稳步推进质量振兴

以“质量兴市”工作为抓手，开展《质量发展纲要》系列宣传活动，面向社会发放各类宣传资料2000多份。推进名牌战略，组织召开省名牌、市名牌申报工作会议，扎实开展名牌培育工作，年内组织申报名牌产品19只，39只产品被评为市名牌产品。加大行政指导力度，积极推广先进的质量管理方法，在所有省名牌企业中推行卓越质量管理评价准则，在2家企业推进首席质量官制度，组织20名企业质量管理负责人参加首席质量官培训；组织10家企业申报“质量创新成果奖”，1家获得1等奖，2家三等奖；组织开展“质量月活动”；开展基层领导谈质量发展活动，组稿4篇；在全市省名牌企业中组织开展“质量创新活动”；组织所有名牌企业参加卓越绩效评价准则的宣贯培训；组织1家企业申报省质量奖，4家企业获评市质量管理奖。完成2010—年度质量信用等级A级企业的质量信用档案建设工作，上报工业企业质量信用评价AA级企业6家、A级企业61家。强化工业产品生产许可证的服务和监管，年审2011年度生产许可证企业75家，现场核查企业8家。组织、督促2011年12家年审不合格的许可证获证企业进行整改；组织29家企业开展许可证换发证申请，做好材料初审及服务工作；对获证企业加强监管，完成分类分级及现场检查工作，开展了3类许可证产品获证企业的专项检查，巡查生产许可证企业84家次。完成9家省抽国抽不合格企业的后处理，参加3家检测机构的资质审查。完成有机产品认证获证企业的摸底及认证标志使用情况的专项检查，检查企业32家，超市4家；完成强制性认证产品获证企业的建档工作；完成2类强制性认证产品的专项检查；检查管理体系认证企业30家，开具责令改正通知书4份，全部完成整改。

大力发展标准计量

（一）落实好“一个战略，二个标准化”。一是积极推进技术标准战略：按照年国家标准项目申报指南要求，组织2家企业申报国家标准项目3项；新申报3家企业作为争创省级标准化良好行为试点企业，申报2家企业作为争创部级标准化良好行为试点企业，1家企业顺利通过省AAAA级标准化良好行为试点企业复评；组织申报3项新兴产业标准化专项项目（2个新兴产业标准化制造示范项目和1个新兴产业省地方标准项目），其中新兴产业省地方标准项目被成功立项；全市有4家企业参与制修订国家标准4项，2家企业参与制修订行业标准2项；与地方政府衔接，对2011年度6家企业兑现技术标准项目奖励61万元。二是服务标准化。组织申报省服务地方标准项目1项；申报省服务标准化试点项目2项。三是工业标准化。组织人员走访省级高新技术企业，进行标准化工作情况调研。组织申报采标产品41只，审查和备案企业标准147个，办理标准执行证书130个。（二）开展好“三个计量监管”。一是强化定量包装商品的计量监督管理，对10类重点定量包装产品生产企业实施分类分级监管，完成了定量包装产品生产企业的计量管理建档工作。二是对加油机、电子计价秤等重点行业、产品进行重点监管。组织开展节前、夏粮收购等重点时间段的监督检查十余次。三是开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”活动，做好诚信监管。帮助2家镇卫生院制定计量管理制度，建立计量管理体系；组织5家镇卫生院和10家眼镜店签订《诚信计量承诺书》并公示社会；向省、市局推荐年度诚信计量示范加油站2家、超市2家、集贸市场3家、眼镜店1家、医院2家、餐饮单位1家。

全力保障“两个安全”

（一）持续保障食品安全。加强食品安全监督管理，实行分级分类分等监管，强化科室、稽查、监控中心三位一体监管模式，对发现的问题责令企业限期整改并跟踪整改到位；实行食品监管联席会议制度，参与4次联席会议，联合地方政府等多部门，及时研究解决食品监管难题，加强与司法机关的联络沟通，移送食品类案件2起。强化市场准入退出机制，根据实际情况提高肉制品、饮料等高风险食品生产许可条件。制定完成《市质监局食品质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动实施方案》、《质监局食品添加剂生产环节专项整治实施方案》，完善食品质量安全突发事件防范和应急机制。组织开展肉制品瘦肉精、含乳食品、食用油、食品添加剂等多项专项检查，开展酒类、肉制品等多次专项整治，进行食品领域安全风险排查，检查企业248家次，对153家食品生产加工企业和41家食品生产加工小作坊、6家食品添加剂生产企业、2家化工产品生产企业进行了专项清查；推行食品安全承诺制度，与企业、食品小作坊签订各类质量安全承诺书394份。组织开展产品快速检测58批次，监督抽查产品35批次，保障了全市食品质量安全。（二）持续保障特种设备安全。围绕“进一步落实安全主体责任，进一步加大执法力度，努力降低特种设备事故发生率，遏制重特大特种设备安全事故的发生”中心，完成1100余家特种设备使用单位的管理标准化和分类分级落实工作，占全市特种设备使用单位的90%。集中人力对学校、浴室使用的小锅炉进行了专项检查；坚持每半月对2家液化气充装站进行专项检查，巩固气瓶安全条码管理工作成果；对辖区内34家危险化学品生产许可证获证企业开展安全隐患排查；对全市4家特种设备制造单位开展普查，对全市72家使用单位进行了现场安全监察，开具监察指令书36份，整改完成31份，移交稽查处理4份；对26台锅炉、318台压力容器、301台电梯、621台起重机械、35台厂内机动车辆办理了注册登记；发放特种设备作业人员证2510份；发放安全告知承诺书62份。切实严把特种设备安全关，保障市民生命财产安全。

