一、前期筹备工作

今年国际商贸发展大会前期筹备工作主要围绕"四个进一步"来开展：

一是组织规格进一步提高。今年的组委会由商务部七商会主要负责人、省商务厅厅长和市委书记任顾问，市长任主任，、、、、、、等同志任副主任，市长任执行主任，成员包括商务部七商会分管会长、各县（市、区）政府负责人和市有关部门主要负责同志。

二是展会规模进一步扩大。本届大会将有超过1000人参加大会及各项活动，助推产业转型升级。大会在项目洽谈、参会客商、商品展销的规模都有扩大，辐射面更广，举办地点分别在市区、东阳、义乌、永康，考察交流涉及到各县（市、区）和产业集聚区、各地经济开发区。

三是活动内容进一步丰富。大会安排论坛、签约推介、展览展示、市场采购、对接交流、同期活动等6大板块20多项活动，多渠道、多形式地围绕金义都市新区、义乌国际生产性消费资料市场、世界名品中心的推介招商和战略性新兴产业的转型升级等方面展开。

四是邀请嘉宾针对性进一步加强。本届大会充分借助商务部七商会人才优势，重点邀请境外采购商、七商会会员骨干企业代表和境内外投资、贸易商会会长约500人，各县（市、区）将按照本区域的产业特点，和与会嘉宾进行相对应的深入对接，突出大会的实效性。我们期望本届大会能体现以下四大特点：论坛主题体现开放新要求，国际商贸精英汇聚为大会增添新亮点，多途径产业对接为招商引资搭建新平台，充分发挥资源优势促进新合作。

二、下步重点工作

（一）细化完善专题方案。按照实施方案分工，组委会下设的7个处、市有关部门和各县（市、区）都要分别拿出各自的细化工作方案，报组委会秘书处。组委会要协调沟通好各部门、各县（市、区）的筹备任务，加强统筹安排。义乌市作为此次大会的主会场，任务更加繁重，请义乌市成立专门工作机构，认真谋划、精心组织、抓紧落实，确保筹备工作顺利进行。

（二）开展项目预约洽谈。大会成效如何，最终落脚点就在实实在在的项目上。要结合今年招商引资重点，提前做好部署。市招商局要量化、细化各县(市、区)的招商引资任务，做好协调、督促和落实，特别是金义都市新区、义乌国际生产性消费资料市场、世界名品中心等项目，要重点进行招商筹备，进行广泛宣传推介；要走出去，请进来，认真开展前期项目推介和预约洽谈，力争促成一批签约项目在大会期间签约。组委会要做好会议期间重大项目签约协调服务工作，各地也要准备一批拟签约重大项目。市招商局、市商务局、市经信委要做好协调和摸底工作，建立统计制度，督促各地、各单位加快项目工作进度，努力完成内外资任务。

（三）抓紧开展客商邀请。要实现邀请客商到会的针对性、实效性，任务分解必须到单位、到人。要把邀请工作和项目预约、展位招展工作结合起来，围绕重点领域、重点项目邀请一批有投资意向的投资商、一批有采购意向的采购商，以及国内外有一定影响的商务机构；要突出企业的市场主体地位，加大对大企业、知名企业特别是500强企业的邀请力度；各地要根据本地经济特色，积极与对应的商务部七商会衔接，请他们帮助邀请嘉宾参会；市商务局、市外办、市政府驻外办事处要邀请一批国外境外投资商、贸易商和采购商参会。组委会要积极协调，为各县（市、区）、各部门、涉外单位和驻外办事处做好服务，做好宾客邀请的跟踪和统计。各县（市、区）和有关单位要把邀请落实情况及时通报。

（四）宣传预热营造氛围。市委宣传部要制定好宣传方案，尽快启动大会宣传工作。各新闻单位要结合各阶段的工作计划，会前对大会各项筹备工作、投资环境、优势企业和项目进行广泛宣传报道；会中对大会实况进行实时有效的报道；会后对大会的成果进行跟踪报道。通过对本届大会进行全方位、大视野、高角度的宣传报道，进一步扩大国际商贸发展大会的社会影响力，为成功举办本届大会营造良好的舆论环境。

