨洪涝灾害造成全市80多个乡镇28万户100万人不同程度受灾,直接经济损失达39.25亿元。全市因灾死亡17人,失踪1人。房屋倒塌6091户15228间,房屋受损12000户31250间,紧急转移安置人口7.25万人。水利、交通、电力、通讯、市政等基础设施遭受重创,冲毁渠道635公里、堤岸368公里、饮水管道356公里,水毁农田12.3万亩,损毁灌溉设施923处,损毁塘堰536座,损伤小水库33座,因灾造成饮水工程359处18.36万人饮水困难;冲毁路面1128公里,桥梁、涵洞536处;供电中断284条次;移动、电信光纤及设施等损毁严重,一度造成长达15小时通讯瘫痪。农作物受灾面积达100.3万亩,成灾62.2万亩,绝收27.82万亩;33个林场严重受灾;畜牧受灾场户18000多户,圈舍倒损63000余平方米,因灾死亡大牲畜6040头,种畜禽场倒塌损毁39个,种畜禽死亡20000余头(只)。渔业受灾面积达9万亩,占放养面积近50%。工矿企业损失严重,175家工矿企业厂房进水,设备被淹,产品被冲。

二、防汛抗旱工作

针对水旱灾害严峻态势,我们始终坚持防汛抗旱“两手抓、两手硬”,通过督办检查、落实责任、完善预案、加强指挥、科学调度、协同配合等全方位措施,将防汛抗旱抗灾各项工作落到实处。

(一)周密部署,全面落实防汛抗旱各项准备工作

一是全面及早部署。2月中旬,全市水利局长会议就今年的防汛抗旱工作做了详细部署。3月以来,市、县防办组织开展了防汛检查,及时通报了在检查中发现的问题,明确了整改督办的重点。市防办组织了天气会商,对汛期天气趋势预测分析。举办了全市乡镇级防汛指挥人员和县级防办业务骨干防汛抗旱知识培训班。随同国家防办赴陕西省安康市调研鄂陕汉江防汛事宜。5月上旬,召开了全市防汛抗旱工作会议,参会领导、人员之多,历史未有。

二是细化责任落实。根据干部人事变动的情况,市、县、乡镇对防汛抗旱指挥部组成人员进行了调整、充实,下发了文件。落实了水库、堤防、电站工程防汛六种责任人。针对防汛检查中发现的防汛隐患和薄弱环节,下发了限时整改通知,明确了除险责任人和督办责任人。细化和完善了防汛带班、值班制度和防汛职责。

三是狠抓工程整险。去年汛后,结合“三万”活动,各地大力开展了以塘堰整治、农村饮水安全、水库加固、中小河流整治、灌区建设、水保治理、水毁恢复为重点的农田水利基本建设,不断提高工程防灾能力。全市去冬今春农田水利基本建设工作呈现出投资多于往年、质量高于往年、进度好于往年的良好态势,超额完成农建计划。

四是完善预案修订。各地修订完善细化了各类防汛抗旱预案,为应急管理提供支撑。市防办于汛前对潘口、龙背湾、等重点电站工程的度汛方案和应急预案进行了审查批复,县级防办也相应开展了预案审批工作。涉水建设项目防洪影响评价工作有序开展,逐步规范。

五是提高基础保障。对防汛抗旱物资储备进行了补充,对防汛抢险人员进行了调整并开展演练,市级财政安排专款50万元购置了卫星海事电话、冲锋舟、应急照明设备、大功率喇叭等防汛应急装备。军民联防深入加强,军分区、武警支队先后组织官兵和民兵预备役人员开展水上应急救援演练。对防汛视频会议系统提档升级、推进了山洪灾害防治项目建设,防汛基础保障进一步夯实。

六是强化水利执法。进一步落实了行政首长采砂管理负责制,加强了监察、公安、水利等部门的配合,编制完善了河道采砂管理规划,开展了汛前水利工程综合执法大检查,狠抓了依法清障。

