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极端天气下安全生产工作方案

极端天气下安全生产工作方案

一、指导思想及工作目标

大雨、大雾、大风、大雪、雷电、高温、冰冻等极端天气对安全生产工作影响巨大,极易发生恶性生产安全事故或因自然灾害引发重大生产安全事故。认真研究和把握极端天气条件下安全生产工作规律,做好极端天气预测预报及对安全生产工作影响的预研预判,严防各类自然灾害和生产安全事故发生,事关人民群众生命财产安全,事关全市安全生产和社会大局稳定。各乡镇办、各部门和各单位要从讲政治的高度,充分认识做好极端天气条件下安全生产工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,牢固树立常抓不懈和“责任重于泰山”的思想,认真分析本辖区、本部门、本单位极端天气条件下安全生产情况,针对存在的薄弱环节和突出问题,进一步强化责任,采取有力措施,有效预防各类生产安全事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务

气象部门要加强对极端天气条件的预测、预报工作,及时向社会各类极端天气的预警信息。各乡镇办、各部门要建立健全预研预判工作机制,充分做好极端天气条件下可能对安全生产造成不良影响的预研预判工作,对在极端天气条件下易发生各类险情的重点地区、重点行业、重点领域、重点部位,要制定预案,提早准备,落实措施,强化防范,严防各类生产安全事故发生。

煤矿要重点做好汛期塌陷裂缝、天气变化异常引起的瓦斯变化、提升系统等隐患排查,防止地表水害淹井、瓦斯突然异常、提升防坠器失灵等险情发生。

非煤矿山要重点做好汛期淹井、山体坍塌等方面的安全隐患排查,加大对尾矿库、石油天然气管道巡查排查力度,防止淹井、坍塌、溃坝、爆裂等险情发生。

道路交通要重点做好客、货运输企业车辆在路滑、能见度差等天气状况下隐患排查,加大对重点线路、危险路段、危旧桥梁等隐患排查,严防车辆侧翻、相撞、追尾及桥梁垮塌等险情发生。

在建工程要重点做好深基坑、高边坡、高支模、建筑起重机械、外脚手架、施工临时用电等隐患排查,严防坍塌、透水、高空坠落、火灾、触电、高温中暑等险情发生。

危险化学品和烟花爆竹要重点做好对生产、经营、存储、运输等环节的隐患排查,防止雷击、火灾、爆炸、爆裂、泄露等险情发生。

旅游行业要重点做好旅游景区、公园、游乐园的电瓶车、游船、缆车、索道等运载工具及大型游乐设施的隐患排查,严防车辆伤害、高空坠落、沉船等险情发生。

国土资源部门要做好滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害预警及隐患排查工作,采取有效措施,防止因自然灾害引发生产安全事故。

住房和城乡建设管理部门和水务部门等要加强对城市供排水管道及设施、供气管道、污水处理等隐患排查,加大对户外广告牌等巡查力度,严防管道爆裂、排水堵塞、井盖缺失、高空坠物等险情发生。

除以上重点行业领域外,教育、电力等其它行业领域也要从各自实际出发,针对极端天气特点,做好安全隐患排查工作。

各乡镇办、各部门、各单位要进一步加强煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、旅游等重点行业领域的安全监管,结合极端天气条件对安全生产带来的不利因素和影响,扎实做好隐患排查工作。

三、工作开展方式及方法

各乡镇办、各部门、各单位要高度重视极端天气条件下安全隐患的治理工作,对排查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,要实行领导包案,制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实,确保隐患整改期间不发生事故;对存在重大事故隐患,且在短期内不能整改到位,极易发生生产安全事故的,要采取果断措施,该停工的停工,该停产的停产,该撤人的撤人。

各乡镇办、各部门、各单位要加强对极端天气条件下重点行业、重点领域、重点部位的巡查力度,加强应急值守工作,严格执行24小时值班和领导带班制度;要制定和完善极端天气条件下安全生产事故应急救援预案,强化演练,确保应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源的落实。一旦发生事故或紧急情况,主要领导、主管领导和分管领导要在第一时间赶赴现场组织抢险和处置,第一时间按程序向有关部门报告,妥善处理事故善后工作,力争将灾害和事故损失降至最低程度。

四、总体要求

各乡镇办、各部门、各单位要高度重视极端天气条件下的安全生产工作,真正把做好极端天气条件下安全生产工作作为一项长效机制常抓不懈,成立组织,加强领导,指定相关机构和人员负责此项工作。主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自研究部署极端天气条件下安全生产工作,主管领导要亲临一线指导,分管领导要密切配合;要把极端天气条件下安全生产各项工作的责任分解到各相关单位和相关责任人,并建立完善环环相扣、紧密衔接的联动工作机制,切实把各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好;要严格落实安全生产行政效能监察制度,对因工作不重视,组织不力,作风不实,排查不到位,措施不落实导致发生重大生产安全险情或发生生产安全事故或造成恶劣社会影响的,要按照有关规定严肃追究有关单位及领导的责任。