今年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕地方经济发展，按照“依法行政、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的质量管理方针，从行政执法规范化做起，不断加大法制建设力度，确保了法律法规的正确有效实施，不断加大宣传力度，提升了部门形象。

一、法制建设工作基本情况。

我们对法制工作高度重视，始终坚持不懈地抓法制建设工作，我们认为：案卷是产品，产品要注重质量，我们把提高法制工作水平，提高案卷质量作为法制工作者和行政执法人员内部工作的首责，时时刻刻抓在手上，落实在实际行动上。一是组织建全。建立建全了行政案件审理委员会，明确了法制工作负责人，并根据情况及时进行调整，建有独立的法制机构法制股，执法机构有合法的主体资格；二是行政处罚案卷统一。行政处罚案卷采用统一制发的文书，全部做到一案一卷，并及时归档，没有处罚不做案卷的情况；三是执法队伍管理规范。建立了执法队伍和人员管理制度，执法人员绩效档案，建档率100%，并上报备案。由于坚持依法行政，执法主体合法，事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确，坚持按程序办事，已连续多年未出现行政复议和行政诉讼案件。

二、制度建设及落实情况

建立健全了行政执法责任制、执法公示制度、行政执法两错案卷责任追究制度、行政处罚案卷集体审理制度，实行以过程控制为主线，自我完善、预防为主、持续改进的动态管理。在制定行政执法业务流程图，公开执法主体、办案手段的基础上，严格行政执法责任制和“两错”案件责任追究制及案件管理制度等制度，并通过充分调研和征求意见，结合辖区实际，根据有关法律法规，完善了《县质量技术监督局关于严格行政案件办案程序的具体规定》以及违反程序的责任追究办法。

三、案件审理及案卷管理情况

严格文书使用、案卷管理。在文书使用上，坚持“四统一”，即使用统一印制的文书，统一由法制工作人员编号、盖章，统一由法制股发放，统一限量领取，按数登记。在案卷管理上，实行集中归档管理，执法股队的专职法制工作人员先将案卷予以审查，合格后交法制股予以集中归档，实现了有票必有案，有案必有卷，有卷必规范的要求。今年以来，共审核案卷120件。