(二)主动应对,做好防汛突发事件应急处置工作

市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,多次召开专题会议安排部署防汛抗旱救灾工作,及时派出四大家领导带队的工作组,分赴重灾区指挥防汛抗旱救灾工作,慰问安抚灾民。各县市区党委政府紧急行动,组织动员广大干部群众,全力以赴投入到防汛抗旱救灾之中,做到部署超前、指挥靠前、责任到位、措施有力,夺取了防汛抗旱救灾的最后胜利。特别是“8.05”特大暴雨洪涝灾害发生后,由于应急处置到位,最大限度的保护了人民群众生命财产安全,降低了灾害损失。

一是大员上阵,周密部署,靠前指挥。面对汛情灾情,市委、市政府、市防指领导迅速安排部署,第一时间赶赴防汛抢险一线,靠前指挥,统一调度。“8.05”特大暴雨期间,市委书记周霁亲自主持防指会商会3次,对防汛救灾工作全面安排部署,并对抢险救灾工作多次作出重要指示。8月5日上午,周霁书记在主持防汛会商后,立即深入东风公司8万辆基地、神定河夏家店河段、马家河刘湾新村河段、汉十高速路许家棚平面交汇点等重点部位察看汛情,部署防汛工作;8月6日凌晨1点多,在降雨强度逐步加大的关键时刻,周霁书记冒雨赶赴防汛办坐阵指挥,加强综合协调和指挥调度。随后,冒雨深入到茅箭区、经济开发区等重灾区指导抗灾救灾,与基层干部一道组织群众安全转移;上午,奔赴丹江口市重灾区查看灾情,检点水库工程运行情况;下午,赶往张湾区西沟乡、郧县鲍峡镇等地查看灾情。8月8日上午,周霁书记再次在市防汛办主持市委常委扩大会议,贯彻落实省委、省政府抗灾救灾现场办公会精神,并对抗灾自救、群众生活安排和灾后重建等工作进行全面安排部署。与此同时,市委、市政府迅速派出4个抗灾救灾指导组,分别由市领导董卫民、陈家义、王洪山、罗金昌任组长,赶赴丹江口市、武当山特区,房县,郧县、张湾区,茅箭区、经济开发区等重灾片区,指导抗灾救灾工作。

二是军民携手,干群一心,合力抢险。灾情发生后,驻堰部队、武警官兵、民兵预备役和公安干警积极参战,始终冲锋在最前线,携手灾区群众抗御洪水侵袭,解救被困群众,清除行洪障碍,抢修水毁设施,抢运救灾物资。重灾区各级党组织、领导干部、共产党员和受灾群众同心协力、并肩作战。各县市区主要领导亲自带队,亲临一线指挥抗灾救灾,组织群众避险转移;基层领导干部恪尽职守,坚守一线指挥调度;广大共产党员身先士卒,积极抢险救灾和帮助转移安置受灾群众。市直各部门按照市委、市政府的统一部署要求,把抗洪抢险救灾作为当前的头等大事,积极参与,群策群力,倾力支持。水利、气象、水文等部门加强监测预报,有效提供技术保障;交通、通讯、电力、供水等单位全力以赴抢修水毁设施;商务、物价、工商、城管部门全面做好调集物资、稳定物价、保障供应、市场监管等工作;医疗卫生部门迅速深入灾区开展防疫治病;民政、财政部门及时核查灾情,下拨救灾物资和款项;新闻媒体及时宣传报道市委、市政府的重要决策和抢险救灾动态。全市动员,全民参与,全力以赴,形成了战胜洪魔的强大合力。

三是预测准确,预警及时,应对得当。市防办先后组织召开11次防汛抗旱会商会,科学研判,及时提出对策建议。在“8.05”特大暴雨过程中,气象、水文等部门密切跟踪天气变化趋势,加强监测、预测、预警、预报工作,先后及时暴雨预警信号5次,《专题气象服务材料》6份,雨情短信10余次。市防汛办加强对雨情、汛情、水情、灾情的会商,及时采取有针对性的应对处置措施。汛情险情发生后,市水利工程管理单位及时通报汛期险情发展变化情况,市防汛抗旱指挥部紧急启动防汛抢险应急预案,指挥部领导在第一时间赶赴一线指挥。8月5日12时,市防汛办根据《市防汛抗旱应急预案》中的有关规定,启动了防汛四级应急响应;8月6日10时提升为三级应急响应。科学准确的预测预报,有效有力有序的应对措施,为疏散转移群众,与洪魔赛跑争取了时间。灾后2—3小时,灾区转移群众达6万人,避免了更大的人员伤亡和财产损失。

