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民政局发展科学发展观学习材料

民政局发展科学发展观学习材料

一、中共*第十次代表大会主要精神

*年5月,中共*第十次代表大会在广州召开,中央政治局委员、*委书记*作了题为《坚持科学发展,促进社会和谐为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的主题报告,主要精神如下:

(一)第九次党代会以来的工作

五年来,我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻党的十六大精神和中央的决策部署,认真贯彻总书记两次视察广东重要讲话精神,围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民的富裕安康,团结依靠广大党员和干部群众,抓住机遇,应对挑战,开拓创新,扎实工作,经济社会发展开始转入科学发展轨道,构建社会主义和谐社会开局良好,圆满完成了省第九次党代会确定的各项目标和任务。经济综合实力实现新跨越,经济增长方式明显转变,内外源经济协调发展,城乡区域协调发展实现新突破,区域合作开创新局面,体制改革继续深化,城乡居民生活水平明显提高,文化大省建设成效显著,人口、资源、环境工作取得新进展,社会大局保持稳定,人大工作进一步加强,人民政协和人民团体作用进一步发挥,党的建设全面加强。

回顾五年的工作,主要体会是:办好广东的事情,必须高举旗帜,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。办好广东的事情,必须牢记使命,更好地发挥排头兵作用。办好广东的事情,必须勇于创新,增强发展的动力和活力。办好广东的事情,必须注重民生,让发展成果惠及全省人民。办好广东的事情,必须维护稳定,正确认识和处理新时期社会矛盾。办好广东的事情,必须加强党建,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

回顾五年的工作,必须清醒地看到存在的问题。一是经济发展面临不少制约因素。自主创新能力不强,产业国际竞争力比较弱,资源环境约束趋紧,经济增长方式仍然比较粗放。二是城乡之间、区域之间发展仍然很不平衡。农村经济社会发展明显滞后,欠发达地区发展基础薄弱,县域经济发展水平有待进一步提高。三是群众生产生活还有许多问题亟待解决。社会治安、医疗卫生、食品药品安全、被征地农民生活保障、农民工权益保障以及生态环境、安全生产等方面问题比较突出。四是基层组织建设还存在薄弱环节。一些党员组织观念不强,一些基层组织软弱涣散,一些干部宗旨观念淡薄,工作方法简单,在群众中缺乏威信。五是党内消极腐败现象时有发生。少数领导干部理想动摇、信念滑坡,不正之风和腐败现象在一些地方、部门和领域仍较突出。我们必须高度重视存在的问题,认真加以解决。

(二)今后五年的形势和任务

纵观形势,今后五年,是我省经济社会发展全面转入科学发展轨道,开创社会主义和谐社会新局面的关键时期。五年工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕发展与和谐两大主题,坚持深化改革开放,突出转变经济增长方式,突出城乡区域协调发展,突出体制机制创新,实现经济又好又快发展;着力推进民主法治,着力完善民生保障,着力加强社会管理,开创社会和谐新局面;切实提高执政能力,切实推进固本强基,切实加强反腐倡廉,全面加强和改进党的建设,努力建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民的富裕安康,为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

今后五年,推进发展与和谐的主要目标是:全省实现宽裕型小康,珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。全省生产总值和人均生产总值年均分别增长9%和8%,到2011年分别超过4万亿元和4万元;经济增长方式实现实质性转变,五年单位生产总值能耗下降16%、主要污染物排放总量减少15%;自主创新能力显著增强,产业国际竞争力进一步提高;建立比较完善的社会主义市场经济体制,内外源经济更加协调发展;民主政治建设有序推进,依法治省工作明显加强;各项社会事业加快发展,人民群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高;人民生活水平稳步提高,城乡、区域和阶层收入差距扩大趋势得到有效控制;实现比较充分的就业,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系;社会管理体制进一步完善,公共安全防控体系和社会治安防控体系基本健全;环境治理成效显著,生态环境不断改善;基层基础工作进一步加强,党的执政能力建设和先进性建设取得新成效。

(三)实现经济又好又快发展

要坚持走新型工业化道路,以转变经济增长方式为中心,以增强自主创新能力和优化经济结构为重点,以体制改革为动力,推动经济发展从量的扩张向质的提高转变,在提高质的基础上实现量的新扩张。1、大力推进自主创新,加快建设创新型广东。2、加快产业优化升级,大力提升产业竞争力。3、加强节能减排和集约用地工作,建设资源节约型社会。4、发展壮大县域经济,加快社会主义新农村建设。5、构建区域经济新格局,促进区域协调发展。6、大力发展民营经济和国有经济,做大做强内源型经济。7、着力优化外经贸结构,提高外源型经济水平。8、深化区域合作,促进共同发展。9、加大改革力度,进一步完善社会主义市场经济体制。