三、加强组织保障

（一）提高认识，加强领导。国际商贸发展大会是下半年我市开放型经济和招商引资的一次总盘点，是一次规模宏大的经贸盛会。市委、市政府十分重视，全市各界高度关注，大家务必要重视起来，要办出成果、办出特色、办出亮点。现在距离大会开幕还有3个多月的时间，时间紧、任务重，各地、各有关部门主要领导要亲自挂帅，亲自抓落实；组委会要抓紧完善工作机构，各部门要细化任务，分工协作，共同抓好落实。

（二）明确任务，落实责任。大会的筹备是硬任务、硬指标，要实行责任制。组委会要把筹备任务按进度分解好、安排好。各单位要明确各自的目标，做到工作任务、责任人、工作进度"三落实"。各项筹备工作要逐项细化、量化，确保事事有人管、件件有着落。

（三）加强协调，密切配合。大会大量的组织筹备工作需要反复沟通、反复衔接，在上下、左右沟通协调中落实，最后才能整合成一台大戏。组委会作为各项工作的中枢，义乌市作为执行承办单位，要做好协调服务和信息交流。各地、各有关部门要发扬团结协作精神，共同努力，扎实工作，确保圆满完成第二届国际商贸发展大会的筹备工作！

借此机会，我把外贸进出口和外资工作再强调一下。

一、认真贯彻落实全省进口工作会议精神

月日，省政府召开全省进口工作会议，省委常委、常务副省长龚正提出四点意见：一是要全面准确把握我省进口工作的现状；二是要从战略和全局的高度，深刻认识扩大进口的现实意义和长远意义；三是要转变观念，进出并重，努力开创全省进口工作新局面；四是要加强领导，强化服务，全力为进口发展提供支持保障。

二、全力以赴抓好下半年外贸进出口工作

一要千方百计抓订单、拓市场。市场决不能丢，放掉容易，要拿回来，就太难了。对于传统市场，我们要突出一个"稳"字，稳固市场份额；对于新兴市场，要突出一个"拓"字，不断开拓新的市场空间。要千方百计保住市场，保住老份额，抢占新领地，守住老产品，打响新品牌。

二要千方百计抓转型、谋提升。当前外贸面临的严峻形势，外部市场需求减弱是一方面，但我们更要清醒地看到，自身存在着不少突出矛盾和问题。传统产品竞争优势遭到削弱，新兴产业竞争优势还未充分确立，外贸出口面临着"低端失守、高端未强"的局面。这些都从根本上影响了我市外贸出口的长远发展。因此，我们要在着力稳定外贸出口的同时，加快转型升级，切实掌握"研发、品牌、营销网络"三大法宝，提升企业在生产价值链上的地位，不断提升出口效益，增强企业出口的动力。

3.千方百计抓政策、强服务。要认真落实税费减免政策，规范各类中介服务收费，"减、免、缓、停"一批行政事业性收费和服务性收费，切实减轻企业负担。要简化行政审批流程，能减则减，能快则快，能放则放，让企业"轻松办事"。要主动下企业、下基层服务，切实解决外贸出口中的一些共性问题。商务、金融、税务、海关、检验检疫等相关部门要加强协作，形成合力。总之，我们政府部门能做的一定要做，而且要做好、要做到位。

4.千方百计抓进口、促平衡。要在保持出口稳定增长的同时，更加重视进口，将进口与扩大内需、产业发展相结合，为全市经济社会发展做好资源要素保障，为全市经济转型升级提供技术设备支撑。要进一步统一思想，调整"奖出限进"、"宽出严进"的工作思路和政策体系，坚持进口与出口并重，积极扩大进口，促进我市对外贸易平衡发展。

三、全力以赴加大利用外资工作力度

从上半年情况看，我市利用外资连续负增长，完成全年3.5亿美元目标困难很大，关键外资项目落地难。一是各县（市、区）要对利用外资工作进行再宣传、再发动、再落实，进一步统一思想，明确任务，在新增建设用地和闲置土地清理中拿出一块用于外资项目落地。请各地分管副县（市、区）长回去以后向书记、县（市、区）长汇报一次，要把外资项目落地作为下半年商务工作的重中之重来抓，把已经签约的外资项目真正落到实处。二要创新利用外资方式，继续深化跨境人民币结算业务，鼓励企业上市增资扩股，鼓励兼并转股，以民引外，有效利用中外合资、中外合作、外资并购等方式招商引资。三要积极争取上级商务部门将外商投资合伙企业纳入利用外资范畴。