四是值守严密,纪律严明,尽职尽责。入汛以来,各地防办及防指成员单位加强了值班值守,实行领导带班制,保持24小时通讯畅通。“8.05”洪涝灾害险情发生后,市、县(市区)领导坐镇防办指挥,各县市区防汛值班全部在岗在位,并办加派了值班人员;各级政府值班室实行双岗制,保证了防汛指挥高效运转,保证了各类信息及时准确传递。同时,进一步严肃了抗灾救灾纪律,实行统一指挥,统一调度,令行禁止,保证了各项工作顺利进行。各地干部恪尽职守,尽职尽责,特别是在降雨强度不断增大的紧要关头和危急时刻,冒着生命危险,奔赴重点部位和地段查险排险,逐户通知和疏散群众,通宵达旦,毫不懈怠,为保护人民群众生命和财产安全做出了巨大贡献,涌现出了一批可歌可泣的感人事迹。供电公司李琼等三位职工在抗洪斗争中献出了宝贵生命,被追认烈士等荣誉称号。丹江口市六里坪派出所所长刘斌冒着生命危险强渡洪流,为被困人员送去“救命绳索”,帮助被困人员成功脱险,被评为“最美警察”。

五是广泛动员,精心组织,爱心奉献。全市上下弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德,广泛开展送温暖献爱心活动,帮助受灾群众渡过难关,以实际行动让受灾群众感受到党和政府的关怀。全市共接收捐赠款物合计3961万元,其中,省总工会捐款100万元,东风公司捐款200万元,新疆农五师86团捐款11万元。如8月10日上午,茅箭区在赛武当广场举行“抗洪救灾保发展誓师大会”,现场接受捐赠款物200多万元。8月10日晚,丹江口市在新广场举办救灾捐赠晚会,现场募集资金405万元。

(三)统筹谋划,全面推进灾后重建各项工作

市委、市政府审时度势,运筹帷幄,在抢险救灾取得初步成效的基础上,及时把工作重心调整转入到群众安置和灾后重建上来,并采取一系列得力措施,全力开展抗灾自救和灾后重建工作。

一是全面部署灾后重建工作。迅速成立了由市委书记周霁任指挥长的抗灾救灾指挥部,下设8个工作组,分别由市级领导任组长,全力以赴做好抗灾救灾、生产恢复和灾后重建工作。8月9日,市委、市政府召开了全市抗灾救灾、灾后重建和保民生、保增长、保发展电视电话会议,重灾区村组、社区及乡镇以上主要领导参加会议,强调当前要把抗灾救灾、灾后重建、保民生保增长保发展作为压倒一切的任务,按照“四转”、“五送”、“六保”的要求,扎实开展各项工作,确保受灾群众生产生活秩序恢复正常,确保年初确定的保民生保增长保发展目标得以实现。下发了《关于加强联系指导和对口帮扶重灾区抗灾救灾的紧急通知》,实行市级领导分片包点指导、市直部门对口帮扶受灾重点村和企业等重大举措。市四大家领导分别带队深入联系片区和重灾区,指导抗灾自救、重建家园;市直175个机关单位组成帮扶工作队,迅速进驻城区重灾村和企业,开展对口支援灾后重建工作。

二是妥善安置受灾群众生活。市委、市政府把保群众生命财产安全、妥善安置受灾群众作为抗灾救灾、灾后重建的首要任务。市财政紧急下拨3000万元资金,支持重灾区安置群众和灾后重建。组织多个专班深入灾区逐房逐户搜救群众,对地质灾害易发区域地质环境加强监测,对受损房屋危险程度进行鉴定,对受影响群众及时组织避险转移。加大对失踪人员的搜寻,妥善安置死亡人员善后事宜。向丹江口市等重灾区紧急发放帐篷1705顶,棉被14175床,单衣9355件,粮食56.32万斤,食用油7.9万斤,蔬菜15.3万斤,方便面19.78万盒,折叠床1130张及饮用水等救灾物资。派出多支医疗防病防疫小分队奔赴重灾一线,接诊群众,开展消杀防疫,保证了灾区无大的疫情疫病发生。

