在县委政府的正确领导下，在县人大政协有力监督和支持下，牢固树立“环保优先生态立县”的环保理念，坚持走“资源开发可持续生态环境可持续”道路，认真贯彻落实以人为本、坚持以科学发展观为指导，突出抓好环境监管、污染治理、生态环境保护、环境宣传教育和自身能力建设等工作，进一步巩固和深化学习实践科学发展观成果，提高环保队伍战斗力、凝聚力和向心力，努力适应新形势下环保工作的需要，推动全县环保工作迈上新台阶，为实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。现将全年工作情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）统筹协调，绿色创建工作成效显著

在县委政府的大力支持下及各部门的积极配合下，6月，县成功创建成为“自治区环境保护模范县城”，在创建过程中首先成立机构，整体推进。定期召开“创模”工作协调会，针对“创模”工作中出现的困难和问题，及时研究解决，保证了创模工作的顺利开展；二是根据我县实际情况，科学编制了《县创建自治区环境保护模范城市规划总报告》；三是分解任务，落实责任。对创模指标进行细化分解，层层签定责任状。为进一步强化责任意识，县委、县政府制定下发了《县创建自治区环保模范城市责任分解意见》，“创模”办公室对创模进展情况，定期督查、通报，形成了层层抓落实，上下齐动手的“创模”工作机制。四是针对创模29项指标，采取了各项有效措施，大力实施蓝天、绿化、清洁、碧水工程等，确保了我县创模29项指标全部达标，6月，县被自治区人民政府授予“自治区环境保护模范县城”的荣誉称号。县也是全疆首个获此殊荣的县城。

县按照《自治区全国第二批生态环境监察试点工作方案》的要求，成立了由政府领导任组长及相关部门负责人组成的领导小组，明确各部门各单位的职责和分工，组织开展生态环境监察试点工作，并制定方案按照方案要求实施开展。

通过我县近几年来的不断努力，目前已顺利通过自治区环保厅对我县“全国生态环境监察试点县”的验收。在全国第二批生态环境监察试点的县市中，县以86.5分位居首位，得到了自治区环保厅的肯定，现在已经做好充分准备迎接国家环保部验收。

以争创“绿色学校”、“绿色社区”为契机，把环境保护工作，深入推进到全县中小学校和各个社区。取得了显著的成效。11月社区荣获地区级“绿色社区”称号，县乡第二中学、中学顺利通过地区级“绿色学校”复检。

（二）、统筹部署环境保护各项目标责任制工作有序推进

3月30日，县政府召开县环境保护工作会议，对我县重点环境保护工作做出具体安排和部署。会上，县政府领导分别与4乡2镇和16个部门（单位）签订了《度环境保护目标责任书》。同时，对落实年度《环境保护目标责任书》成绩突出的乡镇、单位（部门）进行了表彰。

（三）、广泛开展宣传教育，环保宣传力度进一步加强。

为了更多层面，更加深入的搞好环保宣传工作，以“4.22”地球日、“6.5”环境日活动日为契机，通过多种形式开展一系列环保宣传活动。动员全社会力量参与、支持、监督环境保护，为建设生态文明和探索环保新道路营造强大宣传声势和良好舆论氛围。此次活动共发放宣传材料200余份，环保工作手册100余本。低碳倡议书150余份。从创建绿色学校入手，以“共建生态文明，共享绿色未来”为主题，组织环保演讲比赛、环保知识讲座、参观水厂等多种形式，增强学生的环保意识。同时结合“百日文化广场”活动举行“热爱伟大祖国建设美好家园”及“6.5”世界环境日文艺汇演，活动中紧扣“环保”主题，处处体现环保，个个宣传环保。编写信息116篇，上稿情况统计：天山网3篇、自治区环保厅网站106篇、阿勒泰报4篇。

（四）节能减排工作顺利开展

1、详细制定目标，实施总量控制，今年是“十二五”的开局之年，节能减排工作显的尤为重要，根据地区关于总量减排工作要求，结合县实际，详细编制《县“十二五”主要污染物总量控制规划》。针对全县涉及民生的主要污染源，结合我县工作目标任务，通过争取项目支持，制定治理方案，落实工作责任，严格监管督查，扎实开展污染综合治理。圆满完成年初制定的四项污染控制减排任务。

2、积极开展循环经济与清洁生产。在企业大力开展节能减排工作，继续鼓励企业开展清洁生产审核，将污染减排与经济效益相结合。

今年，我县屯河水泥厂投入400余万元，完成低温余热发电工程项目，该项目建成年余热发电量约为2736×104kW·h，节约标煤约2.43万吨，节约资金1千余万元。为阿勒泰水泥行业在节能减排方面，探索了一条新道路。

7月，县星振矿业有限责任公司铜锌采/选（20万t/a）项目、屯河水泥分公司日产2500吨新型干法水泥生产线等两家国控重点企业顺利通过自治区环保厅环保验收。

（五）、提升执政效能干部素质进一步提高

为了更好地转变工作作风、提升执政效能、提高办事效率、增强服务意识，努力使年初制定的各项工作落到实处。根据布环发[]2号文件要求，将今年的15项重点工作进行详细分工，责任到人，制定切实可行的实施方案，确保工作高质量完成。年终对重点工作任务完成情况进行考评，并作为年底考核的依据。

通过重点工作任务分解，进一步明确了每位干部的主要职责，建立了有效的监督激励机制，加强部门之间的配合协作能力,保证了环保局总体目标的实现。

同时我局深入开展精神文明建设工作，有力推动各项环保工作顺利开展，在今年的自治区级文明单位的复检中取得全县第六的好成绩，实现了环保工作与精神文明建设互促双赢的局面。

