以全面提升、实现惠民为方向，不断完善公共文化服务体系建设

不断优化公共文化服务设施网络

继续做好区图书馆新馆、区文化馆、博物馆和韩天衡美术馆的组织机构组建、人员招聘等工作，高起点高质量组织好这几个馆的开馆试运行。加快推进保利大剧院建成后的日常运行管理、考核机制的建立，为日后运行奠定基础。继续推进使用便捷、内容丰富、覆盖全区的公共文化服务数字化云平台建设，年内完成硬件集成到位、软件系统开发、资源内容采购制作和运行保障研究等方面工作，并成功进行试运行，通过建设虚拟的数字化设施网络，提高公共文化服务效能。积极协助指导工业区社区文化活动中心、菊园新区社区文化活动中心和安亭镇图书馆等社区文化设施的新建、改建工作。从人口分布、发展配套和城市空间布局等方面，统筹考量、规划设计新城社区文化活动中心的建设布点。推动、巩固村居综合文化活动室建设，制定相关管理办法，试行推出对村居综合文化活动室的“回头看”或“复检”。年内新建25个“百姓书社”，完成全区100个“百姓书社”的建设目标。

加大公共文化产品和服务的有效供给

在设施完善优化的基础上，加大对基层公共文化产品和服务的供给，通过内容输入、项目牵引、人气带动等手段，探索形成对基层文化服务内容的保障机制，达到每个村居文化活动室月活动目标，保证基层文化设施内服务项目的常态化、经常化。坚持面向基层、服务群众，加大群文节目创作力度，多出作品，出好作品，增加文化产品的供给量。以群众多样化和区域性的文化需求为依据，全面整合市、区、镇以及周边地区可供配送的文化资源，通过集中配送与连锁服务，形成多种形式的供给模式组合。鼓励推广“客堂戏”、“百姓梨园”等特色服务项目，通过个性化、分众化的项目引导，逐步形成一镇一品的文化发展格局。大力扶植群众文化示范团队，引导群众自主参与文化活动，培育形成体现群众主体地位的文化发展土壤。搭建展示平台，开展群众性文化活动，丰富、深化“百姓大舞台”和“百姓大展台”形式和内涵，提高组织形式的有效性，扩大活动的影响力和百姓的参与度。同时，关注弱势群体和特殊群体的文化需求，做好相关服务工作。以对村、居委综合文化活动室文化服务内容的支撑保障为重点，继续做好文化服务进社区、进工地、进学校、进敬老院等活动。

加快公共文化机构功能提升的探索实践

以新馆建成为契机，全面提升三馆一院的服务水平，展示区公共文化建设新姿。区文化馆在对基层文化建设做好组织、指导的同时，要在提升创作水平、提供服务平台和做好资源管理等方面不断创新。区图书馆以提升服务水平为基础，在引导社会读书、形成直管模式和搭建数字化平台等服务特色，拓展其“公共空间”的功能，打造“城市文化客厅”。对已经完成的2个街镇图书馆直管模式项目和3台24小时自助图书馆，要抓紧总结形成运行、管理办法。同时，继续在有条件的街镇图书馆开展图书馆直管模式探索试点，不断完善公共图书馆的体系化建设。博物馆、陆俨少艺术院要在发挥社会教育功能、传承传统文化、进行理论研究、开展文化交流等方面，进一步发挥好作用。要加强与社会各方面的合作与互动，寻求资源介入和理念更新，通过项目合作、活动开展和机构进驻等方式，不断展示历史，宣传文化。要以市将出台《市社区公共文化服务规定(草案)》为契机，不断规范对社区文化活动中心的管理，提高设施利用率，高效发挥社区文化活动中心的作用。完成区域内公共文化设施统一形象标识的设计、制作和启用，便于识别与宣传。

以保护传承、展现魅力为重点，不断扩大地区特色文化影响力

加强文物保护工作

完成“区不可移动文物地理信息系统”文物管理数据录入工作。强化属地管理，加强地面文物保护的日常巡查力度，完成文物保护单位“黄淳耀墓”、“印家住宅”二期、“印氏住宅”的修缮。视情启动“王敬铭住宅”的保护修缮工作、督促做好江桥“沈家祠堂”的修缮。加大《文物保护法》的普法宣传，提高全社会的文物保护意识。做好新城建设、老城保护性改造中的文物保护工作。做好博物馆新馆开馆过程中陈列文物、库房文物的包装搬运以及文物布展工作，确保文物安全。

加大地区特色文化的研究宣传力度

继续加大科举文物的征集力度，不断丰富科举文物的馆藏资源，组织中国科举文化展赴湖北省、广西省巡展。深化科举文化的理论研究工作，积极参与全国性的学术交流，编辑出版好《科举学论丛》。主动加强与各地孔庙的联系和业务交流，促成秋霞圃国家研究院落户孔庙。开展孔子与国学文化的课题研究，进一步发挥孔庙在传统文化传承中的作用和影响，推进“孔庙活化”工作。与浙江画院共同编辑《陆俨少传》，丰富陆俨少山水艺术研究资料。继续做好《文化丛书》的编辑出版工作和办好专业刊物《画坛》，承续地方历史文脉。

拓展博物馆和美术馆的公共服务功能

搞好公共博物馆的免费开放服务，在国际博物馆日、中国文化遗产日举办文物普查图片展巡展和嘉博讲坛系列活动，吸引市民走进博物馆。以博物馆新馆开馆为契机，积极进行文化交流，开展馆际互办展览活动，引进“保利圆明园国宝展”、“湖北楚墓出土文物展”、“清代康雍时期外销青花瓷精品展”、“广西民族服饰、银饰展”等特展。组织好“从走出来的山水画家学术邀请展”、“陆俨少、齐白石艺术交流展”以及“故乡行”系列书画交流展览活动。进一步拓展公共美术馆的社会教育职能，继续开展“爱上美术馆”公共教育系列活动，培养市民书画赏析能力，提升市民的文化素质。

深入推动非物质文化遗产保护工作

完善非物质文化遗产的保护传承机制，以部级和市级保护项目为重点，充分发挥现有传承人的作用，做好后继人才的培养工作。组织开展非物质文化遗产保护日活动，加强非物质文化遗产的保护宣传，扩大传统文化项目的社会、市民的知晓率。举办非遗项目展览，在继续做好区非物质文化遗产项目进校园活动的同时，将非物质文化遗产项目巡展活动向社区延伸。

以加强服务、统筹监管为手段，不断推动文化市场规范繁荣发展

强化文化市场的监督管理

创新市场监管模式，通过深化行业专管员和借助全区城市综合管理联勤机制，推进文化市场网格化管理。完善“文化市场三级联动巡查员”工作机制，提高市场掌控能力。积极探索文化市场各经营门类的特点和规律，重点形成“市场问题发现机制”，以适应监管领域不断拓展的需求。继续深化“网吧”分类管理、道口协查等工作机制，确保市场的规范有序。进一步完善文化市场数据库管理系统功能，确保数据的准确性和信息的及时性。加强信息互通，抓好文化市场信息员和市场监督员队伍建设。

加强行政服务引导行业健康发展

以依法行政为根本，以服务群众为宗旨，进一步转变传统工作理念。通过提前介入、强化服务、完善程序，有效提高行政服务效能，引导行业健康有序发展。进一步发挥文化行业协会的作用，加强行业自律。开展各类培训和教育，提升从业人员的基本素质、专业技能和服务水平。