三是加大基础设施抢修抢建力度。交通、水利、供电、移动、电信等部门派出专班,组织大量人员、设备、机械,投入基础设施抢通恢复重建工作。在最短的时间内,抢通了水毁国省干线公路和水毁县乡道路,保证了抢险人员、车辆和救灾物资的运送;抢修恢复中断电力线路,累计恢复8万多用户供电;抢通中断的电信线路及C网基站,2.5万余受影响户全面恢复正常;加快水毁农村饮水设施的恢复,解决了311处16.8万农村居民的临时饮水问题;农业、林业、畜牧等水毁恢复重建进一步加快。

四是尽快恢复生产生活秩序。各级各部门进一步查明灾害损失,摸清底数,积极做好对上汇报争取项目、资金支持等准备工作。卫生部门深入灾区尤其是中小学、幼儿园开展消毒工作,采集相关水样进行检测;公安部门加强治安巡逻,积极排查处置因灾引发的矛盾纠纷和不稳定因素,疏导灾民情绪,解决实际问题,维护灾区社会和谐稳定。开展有针对性的对口帮扶,组织干部进企业,帮助企业开展厂房清淤、设备检修、货品清理,确保尽快恢复生产;组织农业专家下农村,走进田间地头,指导农业生产抗灾自救。研究出台抗灾救灾各项优惠政策,从金融、税务、工商、保险、供电等部门职能出发,争取上级支持、减免费用,支持重灾工商企业尽快恢复生产经营。

五是积极向上争取支持。在全力做好抗灾自救工作的同时,积极向上汇报灾情,争取省直有关部门支持和帮助。8月7日,市委书记周霁亲赴襄阳参加省委、省政府抗灾救灾现场办公会,汇报的灾情,并连夜拜访各省直部门负责人,争取公路、水利、卫生、倒房危房重建和土地整理等项目资金支持。国家防总、国家民政部、省委省政府以及省直部门高度重视灾情,迅速派出多个工作专班深入我市重点受灾乡镇视察灾情、指导救灾,在充分肯定我市防汛救灾的同时,给予了大力支持和帮助。省财政厅、水利厅、民政厅、国土资源厅、交通运输厅、气象局、电力公司等省直部门紧急向我市下拨救灾资金,调拨救灾物资,省武警总队调动近200名官兵支援我市抢险救援。上级部门的真情帮扶不仅解了我市抗灾救灾的燃眉之急,更极大地提振了我市抗灾救灾的信心和决心。

六是营造抗灾救灾氛围。中央、省、市、县各级新闻媒体派出多支新闻报道组,赶赴灾区一线,报道灾情和抗灾救灾工作动态情况,宣传典型,营造了良好的舆论氛围。仅“8.05”特大暴雨洪涝灾害期间,电视台就出动记者92人,528人次,共播发抗灾救灾报道新闻528条。

三、存在问题和下步工作重点

今年的防汛抗旱工作极不寻常,值得认真总结、反思、提炼,以便更好地指导今后的工作实践。

一是防汛保障亟需夯实。从近年来防汛抗旱应急救援的实践来看,特别是今年“8.05”暴雨洪涝灾害应急处置过程,暴露出我市防汛抗旱应急基础保障能力较弱,尤其是在预警、通讯、专业救援装备方面配备严重不足,在关键时刻影响了应急处置的效果。今后,一方面要加大对上争取支持,一方面要积极主动向本级党委政府汇报,与相关部门沟通,加大财政支持力度,加强防汛基础保障。

二是预案管理亟需加强。预案是应急处置的关键。从实践来看,各级各部门对预案的重视有待加强。表现在预案的覆盖面不够广、可操作性不强、执行不严格、实效性较差。今后,要在预案的管理上下功夫,预案的覆盖面应进一步扩大,操作性要具体到人到物,一旦确定的程序、制度、规范要严格执行,不打折扣。

三是工程体系亟需完善。在今年的多轮暴雨考验中,已初步建成的山洪灾害县级非工程措施项目发挥了重要的预警作用,通过群测群防,避险转移,最大限度地保护了群众生命财产安全。在非工程措施项目完建后,应积极争取启动山洪沟治理项目,实现由山洪防治项目从非工程措施预警避险,向山洪沟治理工程措施转型,构筑起工程措施和非工程措施相辅相成的山洪灾害防治体系。

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