（六）、严格环境执法，全县环境安全得到有效保障

一是开展了春季环境安全执法大检查。为了有效地防治环境安全事故，组织环境执法人员，对辖区重点企业和建设场地进行联合执法检查，对我县环境安全和污染防治设施运转情况做到全面掌握。同时对各企业单位的环境突发应急预案落实情况进行了全面的检查。

二是保障群众权益，扎实开展环保专项行动。制定了《县度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》及工作措施，明确了工作重点和任务。截至目前，我县开展环保专项行动各项环境执法监察及部门联合检查570余人次，其中环保专项监察285人次。

三是加大信访调解力度，维护群众利益。加强环保队伍管理，狠抓行风建设，我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度，切实解决群众关心的环境污染问题，维护人民群众切身利益，对于群众反映的环境污染问题，决不敷衍塞责，积极主动地去解决，认真分析碰到的各种污染投诉案件，切实为民排忧解难。畅通投诉渠道，设立意见箱和24小时投诉电话。截至目前共受理解决各类环境投诉和信访事件81起（其中解决群众热点及难点问题17起，答复政协提案1起），处理污水污染类的信访21起，噪声率29起，气类24起，固废5起，其它2起，下达各类环保整改通知书40余份，环境问题处理率达97.5%。同时制订出台《环境污染事故应急预案》，防范污染事故的发生，切实保障环境安全，维护群众权益。

（七）多措并举县城环境质量进一步提高

一是大气环境治理，我县是个旅游大县，在旅游业发展的同时，也带动了餐饮的迅速发展，为了避免油烟扰民信访案件的发生，我局在地区首次开展餐饮业油烟净化设施的安装，并初见成效，现已安装50余家，油烟净化设施的安装对改善我县城市环境质量起到了良好的作用。

坚持“以老带新”的原则，以自治区环保厅、地区行署的文件精神为指导，以保障群众健康为出发点，积极与企业协调。屯河县15万吨水泥生产线于11月1日，在环保局执法人员的监督下，该厂负责人对生产线部分设备张贴封条，这标志屯河水泥分公司15万吨水泥生产线正式停产。该水泥厂的关停将极大改善我县城区的环境质量，切实保障了群众的健康。

二是水环境治理，进一步加强乡镇饮用水源保护，确保全县饮水安全。一方面加强了额河流域综合治理，严禁在额河沿岸新建水污染的建设项目；强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理；督促有关单位加快城市管网改造和建设，确保城市污水全部进入管网集中处理。另一方面，强化饮用水源地综合整治，牵头组织水利、城建、爱卫办等部门对饮用水源地进行了一次大检查。并定期对饮用水源地水质监测，饮用水源地水质达标率100%，保证全县人民喝上了干净的水。

（八）、执行建设项目环境影响评价制度和落实建设项目“三同时”验收工作情况。

在积极开展项目环评审批的同时，进一步加强了建设项目“三同时”制度的执行力度，严禁先建设后评价的情况出现。截至目前，共审批建设项目环境影响登记表87份、初审报告书5份、初审报告表45份。

（九）、强化作风能力建设，打造新型环保队伍

以“效能建设年”活动为契机，树立良好环保队伍形象，我们始终以加强党风廉政建设为重点，通过深入开展党风廉政教育，大力倡导爱岗敬业的精神，努力塑造环保队伍公正严明的执法者形象，文明执法的服务者形象，廉洁高效的奉献者形象。在工作中，我们始终把群众满意不满意作为工作的落脚点，要求干部职工努力实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，强化服务意识，端正服务态度，塑造“文明执法、热情服务”的良好形象。在廉洁自律上，首先局领导自身作表率，坚决做到秉公执法，不以权谋私，严格执行各项规章制度，其次，要求领导在全体人员中树立表率和示范作用，最后，坚持党风廉政教育，防患于未然。通过对反面典型事案例的剖析，观看反腐倡廉录像、教育片，抓住党风廉政建设的重点、热点问题，对干部进行廉政教育，做到警钟长鸣。同时，我们通过公布举报电话，设立举报箱，发放征求意见卡，及时听取社会各界的意见和建议，有力地促进了干部职工工作作风转变，树立了良好环保形象，从根本上杜绝违法违纪现象。

二、存在的主要问题

一是农村环保站人员缺乏，致使农村环境出现了日常监管不到位的现象。

二是环境能力建设与经济社会发展存在差距，环境监管人力、物力、车辆、设备不足。

这些问题还有待于在今后的工作中加大环境执法和监察力度并加以解决。

三、工作安排

（一）将绿色创建工作引向纵深，继续开展“绿色社区”、“生态示范村”的创建活动，计划申报自治区级“绿色学校”1所。

（二）全面启动创建“部级环境保护模范县城”的各项工作。

（三）继续开展整治企业违法排污专项行动。按照度整治企业违法排污专项行动方案开展专项整治，切实解决群众身边突出的环境问题。

（四）加大环境监察、监测人员培训力度，加快监测能力建设，确保监测工作顺利开展。

（五）继续积极争取各类环境保护项目及资金，为我县环保事业发展添砖加瓦。

（六）积极开展清洁生产，大力推进循环经济。鼓励企业实施清洁生产审核和环境管理体系认证，做好循环经济示范企业和环境友好型企业创建工作。

（七）在保证各项工作顺利开展的同时积极开展创新活动，大胆探索服务企业、服务民众、服务社会的新办法、新措施，进一步提高了服务意识，服务效率，为我县环境保护工作做出更大的贡献。