为认真贯彻落实年中央一号文件精神，切实提高我市农业信息化水平，确保农业科技信息及时、准确、有效地传送给广大农民，把农业技术和科技成果转化到田间地头，解决农业科技推广“最后一公里”问题，按照市政府办公厅《关于印发市农村科技信息服务村村通工程实施方案和村级农业技术员队伍建设实施方案的通知》要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻国家“十二五”发展规划和中央一号文件精神，紧紧围绕社会主义新农村建设总体要求，按照“政府扶持、部门实施、专家指导、农民受益”的思路，以农业科技信息传播为核心，建立新型农业信息服务平台（村村通大喇叭工程），把农业科技信息及时高效地传递到千家万户，加快推进我市农业农村信息化和农技推广服务能力建设。

二、基本原则

1、围绕“三农”搞服务。建设公益型农业信息服务平台，服务农村、服务农业、服务农民，提高农民科技文化素质。

2、围绕科技搞传播。围绕现代农业发展，引导调整农业结构，促进高效农业和特色农业发展，及时传播新技术、新品种、新成果及配套的实用技术，使其传播到户、转化到田。

3、注重实效搞建设。在工程项目实施和运行过程中，高标准建设，高质量运行，注重实际效果。充分发挥该工程实时性、针对性、灌输性、广谱性和灵活性的特点，真正实现让农民群众“愿意听、听得见、听得清、用得上”。

三、任务目标

月底之前，完成全市344个行政村的覆盖任务，确保通响率在90%以上。分两个阶段完成。

第一阶段：以前，完成全市50个示范村的建设任务，确保通响率100%。

第二阶段：底前，完成剩余294个行政村的建设任务，实现全市大喇叭工程全覆盖。

同时，建立和完善信息员与平台管理制度，及时总结提高平台整体管理和维护的运营机制，确保平台长期、有效、良好运行。

四、责任分工

根据工程建设和运行需要，我市农村科技信息服务村村通工程实行市、乡、村三级分工负责：

1、市级：在市政府领导下，市农牧局负责大喇叭工程的组织实施，按要求标准落实各乡镇、村设备安装。根据我市农业主导产业、特色产业及农民需要，收集提供适合当地需求的农业科技信息，及时为当地农业生产提供优质服务。

2、乡级：在市农牧局统一组织下，负责本辖区该工程的组织实施，督促和协调所辖村按要求标准安装设备。及时反馈本区域农业生产的信息需求，提出当地农业生产需求服务内容。

3、村级：按要求落实好设备安装位置、安装标准和网络、电源，聘用村级农业技术（信息）员，并明确由其负责管理村级设备，保证正常播放。同时村级农业技术（信息）员负责搜集反馈农民需求信息和节目播放质量，不断提升节目水平。

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。

为确保农村科技信息服务村村通工程项目的顺利实施，市政府成立由主管市长任组长，市农牧局、财政局、文广新局、畜牧局、林业局、农机局、水务局等部门主管领导及各乡镇主要领导为成员的领导小组，负责项目整体组织协调和管理工作。领导小组下设办公室，地点设在市农牧局，具体负责各项工作的落实。

（二）制定计划，有序推进。

1、按照市村级农业技术员队伍建设实施方案要求，健全村级信息员队伍。

2、按照农村科技信息服务村村通工程设备安装细则要求，建立一支每个乡镇2个有资质电工组成的34人的安装队伍，为组织安装做准备。

3、月上旬组织召开村村通工程实施动员暨技术培训会，在全市进行广泛发动和技术培训。

4、月中旬选取积极性高、信息基础好的乡村，按照先由村里向乡镇申请，然后由乡镇筛选推荐的程序，建立50个以上的示范村。集中一个月时间力争完成50个示范村设备的高质量安装，并确保通响，充分发挥在全市示范引领作用。

5、各乡镇要按照设备安装细则要求，根据本乡镇实际情况，认真制定工程建设进度计划，倒排工期，组织落实好本乡镇所辖村的工程施工。

6、确保工程建设及设备运行所需资金。

（三）统一标准，严格实施。

按照统一组织发动、统一专业安装队伍、统一安装标准的要求，由市专家对信息员进行统一组织发动、统一培训安装，高标准、高质量组织好施工。

（四）强化督导，严格验收。

在工程实施过程中，市政府将组成督导组，不定期对各乡镇、村工程进度进行督导检查。工程完工后，市政府将组成验收组进行验收，达到安装一批验收一批，不达标准的及时返工，并将检查验收情况通报全市。

（五）创新机制，保障运行。

建立“市抓、市管、村维护”的建设管理维护机制，相关工作一环套一环，各乡镇、各有关部门要各司其职，各负其责，确保各个层次、各个阶段工作任务明确，职责责任具体，保证项目顺利实施。