为了提高镇机关工作效率和管理水平，使机关管理有章可循，各项工作顺利开展，并充分发挥制度的约束和激励作用，特制定本制度。

一、学习制度

1、全体镇干部每周集中学习1次，学习安排由分管宣传的领导和办公室负责。

2、全体干部都要主动进行自我学习，努力提高自己的政治和业务水平，每个干部都要有学习笔记。

二、工作考勤制度

1、实行考勤制。即实行集中点名制，除下乡人员外，全体干部都要按时点名，及时出勤，公休日（指镇安排统一休息）因工作需要出勤的干部，由各口领导和值班领导报考勤，下到村工作就在点上进行考勤，办公室人员和包村的领导要严格把关，核实无误，每月将考勤情况张榜公布并报主管领导审批，便于准确及时的下发下乡费，点名后各口干部由分管领导或包村领导安排。干部下乡，严禁喝酒、，工作时间严禁搞娱乐活动。

2、实行出行与报酬挂钩。镇干部的下乡费按每天5元计算，公休日上班和值班干部不计下乡费，只计年终考勤奖，考勤奖每天3元，晚上加班不超过12点，不享受夜班补助。迟到一次（指点名完毕仍未参加点名者），扣发1元下乡费，误工一天（以不请假或请假未批准为准）扣发全天全额工资（含当天下乡费），病事假（以请假被批准为准）不发当天下乡费，病事假两天以下（含两天）由分管领导批准，五天以下（含五天）由书记批准，六天以上（含六天）需经党委研究决定，请假都要写请假条。

3、实行领导值班制。为了便于工作，做到上下联系，维护大楼的安全，双休日实行领导干部值班制，处理突发事情，接待来人来访，为群众提供方便。

4、实行领导、干部蹲点包村和目标管理制。实行领导、干部蹲点包村，责任到人工作制，蹲点包村干部成绩的好差年终与奖金挂钩（具体见（各村目标管理实施方案））。

5、实行领导、干部负责开发项目责任制，做到责任到人，年终党委视工作情况进行奖罚。

三、财务管理制度

1、实行财务一支笔审批制度。凡是享有报支的凭证实行有序审批手续：即首先报支人经手，办公室或分管领导证明，财务审核，最后交主管财务领导审批。500以上的需经党委研究审批，主管财务领导的报支凭证的报支时间不能超过一个月，出开发区以外领出差补助，需经分管领导签字，同时扣除下乡费，避免出差补助和出勤补助重领。

2、实行现金统一管理储存。凡是规定收取规费的各口干部不准收现金，一律由出纳收取，由各口提供收费理由、标准，各口不能自收自支，不许单独建账，不准滞留现金，严禁公款私存。

3、实行财务帐目日清月结制。财会人员要做到账据、账款、账物相符，会计和出纳要按月核对账目和现金，并与银行部门校对，每月向主管财务领导、党委书记提供收支情况报表，每季度公开一次财务开支，每月在班子会上公布一次财务收支情况。

4、计划生育口和财税所财务按上级部门规定单位建帐，按照业务部门规定操作，资金做到专款专用，每月的财务收支情况需向财务主任和党委书记呈交报表。财税所、计划生育口财务由镇统一审批。

四、财物、水电管理制

1、实行财物使用和统一购物制。各办公室使用的财务要办理统一登记，遗失、人为损坏要赔偿，各室因工作需要购物品要列购物清单，由办公室汇总，领导审批后由办公室统一购买，任何办公室不得擅自购置，若有违者，不予报销。

2、水电使用。本着节约用水用电的原则，无特殊情况，白天不准开电灯，晚上做到人走灯熄扇停，镇干部严禁在办公室使用电炉、电饭煲等大功率电器，由办公室督查（并建立督查登记表），发现一次罚款20元，从当月工资中扣除。

五、来客招待制度

1、来客凡需用膳，由各口分管领导通知办公室安排，一律在食堂用膳，一般性会议用膳每人的标准不得超过10元，一律不准用酒；工作来额标准为每人15元，每桌陪客不超过两人。如遇特殊情况，需超标招待的每人不得超出20元。食堂用膳，办公室开发派餐单，食堂无法安排的，由主管领导交付办公室安排。

2、实行对口接待陪客。一般的工作关系不得用瓜果、糕点、香烟等招待，本着节约的原则，适度招待，严格把握。

3、为了压缩招待费用，减少不必要的招待，招待费采取定额制。除大型会议和特殊性的情况由办公室统一安排外，将全年招待费量化分解到各口领导掌握，即：党政班子成员每年招待费不能超过5千元，每月公布一次招待费。

4、来客招待结算方式，采取月结制，即由办公室开发派餐单，陪客领导核实签字证明，办公室登记，财务上结帐。

六、食堂管理制度

食堂实行承包管理

七、电话使用制度

1、电话作用实行磁卡管理，每年班子成员200元，各办公室负责人100元，其他干部70元。

2、建立来话登记制度。办公室人员负责来话登记，写明来话单位、内容，并负责通知。

八、汽车管理制度

1、领导因公用车，必须由办公室经主管领导统一安排，司机不得擅自出车，一经发现，扣发司机全天工资及补助。

2、每天下班或上班前司机都应清洗车辆，爱护车辆，加强工作责任。小车每晚必须停在车库里。

3、汽车用油要本着节约的原则，加油发票要经办公室登记，原则上汽车每天用油量应控制在10公升以内，司机每天需填好出车日记，报支油票需持出车日记，经办公室审核后，报财务领导审批。

九、安全、卫生制度

1、全体镇干部都有搞好机关卫生的义务和责任，负责搞好镇机关办公室环境卫生。

2、各室每天必须打扫室内卫生，每月各室要擦拭门窗一次，保持室内清洁。

3、全体镇干部都有搞好安全、保卫工作的义务和责任，节假日安全保卫工作由办公室、治安口统一安排值班，对玩忽职守造成损失者要严肃处理。

4、镇干部要挂牌上岗，上班仪表要端正，衣着要整洁，谈吐要文雅，要积极搞好自己的业务工作，工作时间不得随意串门，不得在一起聊天、听音乐、看电视，更不能打牌，，违者将严肃处理。