(四)开创社会和谐新局面

要按照构建社会主义和谐社会的总要求,以维护公平正义为核心,以提高人的素质为根本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,开创全省人民共建共享和谐社会的新局面。1、建设社会主义核心价值体系,巩固社会和谐的共同思想基础。2、加强民主政治建设,保障人民当家作主。3、树立法律权威,维护社会公平正义。4、加快发展社会事业,着力提高人的素质。5、大力推进全民创业,激发社会创造活力。6、健全就业和社会保障体系,保障城乡群众基本生活。7、加强和改进社会管理,创造安定有序的社会环境。8、加强环境保护和生态建设,建设人与自然和谐相处的美好家园。

(五)全面加强和改进党的建设

坚持科学发展,促进社会和谐,关键在党。要坚持党要管党、从严治党,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,以党内制度建设推动法治国家建设。1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,提高运用科学理论解决实际问题的能力。2、建设高素质干部队伍,提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。3、深入推进固本强基,夯实党的执政基础。4、坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争,密切党同人民群众的血肉联系。5、坚持和完善民主集中制,提高党的制度建设水平。

二、市第十次党代会主要精神

*年12月25日至日,我市召开中国共产党*市第十次代表大会,市委书记覃卫东作了题为《全面落实科学发展观为建设繁荣活力文明法治和谐安康生态环保*而努力奋斗》的主题报告,主要精神如下:

(一)团结奋进成效显著

市第九次党代会以来,在省委的正确领导下,市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领全市人民,按照中共中央政治局委员、省委书记*同志“统一思想、明确目标、形成合力、真抓实干”的要求,抓机遇,谋发展,促和谐,强核心,求真务实,开拓奋进,战胜各种困难和自然灾害,推动经济社会加快发展、跨越发展、协调发展,努力构建繁荣活力、文明法治、和谐安康*,取得了显著成效,打下了坚实基础。1、坚持以科学发展观为统领,立足全局谋一域,开创了发展新局面。2、坚持以经济建设为中心,狠抓发展第一要务,加速了经济增长。3、坚持加强政治建设,实施依法治市,推进了民主法制建设。4、坚持抓好精神文明建设,推进科教文化工作,提升了经济社会发展水平。5、坚持加强社会建设,为民纾忧解困,维护了社会稳定。6、坚持抓好先进性教育,全面加强党的建设,提高了党组织的执政能力。

回顾三年多来的工作,实践告诉我们:实现*加快发展、跨越发展、协调发展,必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局;必须解放思想、更新观念,认清形势,增强发展紧迫感、危机感,大胆设想、大胆创新,开拓*发展新局面;必须坚持“立足全局谋一域”,从*实际出发,制定正确发展战略,狠抓发展第一要务,突出发展重点,实行分类指导,真抓实干,艰苦奋斗;必须加强社会建设,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展;必须坚持以人为本,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,努力化解不和谐因素,保持社会大局稳定;必须加强党的执政能力和先进性建设,发挥党组织的核心领导作用,调动一切积极因素,形成促进发展的强大合力。

回顾三年多来的工作,总结成绩,令人鼓舞;查找差距,仍需努力。我们还面临不少亟待解决的困难和问题,主要是:经济总量不大、发展质量不高,工业主导地位还不够突出;区域、城乡发展不平衡,中心城市经济辐射带动能力不强;农业产业化水平还不高,农民持续增收渠道不宽;社会公共服务体系未完全建立,农村“一保五难”有待进一步解决;发展环境还要大力优化,社会稳定工作仍需努力;党的建设、机关作风建设仍要继续加强。我们必须坚定信心,迎难而上,努力奋进,团结带领全市人民在奋进中加快发展,在发展中破除困难,在未来五年中实现新突破。