深入建设质监品牌

（一）建设机关服务品牌。深入开展与企业共建“三联”工作机制，向153家重点企业聘请质监联络员，现场走访企业100余家，打造与企业互联互通的沟通平台；全力推行行政权力网上公开透明运行，实行“可视化”管理，确保行政权力运行过程得到实时动态监控；按照“两集中、两到位”的管理模式，继续实行行政服务中心、业务服务中心2个服务窗口对外“一站式”服务，集中开展创建，行政服务中心窗口获全国代码工作“优秀服务窗口”，形成了具有质监特色的窗口服务文化，在全局范围深入开展机关效能创建，打造“质量至上”机关服务品牌。（二）建设惠企利民品牌。将质监具体业务工作作为惠企利民的工作抓手，内强服务能力，外树质监形象。一是强化标准惠农。调研年农业标准化项目，组织申报省农业地方标准项目5项，市农业地方标准项目3项，省级农业标准化示范区项目2项，最终有3个项目被成功立项为省农业地方标准项目；组织8家农产品加工企业的18种特色农产品参加了全省第五届农业标准化成果展示会，获得了好评；携手农林部门，制定和备案农产品生产技术操作规程企业标准项，配合开展农产品“三品”认证工作。二是实施计量惠民。开展“质监•计量惠民”服务品牌创建活动，实施“两免费”检定的标准化管理，完成农贸市场32家2196台贸易计量器具，农村卫生站137家864台、社会福利机构6家14台、10家计生指导站32台医用计量器具的免费强制检定。紧抓民用三表、出租汽车计价器等与百姓生活密切相关的计量器具及其它计量器具的强制检定工作，检定水表7167只，煤气表5304只，其它工作用强检计量器具7654台件。开展计量服务走进万家中小企业服务，为30多家企业提供技术咨询服务，帮助企业提升计量管理能力和计量检测水平，促进企业节能降耗,其中：4家企业通过计量保证确认、20家企业通过计量合格确认；成立以青年专业计量人员为骨干的技术服务队，有针对性地为中小企业提供计量服务。帮助重点用能单位开展能效对标和能效测试，组织开展“5.20世界计量日”活动，组织开展现场咨询服务、“光明工程进校园”、实验室开放等活动。

整顿规范市场秩序

围绕稽查“综合监管、行政执法、12365投诉举报”三大任务，采取“打扶结合”的管理模式，促进全面履职，规范市场秩序。一方面将输变电设备产品作为市级优质产品示范区，开展培训创建，并高分通过市考评组验收；另一方面，加大区域整治力度，开展小山头地区小轧钢整治、包装鱼头、农资、扁钢、调直钢筋、饲料机械、能效标识使用、饮用纯净水、粘土实心砖、有机认证标志使用等多项专项检查，出动执法人员1980人次，检查各类企业500余家次，充分发挥12365打假协作网作用，加强政府部门间、企业间打假信息的沟通，加强全市投诉举报工作，有效处理各类来信来电来访，处理各类申、投诉85起，移送司法机关案件4起，做到投诉举报件件有落实落实、事事有回音，及时闭环，确保不出现区域性的产品质量问题。

全面提升技术能力

强化市公共技术研创基地建设，促进技术服务能力提档升级。认真落实《省茶叶质检中心项目共建合作备忘录》内容，积极与省质检院合作，有序推进中心建设进度，中心于4月顺利通过国家认可委员会的实验室认可复评审；筹资745万元建设的省茶叶质量监督检验中心通过省局专家组验收，正式投入运营；征地12亩、投资2100多万元的计量质检基地建设完成装修、验收，进入搬迁阶段；加大装备载体应用力度，拓展新的检测领域，针对市场需求、特点，新增扩项管桩、输水管、新型墙体材料、水泥混凝土用矿粉等建材产品的检测项目，检测的种类比去年有所提升，能检共计463个参数，488个产品，为助推现代产业体系建设提供技术支撑。

加强惩防体系建设

加强制度建设，完善局惩防体系建设，强化制度执行，查找和填补制度与管理上的漏洞；继续完善党风廉政建设责任制，把资金管理制度、行政权力网上公开制度建设作为源头治腐、超前防范的重要手段，以领导干部、关键岗位为重点，完善领导干部、关键岗位诫勉谈话、廉政档案、信访监督、行政投诉通报等制度。在全局开展警示教育，反腐倡廉专题讨论等活动，重点加强直接从事行政执法工作的干部职工的思想政治教育和法制教育工作，增强廉洁自律意识，筑牢反腐思想防线。