为深入推进学习型组织建设，加大干部学习培训力度，健全考核制度机制，在全区交通系统大力培树“善于学习、勤于钻研，精于动脑、勇于创新，敢于克难、专于攻坚”的良好作风，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍，根据区委有关精神，结合交通运输局实际，提出如下意见：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的历次全会精神，适应全区经济社会转型升级的新形势、新任务，牢牢把握“科学发展求突破”的总基调，围绕实施绿色发展战略，针对干部队伍中存在的“空”、“虚”、“散”、“慢”、“低”问题，进一步丰富充实学习内容，创新改进培训方式，健全完善考核机制，增强干部自主学习的紧迫感、责任感，切实解决学习氛围不浓、对有关政策和本职工作研究不深不透的问题，解决干部在实际工作中存在的不适应、不会干的问题，大力提升干部职工服务中心工作、履行岗位职责、解决复杂问题的能力和水平，为推动交通事业快速发展，经济文化强区建设实现新突破提供有力的智力支持和人才保证。

二、学习培训内容

加强干部学习培训，既要统筹兼顾，注重干部素质能力的全面培养，又要突出重点，增强学习培训的针对性。

一是围绕提高理论素养，加强政治理论学习。深入学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。熟练掌握有关推动我区经济社会发展的具体政策规定，注重加强国情、省情特别是市情、区情的学习了解，牢牢把握工作的主动权。

二是围绕提高干部廉洁自律意识，加强廉政宣传教育。深入学书记关于保持党的纯洁性极端重要性、紧迫性的重要论述，紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，开展理性信念教育、党性党纪教育和“四德”教育。

三是围绕提高履职能力，加强专业业务知识培训。适应提高业务素质的需要，加强岗位技能、专业知识、亟需知识的学习培训，不断提升干部胜任本职工作的能力。各执法岗位要加强法律法规、交通业务知识培训，真正做到依法行政。

三、学习培训形式

围绕增强学习效果，提升培训质量，本着科学易行、灵活有效的原则，在坚持和完善现有方式的基础上，不断加大创新力度，丰富学习载体，拓展培训渠道，整合优势资源，积极构建多层次、开放式、多样化的工作格局。

1、加强党委理论中心组学习。落实党委理论中心组学习制度，按照区委理论中心组安排，明确学习内容，组织中央和省、市、区委重要会议精神、重大战略部署的学习；采取专家授课、专题辅导与自主学习相结合的方式，定期组织考试，增强中心组学习的针对性、实效性。

2、坚持机关周五集中学习制度。明确学习任务目标，科学制定学习计划，利用机关周五集中学习日，采取集体研读、集中辅导、专题讲座、上党课等形式，加强政策理论、法律法规、区情区策教育，及时把区委的重大决策部署、重要会议精神传达到每位党员干部。采取机关干部轮流上讲台、个人宣讲、讨论交流、撰写体会等形式，强化学习效果，激发干部学习的内在动力和潜能。适应形势发展和岗位需要，加强与业务工作密切相关的新理论、新知识、新技能的学习培训，帮助干部更新知识结构，完善知识体系。

3、依托网络教育平台，开展网上学习。适应现代信息技术迅猛发展的新形势、新特点，区将借助“干部学习网”，开通“区专区”，开发内容丰富、科学实用的培训课程，打造网络“课程超市”，推进干部网上自主学习。网上学习将实行量化考核到每一名干部职工，建立学习档案，并进行年终考评。

4、开展各种形式的岗位练兵活动。立足交通实际，组织各种形式的专业知识、业务技能“大练兵活动”，加强对干部职工履行岗位职责所必需专门技能的竞赛测试，促进干部学业务、钻业务，加快知识更新，提高实际能力，努力使每位干部职工成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手。

5、深入基层，撰写调研报告。领导干部要深入基层、深入实践、深入群众，围绕社会关注的一些热点、难点问题，深入分析思考，撰写调研报告，提出对策建议，不断提高解决实际问题的能力。

6、积极推进机关文化建设。开展丰富多彩的趣味比赛、演讲比赛、文艺演出等文化艺术活动，建设各具特色的机关文化，传承弘扬本地、本系统、本单位优良的精神传统，加强科学素养、人文素养的学习培训，培养积极向上的精神追求，丰富干部的精神世界，增强干部的精神力量，打造团结和谐、奋发有为的合作团队，提升党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

四、完善学习考核机制

围绕增强抓好学习培训的主动性，激发干部自主学习的积极性，不断健全完善考核奖惩机制，确保学习培训取得实实在在的效果。

1、学习培训与评先树优相结合。认真落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》和省、市、区委的有关规定，将学习培训考核情况，纳入年终考核的重要内容，作为评先树优的重要依据。

2、健全考核评价机制。采取百分制量化考核的方式，对干部参与组织调训、集体学习、“干部学习网”在线学习、考试测评等指标情况，进行细化量化，合理安排权重分值，明确指标考核标准，对达不到标准的单位和个人进行扣分。对干部参加学历教育、专业资格考试、撰写理论调研文章等情况，给予奖励加分。通过实行量化考核，力争全面真实、客观准确地反映干部参加学习培训情况。

3、完善考试测试办法。坚持以考促学、以考督学，定期进行有针对性的知识考试。在考试内容上，既要有理论知识、政策法规、区情区策等“公共题”，也要有根据行业特点量身定做的“个性题”，突出内容的广泛性和针对性。在考试方式上，采取统一考试与不定期抽测相结合。区委管理干部由区委组织部会同有关部门，每年进行一次集中测试。

4、建立干部学习档案记录。为每名干部建立学习培训档案，

重点记录干部参加培训、考试测试、学习调研等情况，全面反映学习培训的时间、内容和效果。区委管理干部由区委组织部建立学习培训情况登记手册，实行一人一册式管理。

五、加强对学习考核工作的组织领导

干部学习培训是党的建设的基础性、战略性工程，事关全局、事关长远。各级各单位要高度重视，自觉把这项工作摆上重要议事日程，充分发挥领导带头作用，做到认识到位、组织到位、措施到位、责任到位。成立由一把手任组长，其他班子成员任副组长的干部学习考核工作领导小组，领导小组办公室设在政工科，具体负责干部学习考核工作的协调、指导和督查。各部门要按照职责分工，认真落实好学习考核任务，形成由局党委统一领导，一把手亲自抓、负总责，分工领导靠上抓、促落实，各部门分工负责、协调配合、齐抓共管的工作格局，各部门要及时掌握干部学习培训工作动态，协调解决工作中出现的困难和问题，保证学习培训工作的健康顺利推进。