编者按：本文主要从充分肯定三年来全县教育工作所取得的新成绩，对*进行讲述。其中，主要包括：各类教育事业发展有新的起色、教育各项改革有新的突破、办学条件有新的改善，具体材料请详见：

同志们：

在这金风送爽、硕果飘香的美好日子里，我们怀着无比喜悦的心情，在这里欢聚一堂，共同庆祝第二十个教师节。首先，谨让我代表县委、县政府，向全县广大教育工作者致以节日的问候，祝大家节日愉快，身体健康，万事如意。这次会议的主要内容是：回顾总结三年来全县教育工作情况，安排部署今后一个时期全县教育改革和发展工作，隆重表彰为推动全县教育事业发展作出突出贡献的先进单位和先进个人。为开好这次会议，县委常委会议进行了专题研究，在家的县委常委都参加了这次会议，县委王书记还将作重要讲话，充分表明了县委、县政府对教育工作的高度重视。下面，根据县委常委会议研究的思想，我先讲三个方面的问题。

一、充分肯定三年来全县教育工作所取得的新成绩

过去的三年是极不平凡的三年，是全县经济社会持续快速发展的三年，也是全县教育事业取得辉煌成绩的三年。三年来，全县各级党委、政府和广大教育工作者紧紧围绕“科教兴县”战略，认真贯彻国务院、省市基础教育工作会议精神，坚持以“适度超前发展教育”、全面实施素质教育为主题，以调整为主线，以深化改革为动力，以满足广大人民群众的教育需求、更好地服务经济社会发展为根本出发点，努力扩大教育规模，不断提高教育质量和效益，全县教育事业获得了长足发展。

（一）各类教育事业发展有新的起色。过去的三年是各类教育事业大发展的三年。一是“普九”成果得到巩固提高。通过落实“责任劝学、扶贫助学、依法保学”等控流措施，全县义务教育普及程度进一步提高，辍学率得到控制，特殊教育得到重视，顺利通过了省市“普九”年检。目前，全县小学在校学生69061人，适龄儿童入学率达到了99.89%，比2001年提高1.1个百分点；小学巩固率达到了99.67%，比2001年提高了0.9个百分点；7?15周岁残疾儿童入学率达到了88.83%；初中在校学生年巩固率97.34%。二是高中阶段教育持续发展。2001年以来，高中阶段教育进行了新一轮的冲刺，办学规模和教育质量都取得了历史性突破。2002年县内各高中各学校招生8179人，占初中毕业生总数的59%，2003年招生9256人，占初中毕业生总数的64%，今年招生9979人，录取率78%，到目前为止，县内高中阶段学校在校学生已突破2万人，比2001年翻了一番。自2001年高考本科上线首次突破千人大关以来，在全国高考本科一二批招生总量基本持平的情况下，我县高考一二批本科上线仍保持逐年上升的良好势头，今年全县高考一二批本科已突破1100人。ⅩⅩ一中2003年在106所省级重点中学督导评估中名列第11位，今年又取得了一二批本科首次突破300人大关的佳绩。ⅩⅩ二中特色教育成效显著，2003年被评为全省艺术教育先进单位，今年一名考生被清华大学美术系录取，一名考生被空军航空大学录取为飞行员，实现了我县建国以来高考“招飞”零的突破。陶铸中学在困境中求生存、在改革中求发展，2003年在全县高考评估中唯一完成了“双考核”目标，今年又顺利完成了县委、县政府交给的改革任务。ⅩⅩ四中2002年、2003年出了6名县级文科状元，2003年先后被评为全省现代教育技术实验学校、全省农村高中实验教学先进单位。ⅩⅩ七中克服农村中学办学条件差、师资力量薄弱的困难，教育质量逐年提高。三是民办教育健康发展。全面贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的工作方针，规范管理，重点扶持，民办教育事业得到了迅速发展。目前，全县有民办教育机构78个，专职教职员1126人，在校学生16000余人。其中民办幼儿园63所，在园幼儿6000余人；中小学7所，在校学生近7000人；规模较大的职业学校8所，在校学生约3000人。民办高中学校所数和在校学生数，与公办高中相比所占的比例，分别高出全省平均比例36个百分点、21个百分点。云龙中学被省教育厅推荐为全国优秀民办学校。民办教育的发展壮大，改变了以往“政府包办教育”的传统模式，已初步形成了“义务教育以政府办学为主体，幼儿教育以社会力量办园为骨干，高中阶段教育公办民办共同发展”的办学新格局。今年9月初，我县被评为湖南省扶持民办教育“十佳”单位。

（二）教育各项改革有新的突破。过去的三年是教育各项改革大推进的三年。一是新一轮课改实验全面铺开。自2003年进入全省第二批课改实验区以来，教育部门抓住关键环节，精心组织实施，从2003年秋季开始，全县中小学起始年级全部使用新教材，标志着我县新课程改革实验全面启动。坚持以样本校为依托，确定浯溪中心校（本部）、浯溪人民中心小学、黎家坪中心校（本部）、白水中心小学、观音滩中心校（本部）5所样本校和羊角塘中心校、大忠桥中心校等5个区域新课改实验中心镇，积极开展中小学新课程改革观摩、交流、研讨活动，为全县新课改实验整体推进积累了经验，提供了专业支持。坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，通过通识培训与学科培训相结合、参与式培训与讲座式培训相结合、岗前培训与过程中培训并重的培训方式，已完成省级培训5人，市级培训300人，县级培训1300人，校本培训近6000人次。坚持课改实验“三级课程管理”制度，充分发掘当地资源和校本资源，开发了各具特色的校本课程。目前，全县已有23所学校开发校本课程近30种。二是中小学机构与人事制度改革全面推进。2002年以来，按照上级有关文件精神，积极稳妥地推进了教育机构和人事制度改革，先后完成了教育局机关、学区机构改革和中小学校长、中层干部竞聘上岗及教职工核编定岗工作。2002年4月完成了县教育局机关内设机构改革，内设机构由原来的7个减少到5个，机关工作人员分流15人；2003年8月完成局机关事业单位机构改革，精减事业单位机构3个，分流14人。2002年8月完成了学区机构改革，撤销学区，原学区204名干部全部充实到教育教学第一线，形成了以中心校为核心的新的乡镇教育管理体制。2003年暑假，完成了中小学人事制度改革，精简校级领导职数156名，精减学校内设机构266个，精减学校中层干部57名，核定全县中小学教职工基本编制7377名，附加编214名，分流1787人，分流人员全部安排到位。通过改革，形成了“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的新的用人机制。三是职教办学模式改革取得初步成效。坚持以就业为导向，积极探索校企结合、产学结合的办学模式，办学水平与教育质量明显提高。县职业中专2002年招生800人，2003年招生翻一番，在校学生达到了3200人，办学规模一直雄居全市第一，在全省排列第五。2002年被评为全省教学质量优秀学校，全省职业学校内部管理先进学校；2003年被省人民政府评为先进单位，部级第二批重点职业中专验收顺利通过省专家评审，已上报国家教育部审批。今年对口升学率高达90%，在全省中等职业学校专项评比中独占鳌头，被评为“省级优秀学校”，机电专业被评为省级重点专业。

（三）办学条件有新的改善。过去的三年是办学条件大改观的三年。一是危改工程进展顺利。2001年以来，我们抓住国务院实施“中小学危房改造”工程的机遇，乘势而上，全面启动中小学危改工程。三年来，累计投入资金2000万元，其中县本级财政投入1000万元，已改造完成项目面积3.8万平方米。