(二)统一思想明确任务

未来五年,我市的奋斗目标是:全面实现“*”规划任务,全市生产总值年均增长13%以上,2011年比*年接近翻一番,经济实力明显增强,发展质量明显提高,综合竞争力明显提升;产业结构得到优化,工业化、城镇化和农业产业化进程明显加快;社会保障体系逐步完善,人民生活更加殷实;民主法制建设更加健全,社会公共服务有效拓展,行政效能进一步提高;各项事业全面发展,城乡社会秩序良好,生产生活生态关系更加和谐;努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保*,与全省同步全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化。为实现以上奋斗目标,总体工作要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把构建社会主义和谐社会放在更突出地位,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;狠抓发展第一要务,以工业为主战场,以园区建设为载体,提升利用外资质量,培育龙头企业,打造支柱产业,壮大经济总量,优化产业结构,增强创新能力,提高发展质量;着力实施“工业主导、重大项目带动、三产旺市、科教兴市和人才强市、区域协调发展”五大战略,积极推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展;进一步加强党的建设,提高执政能力。

(三)乘势而上创新发展

实现未来五年的奋斗目标,必须坚持以经济建设为中心不动摇,坚持加快*发展的决心、信心不动摇,坚持以发展工业为主战场不动摇,同心同德,奋力拼搏,在继承中创新,在创新中发展,在发展中提高,努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保*。

?1、建设繁荣活力*

实现经济繁荣,增强经济活力,壮大经济总量,提升经济质量,是我市发展的主任务。必须坚持东进和“东引西连”战略取向,按照三大经济板块的总体布局,丰富发展内涵,突出重点,整体推进,加速发展工业、城市、县域、港口物流经济,努力创新经济发展格局。(1)以工业为主战场,加速发展工业经济。(2)盘活优化城市资源,加速发展城市经济。(3)以“三化”为重点,加速发展县域经济。(4)推动港区园联动,加速发展港口物流经济。(5)加速发展工业、城市、县域、港口物流经济,要落实四方面举措。必须提高对外开放水平,狠抓招商引资。必须落实扶持政策,充分利用民营资本。必须加大投入力度,推进基础设施建设。必须推进体制机制创新,增强发展活力。

2、建设文明法治*

(1)坚持推进思想道德建设。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育以及社会主义荣辱观和现代公民教育,广泛开展和谐机关、社区、企业、镇村、家庭创建活动和其他文明创建活动,增加社会和谐因素。(2)坚持推进科教兴市建设。要继续把教育摆在优先发展的战略地位。要大力推动科技进步,提高自主创新能力,建设创新型*。(3)坚持推进文化名市建设。进一步深化文化体制改革,促进机制创新,大力发展文化事业和文化产业,建设和谐文化,提高文化名市建设水平。打造宋文化、端砚文化等文化品牌。(4)坚持推进民主法治建设。坚持实施依法治市。加强依法行政和政务公开,规范政府行为,提高行政效能,建设法治政府。加强法制宣传教育,全面实施“五五”普法,加强农村基层民主政治建设。(5)坚持推进社会管理建设。加快建立完善公共服务体系,建设服务型政府。全面开展“平安*”建设。加强社会治安综合治理,建立健全公共安全防控体系,抓好安全生产管理,完善应急处理工作体制,确保社会公共安全。

3、建设和谐安康*

认真落实中央、省委工作部署,把构建社会主义和谐社会摆在更突出的地位,关注民生,维护民利,促进我市社会和谐安康。(1)努力建设社会主义新农村。增强财政对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。大力改善农村生产生活环境,提高生态文明村创建水平。大力推进农村综合改革,增强农业综合生产能力,促进农村经济发展,农民持续增收。(2)努力实施“五大民生工程”。实施技能培训工程,统筹城乡就业。实施教育均衡发展工程,促进教育公平。实施便民廉医工程,提高卫生服务水平。实施全民安居工程,努力解决群众住房难问题。实施生产生活环境改造工程。(3)努力促进社会公平正义。高度重视和维护人民群众的经济、政治、文化和社会权益,努力促进社会公平正义。(4)努力完善社会保障体系。逐步建立完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。(5)努力发展社会各项事业。大力发展卫生事业,积极发展体育事业,加强人口与计划生育工作,充分发挥统战、侨务等部门积极作用,推动对台、侨务工作扎实开展。

4、建设生态环保*

加强生态环境保护,积极发展循环经济,切实抓好环境治理。把生态建设与环境保护贯穿于发展各个领域,实现环保发展、节约发展、清洁发展、可持续发展。发挥*独特生态环境优势,建设生态园林城市,打造生态环境品牌。

5、加强党建执政为民

实现市第十次党代会确定的奋斗目标,关键在各级党组织。必须全面加强党的建设,加强党的思想建设、加强领导班子建设、加强基层组织建设、加强机关效能建设、加强党风廉政建设,切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,坚持立党为公、执政为民,为*经济社会发展提供坚强有力的政治保证。